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同志們：

鄉黨委、鄉人民政府隆重召開這次全鄉安全生產工作會議，主要任務是分析形勢，明確任務，安排部署我鄉2008年的安全生產工作，進一步加強安全生產管理，堵塞事故漏洞，防止重特大事故的發生，確保全鄉安全生產狀況進一步穩定好轉，為全鄉經濟社會又好又快發展創造良好的安全環境。下面，我講三點意見。

一、全鄉安全生產面臨的形勢依然嚴峻

當前，我鄉雖然安全生產形勢總體上趨于平穩，但與上級安全生產工作的要求和廣大群眾的期待相比，仍有不小差距。如果工作稍有放松，就可能出現反彈。

一是安全事故時有發生。20*年度，我鄉境內發生了一起“5.17”探礦洞坍塌未遂事故和多起摩托車肇事事故,雖然沒有太大的人員傷亡，但這些都是安全方面的一種警報和預示。隨著經濟和社會的發展，人民群眾對安全的期望越來越高，如何最大程度地減少安全事故及其造成的損失，已成為構建社會主義和諧社會亟待解決的一個突出問題。

二是安全隱患仍然突出。目前，我國正處于經濟社會快速發展的階段，由于粗放型的發展方式尚未得到根本扭轉，社會管理落后于經濟發展的局面尚未得到根本改變，必然帶來一定的安全問題。雖然經過近幾年不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但應當看到，在一些區域已經排查出來的隱患，尚未得到治理；已經治理的隱患，由于工作不夠徹底，還可能出現反復；新的隱患還在不斷滋生，隨時可能釀成安全事故。

三是安全基礎仍然薄弱。長期以來，我鄉境內的基礎設施比較薄弱，特別是在道路交通方面，路面等級較差，安全系數低，加之，我們鄉內的部分駕駛員安全意識低本來就不足，隱患問題更是明顯增加。另外，轄區內電站企業和探礦企業的安全生產基礎薄弱，安全投入不足，技術裝備不完善，安全生產條件落后，加上從業人員安全意識不強，安全管理水平不高，進一步加大了安全風險。

四是工作落實仍不到位。個別企業和個別車主注重經濟效益、輕安全生產的問題沒有得到解決，忽視安全生產的現象仍然存在。安全監管責任人員工作不落實的問題還存在，重浮在面上檢查、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標、輕治本的問題，仍然帶有一定的普遍性。

今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的一年，是“安全生產隱患治理年”。8月份，將舉辦奧運會。其后，還將隆重舉行紀念改革開放30周年等一系列重大活動。因此，做好今年的安全穩定工作，意義特殊，責任重大。全鄉干部職工包括各村委會、村民小組干部要進一步領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，在思想上更加重視安全生產，在行動上更加自覺地抓好安全生產，在工作上更加扎實地落實安全措施，全力推動安全生產狀況持續穩定好轉，為確保北京奧運會和紀念改革開放30周年重大活動的安全順利舉行創造安全和諧的社會環境，為保障人民生命財產安全、促進經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

二、扎扎實實地做好安全隱患治理工作

“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。因此，必須牢固樹立預防為主的思想，把功夫下在平時，堅決改變輕事前防范的錯誤傾向。1月8日，國務院已確定把今年作為“隱患治理年”，在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，深入宣傳、廣泛發動，集中力量、突出重點，加大隱患治理力度，堅決遏制重特大事故，進一步降低事故總量，推動安全生產狀況持續穩定好轉。各村委會、各單位要圍繞“隱患治理年”的總體要求，進一步做好各項安全生產工作，確保取得實效。

第一，排查要認真。隱患排查年年搞，但麻痹松懈、疲勞厭戰的情緒依然存在，工作中依然存在敷衍塞責、形式主義的問題。對此，各村委會和企業業主一定要把工作做深、做細，不留盲區，不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的，要嚴肅追究有關人員的責任。

第二，整治要堅決。對于排查出來的安全隱患，要制訂整改措施，明確整改時限，強化整改責任，加強監督檢查，堅決進行治理。凡是能夠馬上整改的，要立即整改；對于一時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并有預防事故的應急措施；對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。要建立健全重大隱患管理機制和重大危險源監控機制，努力實現隱患排查治理工作的制度化、經常化。

第三，成果要鞏固。對于排查整治工作，要堅持進行回頭看，反復抓，抓反復，鞏固整治效果，實現長治久安。特別是對重點區域要緊緊盯住不放，長期保持高壓態勢，堅持不懈，一抓到底。嚴厲打擊非法開采、偷挖盜采和越層越界開采，嚴防已關閉炸封和砌封的小煤窯“死灰復燃”。

第四，杜絕新隱患。排查整治已發現的安全隱患，只是工作的一個方面，要下大力氣堅決防止產生新的安全隱患，否則，實現安全生產永無時日。杜絕新的安全隱患，重在落實領導責任，落實“一崗雙責”，從每個人做起，從每件事做起，從每個環節做起，事無巨細，崗無輕重，以安為要。

三、務必把各項工作措施和要求落到實處

安全生產工作，說一千道一萬，關鍵在落實。為了安全生產工作，我們制定了不少工作制度和工作措施，但抓落實的精神、抓落實的辦法、抓落實的力度還不夠。我相信，只要我們把各項要求真正落到實處，安全事故就一定能夠進一步減少，安全生產形勢就一定能夠進一步好轉。要抓好工作落實，必須著力在以下五個方面下功夫：

第一，思想認識要到位。民生問題，安全第一；安全問題，生命至上。安全生產，說到底是一個尊重生命、關愛生命、保護生命的問題。我們國家是共產黨領導的社會主義國家，保護人民生命財產安全是我們的重大政治責任，決不允許拿工人農民的鮮血和生命去換取經濟社會的發展。應當看到，全國每年有10萬多人死于各種安全事故，這是一個嚴重的社會問題。對安全事故造成的危害，我們要設身處地、感同身受地去體會。要懷著對群眾的深厚感情做好安全事故的預防和控制工作。有了感情，沒有辦法可以找到辦法；沒有感情，有了辦法也不會去辦。

第二，組織領導要有力。安全生產是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。各村委會，各單位必須以對黨、對人民高度負責的精神，切實加強對安全生產工作的領導。要牢固樹立正確的政績觀，真正認識到抓好經濟發展是政績，抓好安全生產也是政績，經濟發展必須建立在堅實的安全基礎上。要把安全生產作為大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題，加強經常性的安全管理和督促檢查，真正做到守土有責，確保一方平安。要密切配合，齊抓共管，努力形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，進一步建立健全安全生產的長效機制。

第三，崗位責任要落實。提高思想認識也好，加強組織領導也好，沒有具體的崗位責任落實，一切都是空話。這方面我們有許多深刻的甚至是血的教訓，必須引以為戒。所有生產、管理崗位都要建立健全安全責任制，并堅決落實到位，確保人人嚴格按照法律和政策辦事、按照安全操作規程辦事，不放過每一個可能造成事故的環節和因素，發現問題及時解決、及時報告。

第四，宣傳教育要深入。要堅持不懈地開展安全生產教育進企業、進學校、進村寨活動，加強安全生產文化建設，大力宣傳安全發展理念和安全生產方針政策、法律法規，普及安全知識，努力提高全民的安全生產意識和素養，營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。要深入開展安全法制教育，加強對新頒布法律法規的宣傳貫徹。要切實加強和改進對企業主要負責人、崗位人員的培訓工作，進一步推進各村農民的安全培訓，注重培訓質量，提高從業人員安全技能。

最后再強調一點，雨季汛期臨近，請大家高度重視，切實做好各項安全防范工作。要抓好重點行業和領域的汛期前后安全大檢查，及時消除事故隱患，防止各類重特大事故的發生。要加強密集場所的監督檢查，對不具備安全條件、違章經營、存在火災等重大隱患的場所，要堅決停業整頓或關閉。要加強對節日期間各方面的安全管理，一定要具備安全防范措施，確保我鄉社會安全穩定。

同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實工作，努力實現安全生產形勢根本好轉的目標。讓我們以更加重視民生，以人為本，深入貫徹落實科學發展觀，以更大的決心，更扎實的工作，為保障人民群眾的切身利益，努力開創安全生產工作新局面，為促進xx鄉經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！