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各位代表、同志們：

明天，我縣第十六屆人民代表大會第四次會議經過緊張籌備，就要正式召開了。今天，縣委和大會臨時黨委決定召開這次黨員代表會議，主要目的是進一步統一思想認識，明確目標任務，充分發揮黨員代表的模范帶頭作用，團結并帶領全體代表共同完成好大會預定的各項任務，確保會議圓滿成功。剛才，縣委常委、組織部長宣讀了在縣第十六屆人民代表大會第四次會議期間成立臨時黨組織的決定。在人代會期間成立臨時黨組織，是根據《黨章》的有關規定和上級黨委有關要求進行的。下面，我就在人代會期間如何充分發揮好黨員代表作用，講幾點意見。

一、統一思想認識，切實增強開好人代會的政治責任感

縣第十六屆人民代表大會第四次會議是在全縣上下認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和全縣經濟工作會議精神，奮力開創2010年各項工作新局面的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議，這既是全縣人民政治生活中的一件大事，也是一件喜事。召開這次代表大會，就是要再次動員全縣廣大干部群眾高舉科學發展旗幟，堅定率先突破發展的信心和決心，加快縣域經濟發展步伐；就是要進一步營造群策群力、共謀發展的良好氛圍，掀起搶抓機遇、加快發展的興業熱潮，形成奮勇爭先、敢想敢超的工作局面，推動全縣經濟社會又快又好發展。

今天在座的各位黨員代表，都是從我縣各行各業中選舉產生的優秀分子，不僅全縣人民對你們寄予信任和厚望，而且作為一名共產黨員，組織上還有更高、更明確的要求。近幾年來，大家已經深切感受和體會到，在上級黨委的正確領導下，縣級幾大領導班子通力合作，團結帶領全縣人民開拓奮進、銳意創新，全縣經濟社會持續快速發展，民生工程和社會事業亮點凸現，關愛留守兒童工作成為全國品牌，發展縣域經濟促進農民增收經驗在全省推廣，廣大人民群眾也切實在改革發展中享受到了更多的實惠。在加快發展的同時，全縣廣大人民群眾盼發展、謀發展的愿望日益強烈，全縣上下呈現出心齊勁足、奮發有為、突破發展的良好氛圍。面對廣大人民群眾的殷切期盼和大好的發展機遇，每位黨員代表都要清醒地認識到，實現經濟社會率先突破發展，沒有團結穩定的政治局面不行，沒有大家的苦干實干更不行。因此，我們每位黨員代表都要以對黨忠誠、對人民負責的政治責任感，認真履行職責，正確行使權力，嚴格依法辦事，以實際行動來維護當前難得的大好發展局面，把這次會議開成一次解放思想、更新觀念、共謀發展、推動落實的大會。

二、依法履行職責，認真審議幾個工作報告

本次人代會主要任務是聽取和審議縣政府工作報告、縣人大常委會工作報告和法院、檢察院工作報告。這幾個工作報告都是立足實際，在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎上形成的，主要向各位代表報告過去一年縣政府、縣人大和縣法院、縣檢察院的工作，并對2010年工作提出了具體目標任務和措施。各位代表要認真審議，多提建議意見。特別是縣政府工作報告，這個報告在全面總結過去一年政府應對金融危機挑戰取得的成績、積累的經驗的基礎上，提出了2010年全縣經濟社會發展的奮斗目標和工作重點以及加強政府自身建設的重要措施，對實現我縣經濟社會率先突破發展具有重要意義。希望大家緊緊圍繞縣委的總體部署，以飽滿的政治熱情、高度的主人翁責任感，認真聽取報告，積極建言獻策，努力完善報告內容，使之成為指導全縣經濟建設和社會發展的綱領性文件。要把審議報告同貫徹落實黨的十七屆四中全會和全縣經濟工作會議精神緊密結合起來，按照科學發展觀的要求，堅持從全局出發，圍繞推動全縣經濟和社會又好又快發展，暢所欲言、集思廣益，特別是對事關全局的重點工作、事關群眾切身利益的熱點、難點問題，不僅要敢于面對現實，勇于發表意見，更要積極提出解決辦法和意見，使各項決策更加科學合理，目標任務深入人心，措施更加得力，努力營造議發展、議大局的會議氛圍，使本次會議成為充分發揚民主、廣泛集中民智、充分反映民意的大會，為決戰“十一五”、起步“十二五”奠定堅實的基礎。

三、堅持黨性原則，深刻領會并帶頭貫徹組織意圖

這次人代會還有一項十分重要的議程，就是依法選舉縣法院院長和補選2名人大常委會委員。依法搞好選舉，是會議的重要任務，也是全體黨員代表共同的政治責任。

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，黨的執政地位和核心作用，主要是通過思想政治領導、重大決策和向國家權力機關推薦干部來實現的。我們必須正確處理好堅持黨的領導與發揮地方國家權力機關作用的關系，在保證黨的領導的前提下充分發揮人大的作用。大家要全面領會黨委的組織意圖，積極支持黨委主張，堅決執行黨委決定，在思想上、行動上與黨委保持高度一致，以黨內的高度統一推動選舉工作的順利進行。

這次縣法院院長和2名人大常委會委員人選是市委和縣委通過較長時間的考察，按照人民群眾的意愿，按照干部“四化”的標準和德才兼備的原則，經過集體研究而提出來的，是黨委意圖和人民意愿的高度集中統一。同志長期從事法院領導工作，現任縣法院黨組書記、副院長、院長，曾在地區中級法院掛職鍛煉，歷任區法院立案庭庭長、副院長、黨組副書記兼副院長等職務，有著豐富的法律工作經驗和較強的領導能力。縣委認為，市委對我縣法院班子的人事調整和安排，是積極穩妥慎重的，有利于加強我縣領導班子建設，有利于各方工作穩定，有利于我縣長遠發展。大家也知道，現任縣人大人事代表工作委員會主任，曾在長陽、喜河、城關中學任教，政府辦當過秘書，歷任縣人大辦公室副科級秘書、法制工作委員會副主任等職務；現任縣人大財政經濟工作委員會主任，歷任池河鎮黨委組織干部、鎮人大主席團副主席、縣人大辦公室副主任等職務，2名同志均具有多崗位工作經歷和較好的領導能力。因此說，這次縣委推薦的人選具有廣泛的群眾基礎，政治素質高、事業心強、工作能力突出，是黨組織信任、廣大干部群眾所信賴的。3名同志能否高票當選，是上級黨組織對我們的信任和考驗，能不能圓滿完成黨委交給的政治任務，關鍵在于各位黨員代表能否認真按照組織意圖介紹他們，宣傳他們，使每一名代表都知道候選人的工作情況和組織意圖。

在座的各位既是人大代表，又是共產黨員，這種雙重身份決定了我們的特殊使命。因此，在會議期間行使職權時，要自覺做到對黨忠誠，對人民負責，既正確行使民主權利，又嚴格遵守法律程序，還要帶頭貫徹好組織意圖。選舉中，黨員代表要主動做好引導、解釋工作，進而統一全體代表的思想，把黨委的意圖和主張貫徹到會議中去，把黨委的組織決策依法變為全縣人民的共同意志。大會臨時黨組織要充分發揮領導核心作用，臨時黨組織每一名黨員都要發揮骨干作用和模范帶頭作用，積極主動按規定和要求做好各項工作；同時，還要深入細致地做好其他非黨員代表的思想政治工作，引導他們認真聽取報告，積極建言獻策，正確行使民主權力，落實組織意圖。要提高政治敏銳性，做到耳聰目明，隨時掌握情況，了解動向，及時向黨組織反映代表們的意見、建議和思想動態，對不良傾向要保持警惕，及時制止，主動報告，防止出現干擾破壞選舉工作的事件發生，確保選舉順利進行。

四、嚴格紀律要求，確保會議取得圓滿成功

嚴明組織紀律，樹立良好會風是確保會議取得圓滿成功的重要保證。各位黨員代表要發揮模范帶頭作用，自覺遵守會議紀律，以過硬的作風和飽滿的政治熱情把這次會議開好。第一，要服從大會安排和有關規定，按時參會，認真聽取審議工作報告，按照要求參加各項活動。會議期間一般不準請假，確有特殊情況，要向臨時黨支部書記請假。第二，要加強團結，發揚民主作風，虛心聽取不同意見，正確反映人民愿望，營造積極向上、健康和諧的會議氛圍。第三，要自覺接受和服從大會主席團和大會臨時黨組織的領導，依法行使代表職責和權力，堅決反對和抵制一切形式的非組織活動。第四，要樹立良好形象，不參與公款娛樂消費，不酗酒，更不能參與賭博等違紀違法活動。會議期間，黨員代表如有不同意見，可以逐級反映，但決不允許黨員同志有違背組織原則、不負責任的言論和行為。

同志們，作為人大代表中的共產黨員，大家在全縣各條戰線上積極努力，勤奮工作，取得了顯著成績，贏得了群眾的信任。現在大家受全縣人民的委托，來出席全縣關注的盛會，大家肩負的責任重大，使命光榮。縣委相信，在座的每位共產黨員，一定會嚴格要求自己，發揮模范帶頭作用，努力把大會開成一個民主務實、集思廣益、群策群力的大會，開成一個振奮人心、團結鼓勁、加快發展的大會！