導(dǎo)語(yǔ)：人大副主任在糧食工作會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們組織這次調(diào)研是根據(jù)州委批準(zhǔn)的州人大2011年工作要點(diǎn)，4月州人大第23次常委會(huì)將聽(tīng)取州人民政府關(guān)于糧食工作的匯報(bào)，審議糧食工作。會(huì)前，專(zhuān)題對(duì)糧食工作進(jìn)行調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出合理化建議，形成調(diào)研報(bào)告，便于州人大常委會(huì)審議。

今年以來(lái)，全國(guó)人大對(duì)國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委進(jìn)行了“人大問(wèn)糧”，就糧食安全工作進(jìn)行了詢問(wèn)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)糧食的重視和關(guān)心。此次調(diào)研由州人大財(cái)經(jīng)委牽頭，州糧食局陪同，同大家一道“聽(tīng)糧”、“議糧”、“審糧”。調(diào)研組一行4月11日實(shí)地察看了州國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)、中央儲(chǔ)備糧大理直屬庫(kù)、縣糧食收儲(chǔ)公司板橋庫(kù)點(diǎn)和祥城庫(kù)點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)設(shè)施及糧食儲(chǔ)備管理情況，看望慰問(wèn)一線的糧食庫(kù)點(diǎn)職工，聽(tīng)取了縣人大、政府和相關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào)；4月12日視察了縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)公司蘇屯糧點(diǎn)和縣糧食局辦公區(qū)，與糧食企業(yè)職工交心談心，聽(tīng)取了縣人大、政府和相關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào)；4月13日視察了鶴慶縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)公司南、北倉(cāng)庫(kù)，聽(tīng)取了鶴慶縣人大、政府和相關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào)。一路走來(lái)，聽(tīng)了匯報(bào)，加深了了解，感同身受，也很震撼。總體上，全州糧食工作情況是好的，三個(gè)縣的工作各有特點(diǎn)、各有亮點(diǎn)，1998年以來(lái)糧食流通三輪改革成效明顯，對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)功不可沒(méi)，成績(jī)顯著，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。農(nóng)業(yè)穩(wěn)、糧食豐、天下安，糧食事關(guān)國(guó)家安全，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，任何時(shí)候都忽視不得、馬虎不得、大意不得、放松不得。結(jié)合這次調(diào)研我提六點(diǎn)建議，供參考。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。無(wú)糧不穩(wěn)，無(wú)糧不安，出門(mén)七件事米面油鹽醬醋茶，吃是第一位的。曾說(shuō)：“手中有糧，心中不慌，腳踏實(shí)地，喜氣洋洋”。我們黨取得建國(guó)初期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，就是粉碎了反動(dòng)資本家利用對(duì)糧、棉的控制企圖搞跨共產(chǎn)黨進(jìn)城后的經(jīng)濟(jì)圍剿。新中國(guó)成立后我們實(shí)行了長(zhǎng)期的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策，工農(nóng)業(yè)“剪刀差”，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。新時(shí)期，國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅征收，實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，大力推廣農(nóng)業(yè)科技措施，加大推進(jìn)農(nóng)田水利改革發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺、城市支援農(nóng)村等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，這是幾千年來(lái)未有的大事，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。全州各級(jí)糧食部門(mén)廣大干部職工要進(jìn)一步提高對(duì)做好糧食工作重要性、必要性、戰(zhàn)略性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)牢政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安危意識(shí)，提高工作自覺(jué)性、責(zé)任感、事業(yè)心，增強(qiáng)信心，將思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委政府對(duì)糧食安全重要性的認(rèn)識(shí)上來(lái)，統(tǒng)一到行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制上來(lái)。

二、把握潮流，認(rèn)清形勢(shì)。糧食部門(mén)是新中國(guó)成立后最早設(shè)立的部門(mén)，有光榮歷史，十分重要。盡管改革以來(lái)，糧食工作面臨許多新情況，糧食怎么辦，怎么保障安全、怎么保障民生，是擺在我們面前的重要問(wèn)題。要用戰(zhàn)略的眼光，把握時(shí)代潮流，把就糧食論糧食轉(zhuǎn)到用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作上來(lái)，轉(zhuǎn)到發(fā)展安全、綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)糧食食品上來(lái)。要在糧言糧、在糧愛(ài)糧、在糧想糧，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央國(guó)務(wù)院一系列重要指示，像抓烤煙、抓工業(yè)、抓社會(huì)穩(wěn)定一樣來(lái)抓糧食工作，謀劃好糧食工作。思路決定出路，出路決定財(cái)路。要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維和工作方式，解決體制機(jī)制上的突出問(wèn)題，抓住有利時(shí)機(jī)，破好轉(zhuǎn)變方式這個(gè)題，開(kāi)拓創(chuàng)新，走貿(mào)工農(nóng)、精加工一體化的路子，扶持發(fā)展精制米加工，創(chuàng)立品牌，促進(jìn)儲(chǔ)備糧的轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)化，搞好配送，占領(lǐng)市場(chǎng)，按“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)抓好國(guó)有糧食企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，做強(qiáng)做大，走出產(chǎn)業(yè)化路子。

三、確立目標(biāo)，堅(jiān)定信心。糧食是大有可為、大有文章可做的，糧食工作要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，要與黨委政府的目標(biāo)要求和“十二五”規(guī)劃相統(tǒng)一。要根據(jù)“十二五”規(guī)劃，科學(xué)制定糧食發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)問(wèn)題，確定新的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，要進(jìn)入盤(pán)子，占有一席之地，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)出亮點(diǎn)，通過(guò)糧食產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)中間突破，兩冀展開(kāi)，沿路開(kāi)發(fā)，再造優(yōu)勢(shì)，確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

四、創(chuàng)新體制，激活機(jī)制。創(chuàng)新糧食三輪改革后的體制，進(jìn)一步采取新的措施，更加完善體制，體制順糧食興。進(jìn)一步盤(pán)活資產(chǎn)，整合資源，理順體制，創(chuàng)新機(jī)制。樹(shù)立企興我榮、企衰我恥觀念，建立健全激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工積極性，改善職工待遇，使他們的創(chuàng)造性、主動(dòng)性得到充分發(fā)揮。發(fā)揚(yáng)吃苦精神、開(kāi)拓精神、追求真理精神，形成集團(tuán)化龍頭企業(yè)，政府投一塊、招商引資一塊、職工集一塊，積極開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)、儲(chǔ)備、加工、物流、貿(mào)易，通過(guò)糧食產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，破解糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難題。

五、舍得投入，改善設(shè)施。穩(wěn)定是前提，改革是手段，發(fā)展是目的。要走出誤區(qū)，改革不能一改了之、一賣(mài)了事。1998年以來(lái)三輪改革解決了“老人、老糧、老賬”問(wèn)題，但“老設(shè)施、老設(shè)備、老倉(cāng)庫(kù)”問(wèn)題未根本改變。倉(cāng)儲(chǔ)管理“一符四無(wú)”要求，應(yīng)加上無(wú)危房無(wú)危倉(cāng)，政府要舍得投入，建議縣政府召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，重點(diǎn)研究解決危房危倉(cāng)問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)也要舍得投入，也要盡社會(huì)責(zé)任，改善硬件設(shè)施和軟件條件，圍繞努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)，建立倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施投入機(jī)制，企業(yè)為主體，政府給予支持，采取“撥、貸、貼、融、股”多種方式，多渠道多方面融資。要重點(diǎn)突破，集中財(cái)力物力，每年解決一點(diǎn)，用5年左右時(shí)間解決基礎(chǔ)設(shè)施陳舊問(wèn)題，來(lái)提高糧食保障能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期健康發(fā)展、改善民生服務(wù)。

六、務(wù)實(shí)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)。糧食工作是系統(tǒng)工程，要認(rèn)真研究分級(jí)儲(chǔ)糧、誰(shuí)用糧誰(shuí)儲(chǔ)糧、統(tǒng)一調(diào)糧機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、糧食部門(mén)齊心協(xié)力、各方支持配合齊抓共管的格局，目標(biāo)一經(jīng)確定、任務(wù)一經(jīng)明確、計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，就要盯著不放、抓住不放，要有“亮劍”精神，放手拼搏，不達(dá)目的決不罷休。要用解放的思想、改革的精神，著力解決產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，搞活經(jīng)營(yíng)。要靈活多樣，像送礦泉水一樣，把精制米進(jìn)入到千家萬(wàn)戶，打開(kāi)局面。各級(jí)行政首長(zhǎng)一把手是糧食安全主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，糧食局長(zhǎng)是具體責(zé)任人，要真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)進(jìn)取，做出實(shí)績(jī)，不斷打造出品牌，作出糧食人的貢獻(xiàn)和奮斗，通過(guò)大家的共同努力，一定能夠譜寫(xiě)出新的篇章。