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同志們：

標準是指導生產、規范貿易和服務、促進技術進步和經濟結構調整的重要技術基礎。實施標準化戰略，做好標準化工作，對推動經濟社會又好又快發展具有重要意義。

“*”期間，*省標準化工作實現了快速發展，取得了較大成績，為推動全省經濟社會發展發揮了積極作用。與經濟發達地區相比，*省產品標準總體水平還比較低，全社會對標準化工作重要性認識不足，重視程度不高，部分企業存在標準化意識不強、品牌技術含量不高等問題。要從根本上解決這些問題，增強企業和產業的競爭力，必須進一步提高對標準化工作的認識，增強新形勢下實施標準化戰略的緊迫感和使命感，充分發揮標準化的重要作用，大力實施標準化戰略。

大力實施標準化戰略，必須在產品、技術和標準的創新上下功夫，努力打造一批具有自主知識產權的知名品牌，提高產品的創新能力和核心競爭力。同時，這也是落實省委、省政府提出的“質量立省、名牌興晉”戰略的重要基礎，要通過實施標準化戰略，進一步推進名牌戰略，以推進名牌戰略來體現以質取勝，實現質量立省。重點抓好以下七個方面的工作：

健全完善農業標準化體系，著力推進社會主義新農村建設

總書記在中共中央政治局第41次集體學習時強調指出：“實施農業標準化是建設現代農業的重要抓手，是增強我國農業市場競爭力的重要舉措，是保障食品安全的基礎條件。”這就要求我們要從發展現代農業、保障食品安全、維護廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認識實施農業標準化工作的重要性和緊迫性。要圍繞*省三大農業經濟區和十大優勢農產品生產基地建設，大力推進優質雜糧、草食畜、干鮮果和蔬菜四大類產品的技術標準體系建設，逐步建立和完善以農產品質量安全標準為核心，涵蓋產地環境標準、種養殖生產技術規范、檢驗檢測、分等分級、包裝、運輸、貯存等各個環節的農業標準體系。要盡快與涉農部門聯合出臺全省《農業地方標準“十一五”發展規劃》，采取有效措施，確保《規劃》落實。要把農業標準化示范區作為推行農業標準和實現農業生產標準化、規模化、產業化的有效途徑，切實抓緊抓好。

在今后的示范區建設工作中，一是要繼續鞏固提高原有示范區的水平，擴大規模和影響，提高質量和效益；二是對于龍頭企業中帶動性強、產業化和規模化發展前景好、區域影響大、能形成產業鏈條的項目，要積極申報為國家級示范區；三是要按照“公司+基地+標準+農戶”的建設模式，把示范區建設成為無公害農產品、綠色食品、有機食品、出口農產品的主要生產基地和農業新品種的試驗田；四是要從政策上鼓勵示范區建設，在推薦名牌產品時要優先考慮農業標準化示范區的農產品，確保涉農名牌產品產地環境優良、生產過程標準、產品質量過硬。總之，全省上下務必要齊心協力，進一步搞好農業標準化這一德政工程、民心工程，切實為農民增收、農業增效和社會主義新農村建設發揮作用，做出貢獻。

健全完善重點領域標準化體系，著力推進新型能源和工業基地建設

“十一五”期間，要按照《*省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》的要求，以“八大支柱產業”和“三大企業方陣”為重點，大力推進煤及煤化工、材料工業、裝備制造業、電力、生物醫藥、高新技術產業的技術標準體系建設。重點企業、骨干企業和龍頭企業要發揮優勢，積極探索自主創新技術、專利技術融入標準的方式和方法，提高標準中自主知識產權的含量，進一步推動自主核心技術的研發，提高主導產業的核心競爭力。要加強重點領域地方標準體系的研究工作，在對現有國家標準和行業標準體系與*省產業發展的實際進行分析的基礎上，制定重點領域地方標準發展規劃，推動重點領域地方標準體系的建立，使地方標準切實服務于地方經濟的發展。要積極推薦技術含量高、市場前景好的產品申報國際標準、國家標準和行業標準，力爭使更多優勢產品的標準成為國家標準和行業標準的引領者，爭取企業在國家標準乃至國際標準中的話語權。

當前，要盡快在醇醚燃料、煤變油、煤層氣、高性能材料、煤機成套設備、精密鑄造設備、特種不銹鋼、生物制藥等行業，制定一批技術含量高的地方標準項目，對地方標準項目要開辟綠色通道，成熟一個、審定一個、一個、推廣一個。要積極推動企業采用國際標準和國外先進標準，特別是要提高相關聯產品的采標水平。積極引導企業開展以建立和完善企業標準體系為主要內容的“標準化良好行為”企業創建活動，通過建立實行完善的企業標準體系，全面提升重點企業的技術水平、管理水平和產品的市場競爭力。

健全完善服務標準化體系，著力推進服務行業的健康快速發展

服務業是標準化工作的一個新的領域。*省委、省政府已將發展服務業作為優化產業結構、擴大對外開放、提高人民生活質量的關鍵環節和擴大社會就業的重要渠道。在服務標準化工作中，標準起著規范服務行為、提升服務質量、保護消費者利益的重要作用。由于行業自身特點和自身水平的限制，目前全省服務業推行標準化管理的意識還不強，與又好又快發展的總體要求還不相適應。今后要重點圍繞金融業、旅游業、商貿服務業、社區服務業、中介服務業及一些新興服務行業建立健全行業服務質量標準，并按標準開展服務活動、進行監督管理、維護群眾權益，使服務標準成為全社會共同遵守的準則。要積極開展服務標準化示范試點工作，通過典型帶動，逐步在服務領域推行服務標準化管理，促進服務水平進一步提高，力爭到2010年初步建立起重點突出、結構合理、層次分明、科學適用的服務標準體系，滿足服務業標準化、市場化、產業化、社會化發展的需要，進一步促進服務業的健康快速發展。

健全完善安全標準體系，著力推進社會主義和諧社會建設

按照構建和諧社會的要求，根據*省產業結構特點，當前和今后一個時期，安全標準化工作的重點仍然是事故多發行業以及食品和消費品行業。事故多發行業要健全完善與保證安全生產相適應的標準體系，與技術標準、工作標準和管理標準相結合，加大實施力度，使生產和安全的各個環節都得到可靠的控制，并要以安全標準為依據，嚴格實行市場準入，有效遏制安全事故的發生。食品和消費品行業的標準化工作起步較晚，其安全標準化工作的重點應放在盡快收集國內外有關標準，制定省地方標準和相應的企業標準上來，從而逐步形成較為完整的食品和消費品標準體系，全面推進食品原材料采購、運輸、儲存、加工全過程的標準化管理。要加強食品和農副產品的監管力度，嚴格按標準實行市場準入制度，凈化食品和農副產品市場，維護消費者的合法權益。

建立完善節能減排標準體系，著力推進資源節約型和環境友好型社會建設

節能降耗是解決我國經濟發展中能源瓶頸制約的根本途徑，是實現可持續發展的關鍵，已經成為當前政府工作的重心和經濟社會發展的主題。*是資源大省，同時也是能源消耗大省。按照節約發展、清潔發展、高效發展、安全發展，從而實現又好又快發展的總要求，要在煤炭、冶金、化工、焦炭、電力、建材六大重點高耗能行業，加快節能、節水、節材、節地、污染物排放、循環利用資源等方面地方標準的制定，使標準成為調整產業結構、評估工程立項、指導項目引進、規范企業用能、實行節能問責的重要技術依據。當務之急是要按照省政府“興水戰略”提出的目標任務，盡快制定各主要行業的用水定額地方標準，確保實現省委、省政府提出的萬元地區生產總值綜合能耗降低25%、平均耗水量降低35%的目標。

建立完善標準化信息體系建設，著力做好實施標準化戰略的各項基礎工作

要整合國內省內技術標準研究資源，進一步加強和完善全省技術標準信息咨詢、檢索以及預警系統的建設。積極開展技術標準信息情報資料的收集分析研究，有針對性地收集涉及*主要出口產品的貿易國標準、指令和技術法規，并實現與國家技術標準信息系統的聯網。研究探索標準信息網與政務信息網、商務信息網的聯網，構建符合*產業需求的全省標準信息服務平臺，盡快實現為社會提供國外技術法規、國家標準、行業標準、地方標準網上檢索和文本下載。依托技術機構和各類協會、學會，建立適應全省技術標準發展的功能社會化、服務網絡化的中介機構。重點行業要建立應對技術壁壘的技術標準預警機制，增強全省企業應對貿易風險的能力。

建立完善標準研發推廣體系，著力提升標準轉化為生產力的能力

科學技術是第一生產力。技術標準是科學技術轉化為生產力的橋梁和紐帶，也是建設創新型國家的重要技術支撐。國家科技規劃已經把“關鍵技術標準推進工程”項目列入“十一五”國家科技支撐計劃，各部門、各行業要按照計劃確定出*省重要技術標準項目。在推進過程中，要加強協調配合，整合省內資源，充分調動各科研院所、大專院校、骨干企業、專業檢驗檢測機構和專業技術委員會的力量，把標準化與科研、開發、設計、制造緊密結合起來，加快對國際標準和國外先進標準的快速跟蹤和轉化，在綜合分析的基礎上，形成以我為主的技術標準，提高出口產品應對技術性貿易壁壘的能力。要在各領域大力推行自主創新項目和科技成果項目，通過制定技術標準，使科研創新成果轉化為現實生產力。要支持有能力的科研院所、高等院校和企業成為重要技術標準研發基地，著力培養一支熟悉國家產業政策、精通專業知識、了解企業管理的標準化專業人才隊伍，逐步形成以企業、科研院所、大專院校、檢測機構為主要力量的標準研發制定群體和以專業骨干隊伍為主體的標準實施推廣群體，在全社會營造研究標準、關注標準、制定標準、使用標準的良好環境，加快各領域標準的實施推廣進程。

標準化工作是一項系統工程，工作環節多，涉及部門多，需要得到各級政府和有關部門的共同參與和支持。質量技監部門要積極發揮綜合協調作用，全力營造*標準化工作發展的良好氛圍，迎難而上，開拓進取，努力開創標準化工作的新局面，為*經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。