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為深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社會(huì)”、省藥監(jiān)局創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”及臺(tái)州市藥監(jiān)局構(gòu)建人性化藥品監(jiān)管體系的精神，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地××年我局創(chuàng)辦的“藥監(jiān)論壇”，創(chuàng)出了藥監(jiān)部門民主政治建設(shè)的新路子，在社會(huì)上引起了很大反響。

做法

“藥監(jiān)論壇”以藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位負(fù)責(zé)人為主要參與對(duì)象，通過(guò)“換位監(jiān)管”、“交心指導(dǎo)”、“釋疑解惑”、“技術(shù)講評(píng)”等多種方式，與行政相對(duì)人面對(duì)面“零距離”地探討藥品管理模式、方法，釋疑藥監(jiān)法律、法規(guī)及政策，研究藥品監(jiān)管對(duì)策。

主要內(nèi)容

釋疑藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法律、法規(guī)和規(guī)章及上級(jí)藥監(jiān)部門的有關(guān)藥品監(jiān)管政策。

探索人性化藥品監(jiān)管體系的基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容。

探索加強(qiáng)基層藥品監(jiān)管的新路子，理清“監(jiān)、幫、促”的新思路。

探索涉藥單位當(dāng)前工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及其對(duì)策。

交流各藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取工作教訓(xùn)。

溝通相對(duì)人在被監(jiān)管中的不同想法，樹(shù)立崇法的監(jiān)管理念。

基本形式

主題座談。圍繞當(dāng)前工作的主題開(kāi)展座談。如開(kāi)展“共同營(yíng)造安全用藥環(huán)境”主題的研討活動(dòng)，以此推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理工作。

民主懇談。與會(huì)人員針對(duì)某一法律法規(guī)、政策或者具體問(wèn)題提出意見(jiàn)，由藥監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)做出回答或解釋。如圍繞“關(guān)注藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)證”的主題，與相對(duì)人面對(duì)面質(zhì)疑，平等交流，以加快實(shí)施技術(shù)改造步伐。

專題講座。對(duì)涉及政策性、專業(yè)性比較強(qiáng)的問(wèn)題，邀請(qǐng)有關(guān)學(xué)者、專家講座，釋疑解惑。如組織認(rèn)證員對(duì)藥品零售企業(yè)認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目進(jìn)行解讀，達(dá)到規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)管理的目的。

實(shí)地對(duì)話。選擇典型，通過(guò)實(shí)地參觀考察，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，與行政相對(duì)人直接對(duì)話，幫助涉藥單位加強(qiáng)管理。如組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考察合格藥房建設(shè)，在汲取經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，溝通監(jiān)管理念，充分調(diào)動(dòng)相對(duì)人參與藥品管理的主動(dòng)性與積極性。

實(shí)例分析。結(jié)合涉藥單位實(shí)際，選擇某一典型和可借鑒的事例，組織與會(huì)人員分析原因，交流意見(jiàn)。如無(wú)記名抽取藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位的中藥飲片，由行政相對(duì)人組成的中藥專家評(píng)審組，對(duì)此開(kāi)展質(zhì)量講評(píng)，以樹(shù)立藥品質(zhì)量意識(shí)。

基本要求

“藥監(jiān)論壇”作為推進(jìn)基層藥監(jiān)民主政治建設(shè)和醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)載體，計(jì)劃每季舉行一次，因?qū)嶋H需要隨時(shí)組織。

每期論壇的主題做到明確，一期一主題。主題緊扣藥品監(jiān)管的新方法、新措施、新思路或者當(dāng)前藥品管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。確定的主題在論壇舉行前個(gè)工作日公布，并下發(fā)相關(guān)資料以供學(xué)習(xí)。

“藥監(jiān)論壇”以集中舉行為主，酌情分片、分線組織，以方便涉藥單位工作。

體會(huì)

建立“藥監(jiān)論壇”是響應(yīng)省藥監(jiān)局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和臺(tái)州市藥監(jiān)局構(gòu)建人性化藥品監(jiān)管體系的有效舉措，是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的有效載體，更是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重要手段。我局舉辦首期藥監(jiān)論壇后，《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》率先在第一版作了詳盡的紀(jì)實(shí)報(bào)道；《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《浙江藥品監(jiān)督管理》和市內(nèi)各新聞媒體及市委、市政府有關(guān)簡(jiǎn)報(bào)分別予以刊播?！八幈O(jiān)論壇”運(yùn)行一年以來(lái)，我們的體會(huì)主要體現(xiàn)在當(dāng)?shù)攸h委給予的句評(píng)語(yǔ)：

藥監(jiān)論壇是部門民主政治建設(shè)的一種探索與創(chuàng)新

衡量一個(gè)部門的綜合素質(zhì)，不僅要看部門的工作業(yè)績(jī)，更要衡量部門的民主政治建設(shè)、創(chuàng)新進(jìn)取理念和人性化監(jiān)管的精神風(fēng)貌。藥監(jiān)論壇是部門民主政治建設(shè)的一種探索與創(chuàng)新。建立藥監(jiān)論壇的本身就是我局全體干部民主智慧與主張得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)縮影，同時(shí)論壇的性質(zhì)也決定并不斷地推動(dòng)我局民主政治建設(shè)向更高更深的層次發(fā)展。為了賦予藥監(jiān)論壇更新的體裁和更豐富的內(nèi)涵，我局先后完善了黨內(nèi)民主政治、重大工作議事、政務(wù)公開(kāi)、黨員結(jié)對(duì)談話等制度，以加強(qiáng)民主政治建設(shè)。今年春節(jié)休假后上班的第一天，我局就組織干部開(kāi)展“找差距、再拼搏”的大討論活動(dòng)，目的就是要集中大家的智慧，共同抓好今年的藥監(jiān)工作。

藥監(jiān)論壇是黨的群眾路線在藥監(jiān)工作中的發(fā)展

論壇的性質(zhì)決定我們必須走群眾路線，掌握群眾的思想，切準(zhǔn)群眾的脈搏。因此，××年，我局將調(diào)研作為深化機(jī)關(guān)改革、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大事抓落實(shí)。三位局領(lǐng)導(dǎo)都結(jié)合藥監(jiān)工作實(shí)際，深入基層，聽(tīng)建議意見(jiàn)，找薄弱環(huán)節(jié)，理工作思路，并就當(dāng)前的工作任務(wù)提出切實(shí)可行的方法。李國(guó)平局長(zhǎng)針對(duì)廉政建設(shè)，撰寫了《淺談?lì)A(yù)防職務(wù)犯罪》調(diào)研文章，在《溫嶺日?qǐng)?bào)》全文發(fā)表。鄭福友副局長(zhǎng)針對(duì)藥品監(jiān)管中存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，撰寫了篇調(diào)研文章，其中《加強(qiáng)零售藥店規(guī)范化建設(shè)》、《農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)管探討》在《中國(guó)藥事》發(fā)表；《認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)藥監(jiān)隊(duì)伍與文化建設(shè)》在臺(tái)州藥監(jiān)調(diào)研欄目刊出，《民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)管》獲得全省藥監(jiān)系統(tǒng)優(yōu)秀論文、調(diào)研文章三等獎(jiǎng)。林作君副局長(zhǎng)撰寫的《怎樣寫好述職報(bào)告》也在臺(tái)州藥監(jiān)調(diào)研欄目刊出。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全局上下調(diào)查研究蔚然成風(fēng)，共發(fā)表了有實(shí)效性調(diào)研文章篇，體現(xiàn)了走黨的群眾路線的工作作風(fēng)。

藥監(jiān)論壇是民主參政、群眾監(jiān)督的有效治理模式

基層藥監(jiān)局普遍感到監(jiān)管力量不足，監(jiān)管任務(wù)繁重。為了有效調(diào)動(dòng)行政相對(duì)人參與藥品管理的主動(dòng)性與積極性，我局利用“藥監(jiān)論壇”這個(gè)平臺(tái)，讓相對(duì)人參與藥品監(jiān)督管理。如在藥品使用監(jiān)管上，一方面我們深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研掌握藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、使用方面的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，汲取他們的意見(jiàn)和建議，制訂合格藥房考核標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考察合格藥房建設(shè)，取得相對(duì)人與我們?cè)诒O(jiān)管意見(jiàn)上的共識(shí)。××年，我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)合格藥房已經(jīng)占取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的，藥房與藥庫(kù)均配置了控制溫、濕度設(shè)施設(shè)備，有空調(diào)、冰箱，添置了電腦，硬件建設(shè)上了一個(gè)新的檔次。

藥監(jiān)論壇是創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨支部”、“人民滿意機(jī)關(guān)”的具體行動(dòng)

為確立機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識(shí)，我局利用“藥監(jiān)論壇”這一民主建設(shè)的平臺(tái)，努力為基層提供技術(shù)幫、扶，做到“你困難，我?guī)椭荒阕稍?，我參謀；你發(fā)展，我鋪路”，全方位建設(shè)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。同時(shí)運(yùn)用“藥監(jiān)論壇”的聯(lián)姻—“黨員講壇”、“干部學(xué)壇”這兩個(gè)載體，以請(qǐng)進(jìn)來(lái)講座、內(nèi)部輪換講學(xué)、崗位技術(shù)演練、案例分析等形式，做到每日一讀、每周一課、每月一講、每季一論、半年一評(píng)、一年一考，以提高藥監(jiān)人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。××年，我局共組織政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)次；安排黨員學(xué)術(shù)講座期；匯編藥品監(jiān)管法律法規(guī)和業(yè)務(wù)書籍三冊(cè)，計(jì)本。同時(shí)，根據(jù)各個(gè)科室工作特點(diǎn)開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)進(jìn)修、政務(wù)公開(kāi)崗位練兵，不斷提高辦事效率，讓群眾辦事滿意。

通過(guò)創(chuàng)辦“藥監(jiān)論壇”，使廣大黨員干部樹(shù)立了終身學(xué)習(xí)的理念，整合了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的資源，使機(jī)關(guān)黨員干部知識(shí)更新不斷加速，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用明顯加強(qiáng)。××年，我局在取得臺(tái)州市藥監(jiān)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)的同時(shí)，被評(píng)為浙江省衛(wèi)生先進(jìn)單位，學(xué)習(xí)型黨支部考核名列全市第二。