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同志們：

這次全市政協宣傳工作會議的主要任務是，傳達貫徹全省政協工作會議和全省政協宣傳工作會議精神，總結交流全市政協宣傳工作經驗，研究進一步做好政協宣傳工作的思路和措施。剛才，連志秘書長傳達了全省政協工作會議和政協宣傳工作會議精神，通報了省政協宣傳工作的部署以及宣傳重點。祿太部長作了一個很好的講話，從全市宣傳工作的大局，提出了進一步做好政協宣傳工作的意見。我們還表彰了全市政協宣傳工作先進集體和先進個人，這在本屆市政協是第一次，目的是為了進一步調動各級各方面的積極性、主動性，以更高昂的熱情、更有力的措施，投入到政協宣傳工作中來。榮成、文登、乳山、環翠區政協和市九三學社、市政協文史委的負責同志，分別介紹了開展政協宣傳工作的做法和打算。聽了以后，感覺大家對政協宣傳工作更加重視，制定了新措施，采取了新方法，取得了新成效。相信通過學習交流、啟發借鑒，全市政協宣傳工作一定會得到進一步完善和提高。

回顧去年以來全市政協宣傳工作，綜合大家的情況交流，主要特點可以歸納為四條：一是各級更加重視。全市各級黨委宣傳部門把政協宣傳工作納入總體計劃統籌推進，特別是在政協全會和一些重大履職活動的宣傳上，派駐宣傳干部，調配宣傳力量，把握宣傳口徑，強化宣傳效果。各級新聞單位一如既往地重視支持政協宣傳工作，日常宣傳隨時刊播，重點宣傳及時跟進，影響怎么大就怎么搞，效果怎么好就怎么干，營造了良好輿論聲勢。全市兩級政協把宣傳工作擺上重要位置，強化領導，健全制度，充實隊伍，落實責任，形成了分工明確、齊抓共管、全面推進的工作格局。二是措施更加到位。市政協認真落實新聞宣傳獎勵制度，去年以來共兌現新聞稿件獎金11800元；舉辦了全市政協宣傳骨干培訓班，邀請資深媒體人傳授新聞知識，著力提高宣傳干部的素質和水平。榮成市政協建立了組織領導、隊伍建設、制度機制“三個體系”，促成了思維方式、組織形式、工作形式“三個轉變”，實現了政協宣傳工作資源大整合、實力大提升、工作大變化，今年以來在上級政協報刊發稿30多篇，在全省政協好新聞評獎中獲獎，實現了發稿層次、發稿數量、發稿質量的歷史性突破。文登市政協多次邀請省政協媒體實地采訪，共同策劃宣傳重點，圍繞南海新區采寫的三篇稿件在《聯合日報》頭版連續推出，實現了典型宣傳的突破，引起了強烈的反響。乳山市政協充分利用內部會刊宣傳、上級政協報刊宣傳、黨報黨刊宣傳三個陣地，宣傳工作呈現出力量匯聚、實力提升、氣氛活躍三個亮點。環翠區政協在區直有關部門、各鎮辦、政協委員和老干部中聘請政協宣傳員，完善制度，建立機制，推動宣傳工作有效開展。市政協各委室、市各派也都采取了相應措施做好宣傳工作，取得了好的成效。三是方法更加靈活。各級政協把宣傳工作作為履職的組成部分，把工作效果作為宣傳的重要成果，方法更為靈活，形式更為多樣。如榮成市政協注重在征集文史資料和組織專題活動中進行宣傳，載體越來越多；文登市政協在保持發稿質量的同時，推出委員群體典型，壯大宣傳聲勢，形式越來越活；乳山市政協以慶祝建黨90周年為契機，在黨報上開辟專欄，傳播政協知識，領域越來越寬；市政協把委員提案和社情民意信息作為重要的新聞源頭，從中提煉與全市中心工作和民眾意愿相吻合的有價值的新聞，效果越來越好。這些方法的運用，促進了政協履職與政協宣傳的有機融合，促成了生動活潑的宣傳工作局面。四是作用更加顯現。各級政協大力宣傳黨委政府重視支持政協工作的重要舉措，宣傳政協組織履行職能的實際成果，宣傳政協委員建功立業的先進典型，宣傳工作導向正確，重點突出，配合得力。如市政協推出的《第一時間抓落實》、《讓農民群眾真正享受到生態文明建設的成果》等一批高質量稿件，緊密配合了全市農村環保綜合整治視察，擴大了政協視察的社會影響力；市政協與廣播電視臺合作，圍繞市區城建重點工程視察，在搞好常規動態報道的同時，對委員進行訪談報道，增加了新聞宣傳的厚度，得到了市委領導的肯定與好評。總之，全市各級政協通過加大宣傳工作力度，實現了發稿數量與質量的明顯提升，收到了宣傳政協工作、彰顯政協作為、擴大政協影響的良好效果。這其中，各級政協組織、政協委員和政協干部不計辛苦，不怕勞累，付出了大量心血，做出了積極努力。在此，我代表市政協，對全市各級從事政協宣傳工作的同志們表示崇高的敬意！向關心支持政協宣傳工作的黨委宣傳部門、新聞單位和廣大新聞工作者表示衷心的感謝！

同志們，前不久召開的全省政協工作會議，研究制定了進一步加強政協工作的重要政策措施。即將召開的全市政協工作會議，將學習貫徹全省會議精神，結合實際，制訂具體實施意見，推動政協事業實現新發展。新形勢、新任務、新發展，為全市政協宣傳工作提供了新機遇，也對政協宣傳工作提出了新要求。我們要切實增強責任感和使命感，不斷加強和改進政協宣傳工作，努力形成與形勢發展要求相適應的政協宣傳工作新機制，進一步提高政協宣傳工作的活力與實效，在推進政協事業發展、促進政協工作開展中發揮更重要的作用。下面，我根據市政協主席會議研究的意見，講三個問題。

一、切實加強政協宣傳工作機制建設

機制是保證工作有序開展、高效運行的重要手段。推進政協宣傳工作，必須緊緊牽住機制建設這個“牛鼻子”。當前全市政協宣傳工作機制建設的主要任務，就是在強化領導的基礎上，認真落實“一個計劃”、“兩項制度”，建立健全包括制約機制、激勵機制、保障機制等在內的宣傳工作機制。“一個計劃”，即政協宣傳工作年度計劃。其主要內容，包括年度宣傳重點、宣傳形式、工作指標、任務分解、時間安排、保障措施等。為什么要制定這樣一個計劃？從工作安排的角度說，凡事預則立，不預則廢。計劃從來就是開展工作必不可少的前提條件。從工作運行的角度說，計劃是約束人們行為的重要手段。在政協中，由于長期以來存在著履職是主業、宣傳是副業的觀念，由于缺少這樣一個計劃，導致宣傳工作說的多做的少，干也可不干也可，干多干少都一樣，能不干的就不干。改變這一局面，突破點是建立制約機制，切入點是制訂年度宣傳工作計劃。有了工作計劃，情況會大不一樣，組織者會認真考慮政令的嚴肅性，真正把這項工作抓起來，執行者會負起各自的責任，真正把這項工作干起來，只有這樣，面上工作才會真正動起來。因此，制訂宣傳工作計劃，建立工作約束機制，十分重要和必要。市政協要在這方面帶好頭，每年的宣傳任務是什么、重點是什么、效果是什么，每個委室要在各級媒體上發表多少稿件，每年年初都要有一個具體的計劃安排，能細化的細化，該量化的量化，年底要有一個綜合考評，任務完成的情況要與評先選優掛鉤。“兩項制度”，即宣傳工作情況定期通報制度和發稿獎勵制度。定期通報是對工作情況的全面掌控，是對工作進度的全面督導，是對工作人員的激勵鞭策。在這一制度下，任務完成好的會更加努力地工作，任務完成不理想的會想方設法去趕超，有利于形成你追我趕、奮勇爭先的工作局面。發稿獎勵制度，是對在媒體上發表的新聞作品、理論成果、文史資料等稿件，按照一定的標準給予相應的物質獎勵，鼓勵大家多寫稿、寫好稿、出精品。從全省情況看，目前大部分市政協都實行了這兩項制度，那些宣傳工作搞得比較好的縣市區政協，也都是因為建立并落實了這兩項制度。市政協從去年實行宣傳工作情況通報制度和發稿獎勵制度以來，效果已經顯現。要繼續堅持和完善好這兩項制度，以調動方方面面的工作積極性和主動性，特別是獎勵制度，發了稿件的要獎勵，在上級或同級黨委、政府、政協組織的好新聞評選、理論成果、調研成果評選等活動中取得了榮譽的，也可以考慮給予一定獎勵。希望各市區政協和市各民黨派根據實際情況，建立和實行定期通報制度和發稿獎勵制度，以進一步推動政協宣傳工作開展。

二、切實加強政協宣傳工作隊伍建設

人是工作的決定因素。加強政協宣傳工作，必須牢牢把握隊伍建設這個“總開關”。圍繞隊伍建設，現階段要重點抓好兩項工作：首先要建立和壯大三支隊伍。一是職能隊伍。要把那些政治素質高、業務能力強的政協干部，安排到宣傳工作一線，專職或兼職搞宣傳。要依靠這支隊伍，在政協宣傳工作中統籌整體，主攻重點，對上聯絡，對外協調。要把這支隊伍打造成政協宣傳工作的排頭兵。二是主力隊伍。在各級政協機關，掌握情況最多、了解情況最全的是各委室的同志，最有發稿權、最容易出成果的也是各委室的同志。要走出宣傳工作只依靠職能部門和幾個人單打獨斗的誤區，動員廣大政協機關干部把做好本職工作和宣傳工作緊密結合起來，拿起手中的筆，頭上的工作，寫身邊的人和事，寫各界別群眾的所思所想，使之成為日常工作的重要組成部分，貫穿于政協履職的全過程。要把這支隊伍打造成政協宣傳工作的主力軍。三是社會隊伍。政協委員既是政協人，又是社會人，他們中間有許多人會寫、好寫、能寫，一些委員本身就來自宣傳系統、新聞戰線，是搞宣傳的行家里手。要充分發揮這部分委員的作用，引導他們寫政協、說政協、議政協，共同開展政協宣傳工作。還有一些社會人士十分關注政協工作，可以通過聘請特邀宣傳員、評論員，建立政協新聞協會等方式，把這部分人吸納進政協宣傳隊伍中來，組織他們為政協會刊和網站供稿，引導他們為政協宣傳出力。要把這支隊伍打造成政協宣傳工作的生力軍。其次要提供和優化三個條件。一是工作條件。保證宣傳工作開展所需要的正常經費支出，并提供相應的采編設備。市政協準備更換照相機、更新復印機，進一步提升宣傳裝備水平。二是學習條件。通過舉辦培訓班、召開經驗交流會、組織到外地學習取經等形式，為政協干部創造必要的學習和培訓的機會。在今年舉辦全市政協宣傳骨干培訓班的基礎上，市政協計劃明年舉辦一期政協信息員培訓班，提高各級從事信息工作的能力與水平，強化信息工作與宣傳工作的有機融合。三是環境條件。宣傳工作是一件苦差事、累差事。各級政協要體諒宣傳干部的辛苦，關心宣傳干部的進步，體貼宣傳干部的生活，給他們提供一個舒心工作、安心工作、全心工作的良好環境。

三、切實加強政協宣傳工作陣地建設

宣傳工作離不開宣傳陣地。要以一貫之地把陣地建設擺到宣傳工作重要位置，進一步強化輿論陣地對政協宣傳工作的支撐能力和推動作用。一要夯實內部陣地。按照特色化、品牌化、規范化的原則，加大各級政協會刊、網站的建設力度，優化欄目設置和版面設計，擴大信息容量和交流范圍，不斷提高辦刊、辦站質量，使之成為宣傳政協工作、展示委員風采、交流各地經驗、推動事業發展的重要平臺。二要鞏固聯系陣地。各級黨委宣傳部門是宣傳工作的主管部門，要進一步建立健全向黨委宣傳部門請示匯報政協宣傳工作制度、政協重要宣傳活動溝通協商制度和共同研究策劃制度，穩固聯系平臺，確保正確的輿論導向，贏得有力的工作支持。各級黨報黨刊和廣播電視等新聞機構，是黨委政府的喉舌，也是人民政協的重要宣傳窗口，各級政協要進一步密切與新聞單位的關系，強化相互配合與合作，更好地發揮其在政協宣傳工作中的重要作用。市各派，應按照中央有關政策規定和省、市委的部署要求，切實加強與新聞媒體的合作共事，利用好媒體，展示好自我，擴大好影響。三要擴大傳播陣地。報刊的發行量越大，信息的傳播面就越廣，影響力就越大。從這個角度講，擴大報刊覆蓋面與推進政協宣傳工作相輔相成、相得益彰。《人民政協報》、《中國政協》雜志和《聯合日報》、《春秋》雜志是政協的宣傳陣地，全市各級政協要按照全國政協和省政協的統一部署，切實加強領導，強化措施，加大力度，扎扎實實做好“兩報兩刊”發行工作。特別是《聯合日報》和《春秋》雜志，既是發行的重點，也是發行的難點，任務重，壓力大，希望各級政協高度負責，迎難而上，發掘潛力，廣開渠道，全力做好擴大政協報刊發行工作，確保完成全年發行任務。根據省委的要求，鎮和街道辦事處都將設立政協工作機構，對這塊在發行上要一并考慮到，不要造成遺漏。高區、經區和工業新區長期以來對政協工作很配合很支持，希望在擴大政協報刊發行上繼續給予支持，多增加一些發行量。市各派也要把這項工作抓在手上，廣泛發動，積極推動，爭取黨派成員的支持，為完成全市政協報刊發行任務做出應有貢獻。