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各位代表、同志們：

在全區上下繼續深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，繼續深入實踐科學發展觀之際，我區人大代表工作經驗交流暨總結表彰大會勝利召開了。這是全區民主政治建設中的一件大事，對于適應新時期新形勢的要求，進一步夯實和創新代表工作基礎，充分發揮代表的主體作用具有十分重要的作用。在此，我代表中共市區委，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向默默辛勤耕耘在各自崗位上的省、市、區各級人大代表致以誠摯的問候！向獲得表彰的先進工委、優秀代表、先進工作者道以良好的祝愿！

代表工作是人大工作的主題，近年來，我區的代表工作緊緊圍繞全區的中心工作，認真貫徹執行代表法，不斷結合區情實際探索和完善代表工作機制，努力增強服務意識，積極為代表履行職責、執行職務創造條件，拓展代表工作的新思路、新途徑，代表依法行使職權的自覺性進一步增強，使人大特別是代表工作充滿了生機和活力，呈現出各項工作規范化、制度化發展的良好局面，為我區的經濟發展和社會和諧進步做出了積極的貢獻。同時，區人大常委會作為代表履職的服務機構和代表工作的主要組織者，全面貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，認真履行憲法和法律賦予的職權，在拓寬代表履職渠道、加強基層代表工作和人大工委規范化建設、提高代表整體素質和水平，動員和引導代表作用有效發揮、創新和豐富代表活動載體、增進監督實效和工作質量等方面做了大量富有成效的工作，為堅持和完善人民代表大會制度、推動全區社會主義民主法制建設，促進全區經濟社會又好又快發展發揮了重要的作用。

一是依法履職水平有了新的提升。各位代表立足各自崗位，兢兢業業，扎實工作，圍繞中心和大局，以強烈的責任感，認真參與我區的經濟社會事務，圍繞文明城市創建、項目建設、新農村建設、環境市容整治、群眾體育、社區衛生、教育創新、地質災害防治等等一些重大的經濟社會問題進行協調工作和開展調研，撰寫了一系列有見地、有價值，指導性和操作性都比較強的調查報告，提出了許多好的意見和建議，對推進我區決策部署的科學制定和深入落實發揮了較好的作用。全體人大代表用實際行動展示了新時期人大代表的良好精神風貌，贏得了廣大群眾的充分信賴和社會各界的廣泛贊譽。

二是人大代表主體作用發揮充分有效。各位代表通過經常性的代表聯絡、走訪活動，廣泛聽取人民群眾的建議和呼聲，拓寬了黨同人民群眾聯系的渠道，發揮了政府和群眾之間的橋梁紐帶作用。堅持代表定期走訪制度，及時掌握區情和參與政情通報，聽取和反饋基層群眾的意見。積極開展爭先創優活動，主動樹立人大代表參政議政的良好作風。各位代表高度重視意見建議提出和辦理工作，積極參與調研視察，對意見建議跟蹤問效，督促落實，推動了群眾關注的一系列熱點難點問題的有效解決，凝聚了人心，維護了黨和政府在群眾中的威信。積極參加各層面組織的代表小組活動，依法認真履行職權。多數人大代表都能夠積極加強工作聯系，主動參與到我區的經濟社會事業建設中，在營造發展環境、招商引資、發展民營經濟等方面做了大量卓有成效的工作。

三是代表的自身素質不斷提高。各位代表以強化職責意識、法律意識、監督意識為目標，深入開展理論和業務學習，認真學習、宣傳貫徹代表法和各項法律法規，積極參與人大常委會和各街道小組開展的形式多樣的學習培訓，政策理論和知法用法水平進一步提高。同時不斷改進代表學風，大興求真務實的工作作風，堅持一切工作唯實、務實、求實，經常深入基層，積極開展和參與黨委關注的要點、政府工作的難點和群眾反映的熱點問題的視察、調查、檢查，旁聽法院案件審判，參加工作評議，發揮監督職能，廣泛傾聽群眾呼聲，掌握社情民意，積極為群眾辦好事、實事，形成了團結和諧、共促工作的良好代表集體。對各位代表的辛勤工作以及區人大常委會組織保障工作，區委是滿意和肯定的。借此機會，我代表區委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表、同志們，人大代表肩負著神圣的歷史使命，作用明顯，職責重要。當前，的發展正處在一個關鍵的時期。省委十一屆七次全委會議，確定了“中心帶動，兩翼齊飛，組團發展，整體推進”的區域發展戰略，提出了打造“蘭白都市經濟圈”的構想。作為省會城市中心區，區在“中心帶動”戰略中必然處于核心地位，應當在全市、全省發展中發揮好“率先、帶動、輻射、示范”作用，義不容辭地為全市、全省發展多做貢獻。為此，區委、區政府對今年全區工作的總的考慮是，緊緊圍繞“123456”的發展思路和“科學定位，戰略推進，率先發展、建設首善”的總體部署，以開展“工作創新年活動”為載體，高舉科學發展的旗幟，著力打好環境美化、舊城改造、民生改善、項目建設、基層基礎設施建設“五場硬仗”，大幅提升產業發展、城鄉一體化、城市管理、社會事業發展、平安建設、科學建黨“六個水平”，努力把“率先科學發展、建設首善之區”的事業推進到一個新的更高階段。可以說，今年各項工作的目標更高、任務更多、工作更重、要求更嚴。要實施好這些目標任務，需要轄區廣大干部和人民群眾的共同努力，更需要進一步加強人大代表工作，充分發揮我們每位代表的積極作用，繼續保持和發揚多年來形成的好傳統和好作風，挖掘自身優勢，自覺把履行職責融入到全區改革發展穩定的大局中來，團結和動員全區廣大干部群眾，凝心聚力、務實創新，為經濟社會發展再做新貢獻、再創新業績。借此機會，我對人大代表工作和各級人大代表講幾點希望：

第一，要在圍繞中心、服務大局上勇挑重擔

發展是黨執政興國的第一要務，是我們必須始終牢牢把握的主題。人大代表是各條戰線、各個崗位推選出來的組織信任、群眾信賴的先進代表，不僅具有廣泛的代表性，而且有著豐富的實踐經驗，面對新的形勢和任務，廣大代表要以身作則，義不容辭地擔當重任，為加快發展、率先崛起多做貢獻。要積極建言獻策，無論是調研審議工作，還是提出意見和建議，各位代表都要圍繞工作中心，站在全局高度想大事、議大事，代表全區人民的利益提問題、想辦法，反映好民情民意。毋庸置疑，人大代表的作用不僅僅體現在會議期間，還體現在平時的工作中。因此，區、街道兩級人大組織和各級人大代表，要緊緊圍繞全區重點工作，有目的地適時組織開展視察、督查、調研等活動，形成富有建設性的意見和建議，幫助我們區委、區政府完善決策、改進工作，使我們制定的各項決策更符合實際，推行的各項措施更具有實效。同時，要投身于經濟建設主戰場。天下大事必作于細，古今大業皆成于干。推進率先科學發展，就要求我們必須把實干作為一種社會風尚，沉下心、鼓足勁、埋頭干，以頑強拼搏的狠勁、鍥而不舍的韌勁，扎扎實實把各項工作抓好。各位代表大都身處基層和經濟社會的第一線，因此不僅要出謀劃策，更要真抓實干，要在項目推進上積極使勁，要在城市綜合管理中盡力，成為“五場硬仗”和“六個水平”大幅提升的戰斗員和主力軍。依法監督，是人大及其代表的神圣職責。各位代表要圍繞經濟社會發展的重大問題和人民群眾關注的熱點、難點問題，圍繞重點實事和基層基礎工作開展全面監督，使監督工作做到實處、見到實效，堅決杜絕有法不依、執法不嚴、違法不究的行為，著力為全區經濟發展創造良好的環境。

第二，要在與時俱進、開拓創新上領先一步

各位代表和與會同志工作在不同層面、不同戰線，對廣大群眾的思想觀念會產生深遠影響。無論是在活動中還是活動外，都要承擔起引導廣大干群解放思想的重要使命。要推進觀念創新。觀念創新沒有固定模式，但有尊重客觀實際的規律可尋，有可供檢驗的標準可依，有沿海發達地區經驗可供借鑒。新的一年，全區廣大代表尤其是各地、各部門的負責同志，要著眼于新的實踐，努力清除制約發展的各種障礙，以敢想、敢闖、敢試的精神，破除條條框框，大膽嘗試一切有利于經濟社會科學發展的思路和舉措，矢志不渝地加快發展。要推進工作創新。把開拓創新的要求落實和體現到具體的工作中，始終保持奮發有為的精神狀態，始終保持永不懈怠的精神風貌，立足于拼、拼出氣勢，立足于搶、搶出機遇，立足于爭、爭出水平，使我們的各項工作更富于創造，領先一步，破除常規，競相推進。當前，要著重圍繞如何更有效地實施“五大硬仗”、調優產業結構、提升城市管理水平、建立新農村工作的有效機制等新課題以及項目建設、招商引資等重點工作，進行深入研究、探討，尋求開展工作的新途徑、新方法，推進全區經濟邁入又快又好的發展軌道。

第三，要在增進團結、凝聚合力上率先垂范

團結出生產力、凝聚力、戰斗力。加快發展，必須最廣泛、最充分地調動一切積極因素。廣大代表來自于人民群眾，生活在群眾之中，必須密切聯系群眾，認真傾聽群眾意見，及時、準確地反映群眾意愿，把群眾中蘊含的創造潛能和熱情充分激發出來，形成全區上下心齊氣順、團結干事的良好局面。要切實發揮人大代表聯系廣、影響大的優勢，堅持正面宣傳，廣泛宣傳經濟社會發展所取得的巨大成就，宣傳國家有關政策，教育、引導廣大群眾正確看待形勢，把握趨勢；要在群眾中廣泛宣傳我區的重大決策，及時把全區的決策意圖、目標任務及具體舉措傳達到群眾之中；要密切關注關系人民群眾切身利益、群眾反映強烈的熱點、難點問題，關注城鄉困難群體的生產生活，及時反映他們的情況和要求，解決他們的生產之難、生活之苦、發展之憂；要加強對群眾的教育引導，幫助黨委、政府多做宣傳疏導、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，促進社會和諧穩定。

第四，要在發揮職能、加快發展中再立新功

加快全區經濟社會發展，人大肩負重任。區人大常委會和各位代表要以科學發展觀統攬人大各項工作，切實增強責任感和使命感，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，緊緊圍繞發展想問題、做決策、辦事情，用發展的眼光審視形勢，按發展的思路謀劃工作，靠發展的辦法解決問題，努力推動全區工作的開展。一是行使好重大事項決定權。要堅持對黨負責和對人民負責的有機統一，將代表職責與發展緊密結合，全面、正確地理解、把握省、市、區的重要決策和主張，并通過法定程序，把它變成廣大人民群眾的自覺行動。二是加強工作監督。要圍繞經濟社會發展中的重大問題，圍繞區第九屆六次黨代會和今年人代會確定的全區重點工作，改進監督方式，完善監督機制，積極組織代表活動，深入開展基層調研，督促各級各部門拓寬思路，真抓實干，督促大家集思廣益，破解發展中的難題，督促大家把民生問題放在第一位，有效解決人民的實際問題；要加強對各項具體工作落實情況的監督，不斷提高監督實效，做到審議一項匯報，促進一項工作，監督一個問題，督促協調一件實事，從而把監督和支持結合起來，努力形成群策群力抓落實的良好局面，共同完成今年的各項確定任務。三是強化執法監督。要加強民主與法制建設，積極開展群眾性普法教育，組織好執法檢查和法律監督，及時糾正違法違紀現象，規范執法行為；加大宣傳，創新方式，切實提高執法部門的為民、愛民意識和文明執法水平，不斷優化發展環境。四是加強干部監督。認真行使人事任免權力，扎實開展評議工作，努力實現黨管干部和人大監督的統一，監督人和監督事的結合，切實增強各級領導干部的工作能動性，推動各項工作全面落實到位。

第五、加強黨的領導，努力開創人大工作新局面

重視和加強黨對人大工作的領導，是做好人大工作的根本保證。各級黨組織要站在戰略和全局的高度，充分認識新時期人大工作的重要地位，切實把人大代表工作列入重要議事日程，統籌謀劃，定期聽取工作匯報，提出具體工作要求，解決實際困難，從制度上、法律上為人大履行職能、發揮作用創造條件，支持和保證人大代表依法履行職責。要妥善處置同人大組織、人大代表的關系，勤過問，多支持，做到總攬不包攬，協調不包辦。“一府兩院”要虛心接受區人大常委會和代表的監督，認真執行人大的決議決定，對依法應由人大及其常委會審議決定的事項，要主動提請人大審議。要依法向人大負責并報告工作，自覺接受人大監督。要積極辦理人大代表議案和意見建議，對人大代表提出的議案、建議、批評和意見，要及時辦理，做到件件有落實，事事有回音，保障人大代表的權益，推進全區工作的順利開展。同時，還要誠心誠意地幫助人大代表解決工作、生活中的問題，滿腔熱情地為他們排憂解難，為各級人大代表開展工作創造良好的環境和條件。

各位代表、同志們，率先發展的使命神圣而崇高，共建和諧的任務光榮而艱巨。讓我們緊緊抓住當前這一重要的戰略發展機遇期，珍惜人民賦予的權利，以務求必勝的堅定信念和爭創一流的奮斗精神，凝心聚力，團結拼搏，為實現加快發展、率先發展、科學發展，推進“首善之區”中心城區現代化而努力奮斗!