導語：市直部門招商引資動員會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市市直部門招商引資動員大會，是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委九屆九次全體（擴大）會議精神，總結(jié)去年以來我市市直部門招商引資工作，研究部署今年的主要任務(wù)，進一步動員全市上下認清形勢，解放思想，搶抓機遇，奮勇爭先，不斷開創(chuàng)我市招商引資工作的新局面，努力推動我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

20*年是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就的一年，也是我市招商引資工作取得突破性進展的一年。一年來，市委、市政府始終把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，制定實施了《項目建設(shè)年活動的意見》和市直部門招商引資百日會戰(zhàn)活動計劃，開展了“我為招商引資作貢獻”的大討論活動，推動了新一輪招商引資熱潮的形成。全市上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，進一步解放思想，更新觀念，理清思路，改進方法，努力克服了宏觀調(diào)控、政策從緊，招商引資工作取得了可喜成績。全年市直部門實際引進市外資金14.67億元，比2003年增長％，對推進大豐經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。成績的取得，是全市各部門、各有關(guān)企業(yè)團結(jié)協(xié)作、密切配合的結(jié)果，也是招商引資工作者埋頭苦干、扎實工作的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市政府向為我市招商引資工作付出辛勤勞動和做出突出貢獻的同志們表示衷心的感謝!

下面，我就如何做好今年的招商引資工作，講四點意見。

一、認清形勢，深化認識，努力掀起新一輪招商引資的熱潮

科學地分析形勢，準確地把握形勢，既是我們統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識的基本前提，也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)。大豐的招商引資究竟面臨一個什么樣的形勢，我們應(yīng)該有一個清醒的認識和把握。只有認清形勢，善于把握機遇，我們才能在新一輪國際國內(nèi)競爭中，占據(jù)有利地位，尋找新的動力支持，贏得加快發(fā)展的主動權(quán)。

第一，從國際經(jīng)濟形勢和發(fā)展趨勢看，招商引資已成為世界經(jīng)濟發(fā)展一種不可阻擋的時代潮流。當前，隨著跨國公司的發(fā)展，交通通訊方式的改善，以及科技的巨大進步，經(jīng)濟活動越來越多地跨出國界，各國相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。歐盟、亞太經(jīng)合組織、東盟等區(qū)域經(jīng)濟組織的建立，特別是世界貿(mào)易組織的成立，使世界多極化和經(jīng)濟全球化的步伐進一步加快，正在促進國際資本、資源、技術(shù)、人才等要素以空前的速度流動,世界各國、各地區(qū)都面臨著生產(chǎn)和貿(mào)易國際化、投資和金融國際化、市場和競爭國際化的嚴峻形勢。資本的跨國運動已成為驅(qū)動當代世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎和時代潮流。它有利于生產(chǎn)要素和資源在全球范圍流動和有效配置，有利于世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于改變國際經(jīng)濟秩序，特別是有利于發(fā)展中國家解決資金不足和技術(shù)落后問題，以此提升產(chǎn)業(yè)水平和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大開放和促進貿(mào)易，改革和完善市場經(jīng)濟體制。這種大趨勢、大環(huán)境，既為我們提供了重大機遇，也使我們面臨著新的挑戰(zhàn)?？梢哉f，哪個地方與國際接軌快，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好，哪里就能吸引更多的外來資本，掌握發(fā)展的主動權(quán)。

第二，從我國對外開放的歷史實踐和發(fā)達地區(qū)利用外資的成功經(jīng)驗看，招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動力量。改革開放以來，對外開放已成為我國的一項基本國策，招商引資已成為提升經(jīng)濟發(fā)展層次和實力的重要戰(zhàn)略措施。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已進入了新的增長期，全國各地都在緊緊抓住重要的戰(zhàn)略機遇期，競相發(fā)展。沿海發(fā)達地區(qū)在原有基礎(chǔ)上，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實施“二次創(chuàng)業(yè)”，增創(chuàng)新優(yōu)勢，對外開放工作迅速躍上了一個新層次；中央關(guān)于振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，必將使東北地區(qū)成為繼珠三角、長三角、京津唐之后的中國經(jīng)濟增長第四極，隨著各項政策措施的陸續(xù)到位，國內(nèi)外投資者必將把目光瞄準東北市場；中西部的各省份也都審時度勢，奮起直追，對外開放勢頭強勁，招商引資將更加激烈，人流、物流、資金流將向區(qū)位條件和投資環(huán)境更好的地區(qū)集中。大豐在這新一輪發(fā)展機遇面前，能不能抓住機遇，更加有效地開展招商引資工作，將直接決定我市未來的發(fā)展走勢。

第三，從經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和投資方式轉(zhuǎn)變的深刻變化看，招商引資是加快我市經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。目前隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，市場已成為配置資源的主要形式，資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資，已基本上要靠市場去解決。過去那種單純靠國家投資上項目、促發(fā)展的模式不會再有了。如果我們不調(diào)整思路，仍把發(fā)展的希望寄托在等靠要上，必然會貽誤戰(zhàn)機、妨礙發(fā)展。加快我市經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實最有效的選擇只有招商引資?？梢哉f，招商引資的程度，決定著我市經(jīng)濟的發(fā)展速度。如果沒有外來資金的投入，沒有先進設(shè)備的引進，沒有先進智力的引入，加快發(fā)展將是一句空話。我們常說：“財政保吃飯，貸款搞建設(shè)，引資促發(fā)展”，這就生動地描繪了我們自身的經(jīng)濟狀況，也明確了發(fā)展的依靠力量。實際上，今后不僅是發(fā)展靠引資，隨著社會公益事業(yè)的市場化，建設(shè)的資金也將主要靠引資來解決。因此，我們必須比以往任何時候都要重視招商引資工作，比以往任何時候都要珍惜我們?nèi)〉玫恼猩桃Y成果。各部門一定要審時度勢，進一步提高招商引資的重要性和緊迫性認識，增強做好招商引資工作的使命感和責任感，不斷強化憂患意識、競爭意識和機遇意識，真正把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，作為加快發(fā)展的最大實招，下更大的決心，花更大的力氣，迅速掀起新一輪招商引資的熱潮。

二、明確目標，突出重點，全力推動招商引資工作再上新臺階

今年我市招商引資工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，按照市委九屆九次全體（擴大）會議的部署，以提升項目質(zhì)量為重點，以活動推進為抓手，以創(chuàng)新招商機制為動力，以加強領(lǐng)導為保證，精心組織、強勢推進，不斷開創(chuàng)市直部門招商引資工作新局面，全年確保引進市外資金15.4億元，比20*年增長40%，新開工1000萬元以上項目70個，其中5000萬元以上項目15個，億元以上項目5個，竣工1000萬元以上項目50個。為全面完成這一目標，市直各部門必須做到：

第一，排查工作差距，在解放招商引資思想上求突破。我市招商引資工作雖然取得較大成績，但是必須清醒地看到，與大開放、大招商的要求相比還存在著很大差距：一是思想認識上的差距。部分同志認為我市資源豐富、發(fā)展有條件，搞不搞開放、有沒有外資無關(guān)緊要，不礙大局。部分企業(yè)經(jīng)營者對招商引資思想上有顧慮，怕丟權(quán)丟利。二是工作服務(wù)上的差距。有些部門服務(wù)于招商引資的意識不強，不是主動為客商出主意，搞服務(wù)，想客商之所想，急外商之所急，辦客商之所需，而是消極應(yīng)付，遇到問題光說這樣不行，那樣不行，就是不說怎么樣才行。三是政策落實上的差距。有些部門沒有大局觀念，只顧部門利益，照搬條條框框，不從大豐實際出發(fā)思考問題，不落實市委、市政府關(guān)于招商引資的政策。有的認為招商引資是開發(fā)區(qū)和港區(qū)的事，不是全市的事，不是自己的事。有的對市里定的事情，總是找一些借口，拖著不辦。四是工作作風上的差距。有的部門作風不實，工作浮飄，征用土地扯皮，辦理證件扯皮，落實項目扯皮，在扯皮中耗費了許多時間和精力。有的是說的多，做的少，跑的地方多，談的項目少，談成的項目更少。這些問題不解決，勢必影響我市的對外開放和招商引資。解決這些問題方法是多方面的，但最根本的是解放思想。解放思想的核心是“放”。“放”要全面放，放開手腳，放低門檻，放活體制，放活要素，“放水養(yǎng)魚”；“放”要徹底放，清除一切妨礙招商引資的阻力，消除一切影響招商引資的因素，拆除一切束縛招商引資的政策藩籬；“放”就要盡快放，早放早得益，快放快得益，大放大得益，小放小得益，不放不得益，誰敢于早放快放大放，誰就會搶占招商引資的制高點。“放”的關(guān)鍵在領(lǐng)導層，在干部。市直各部門、各單位一定要認真查找問題，采取切買措施，突出在領(lǐng)導層中、在干部中解決思想解放程度不夠、政策放寬程度不夠、體制活力釋放不夠、工作推進力度不夠的問題，堅決沖破一切影響招商引資的思想觀念、體制弊端、行為方式、管理方式，自覺地為招商引資“清障”、排險”、疏通、變通、融通，努力打造適宜各種投資落地的跑道，適宜各種投資者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，讓一切活力竟相進發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，讓一切生產(chǎn)要素向我市聚集，真正以思想的大解放推動招商引資的新突破。

第二，突出重點招商，在提高招商引資質(zhì)量上求突破。

針對今年招商引資的項目質(zhì)量不高，尤其是大項目、高科技項目、高財稅貢獻率項目少的實際，明年市直部門招商引資在注重項目總量的同時，更加注重提升項目的質(zhì)量。一是突出重點項目招商。在一二三產(chǎn)項目齊抓的同時，突出抓工業(yè)項目；在大中小項目齊抓的同時，突出抓大項目，尤其是5000萬元以上的大項目，以大項目催生大企業(yè)，培植大財源，促進大發(fā)展；在外資內(nèi)資項目齊抓的同時，突出抓外資項目，積極爭取國際跨國公司和大企業(yè)來我市投資；在一般項目和高附加值項目齊抓的同時，突出抓附加值高、財稅貢獻率高的項目，追求更多的收益。二是突出比較優(yōu)勢招商。打好港口牌招商。充分放大大豐港建成通航的優(yōu)勢，打響港口牌，力爭招引一批對港區(qū)依賴性較強的重大項目。打好兩區(qū)牌招商。充分發(fā)揮我市兩個省級開發(fā)區(qū)及區(qū)內(nèi)土地資源比較充裕的優(yōu)勢，加大招商力度，吸引一批大項目、好項目落戶。打好產(chǎn)業(yè)牌招商。充分發(fā)揮紡織、機械、玩具、農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)，以及相關(guān)企業(yè)眾多的優(yōu)勢，大力引進一批資產(chǎn)重組型項目、資源加工型項目。要著力打造招商主體，以大企業(yè)、大項目提升招商引資的規(guī)模和質(zhì)量。

第三，狠抓“兩區(qū)”建設(shè)，在搭建招商引資平臺上求突破。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要圍繞“發(fā)展4大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)10個億元工程，抓好10個銷售超億元企業(yè)，培植10個納稅超300萬元大戶”的工作思路，繼續(xù)抓好西擴一期工程基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，積極創(chuàng)造條件，實施西擴二期工程，加快完成土地規(guī)劃審批，拉開框架，提高項目承載容量；海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞“建成深水海港、琥放一類口岸、培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、打造百億港區(qū)”的總體目標，加大碼頭工程建設(shè)力度，確保今年2個萬噸級碼頭建成通航?！皟蓞^(qū)”在從緊抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，要注重與上市公司、跨國公司、國際國內(nèi)500強企業(yè)對接，取引進大的項目，形成“大招商、招大商”的格局，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)今年要確保新開工千萬元以上項目35個，其中5000萬元以上項目15個，億元以上項目5個，竣工投產(chǎn)千萬元以上項目16個；市海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要確保新開工千萬元以上項目25個，其中億元以上項目9個、5億元以上項目1個。

第四，強化招商實效，在創(chuàng)新招商引資方式上求突破?！肮び破涫拢叵壤淦鳌！闭猩桃Y要適應(yīng)新的發(fā)展形勢，就要不斷改進工作方法，創(chuàng)新招商引資方式。我們要堅持多路并進，多策并舉，不斷增強招商引資工作的針對性和實效性。一是要倡導以商引商。辦好一家外來企業(yè)，就是一本很好的招商指南；哄騙一家外來企業(yè)，就會對一個地區(qū)的發(fā)展商機帶來嚴重的負面影響。各部門一定要認真對待每一戶外來投資企業(yè)，及時幫助落戶企業(yè)解決實際問題，為他們的企業(yè)成長、發(fā)展提供良好的服務(wù)，讓投資者自覺引資、擴資，增資，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的聯(lián)動效應(yīng)。二是要堅持外出招商。近年來，我市招商引資工作取得了較好的成效，一條重要經(jīng)驗就是我們主動出擊，廣交朋友，廣為推介。今年，我們要繼續(xù)強化招商攻勢，采取組團式招商，駐點招商、小分隊招商等形式，一年四季招商不止，引進外資不斷，形成千方百計招項目、千山萬水引外資的局面。三是要抓好會展招商。要積極參加深交會、廈洽會以及省政府舉辦的各種大型招商活動，扎扎實實地做好各項參會準備工作，做到“會前播種、會中開花、會后結(jié)果”。四是要突出招商實效。抓而不實等于不抓。我們要力求抓實每一個招商環(huán)節(jié)，使我們的工作緊鑼密鼓、環(huán)環(huán)相扣，保證外來資金和項目引得進，留得住，養(yǎng)得大。要善于捕捉信息，只要有一絲商機，都要抓住不放，力爭變成在談項目。對于在談項目，要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，加強跟蹤聯(lián)絡(luò)，幫助客商作好市場預測和項目可行性分析等前期工作，增強客商信心，力爭早立項、早審批；對已審批項目，按預訂計劃盡快啟動建設(shè)，加快資金到帳進度和項目實施進度；對在建項目，要主動幫助解決建設(shè)中遇到的各種問題，力爭早日竣工投產(chǎn)，早見成效。

三、優(yōu)化服務(wù)，改善環(huán)境，著力營造吸引客商來豐投資的新優(yōu)勢

在市場經(jīng)濟條件下，環(huán)境就是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥”。只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)勢的投資環(huán)境，才能引來投資者，留住投資者。當前，隨著招商引資競爭日趨激烈，依靠優(yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢正在弱化，而通過完善區(qū)域綜合服務(wù)功能，改善投資軟環(huán)境已成為推進招商引資、加快發(fā)展的新亮點。今年，我們要在繼續(xù)實行外來投資優(yōu)惠政策的同時，大力倡導優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，用硬措施改善軟環(huán)境，重點加強政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境建設(shè)，不斷增強投資吸引力，營造招商引資比較優(yōu)勢。

一是要樹立“親商”理念，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。投資者是我們的衣食父母，是我市經(jīng)濟發(fā)展的推動力量。各級各部門要進一步增強“親商”意識和服務(wù)意識，切實把為客商提供全過程服務(wù)、全領(lǐng)域服務(wù)、全天候服務(wù)融入每一位干部特別是具體辦事人員的思維之中,盡心竭力為外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要進一步增強大局意識，堅決做到部門利益服從全市利益、眼前利益服從長遠利益，凡是與市招商引資政策不相符、有抵觸的部門規(guī)定，都要一律廢除或取消，絕不允許頂著不辦、自行其是，更不允許用本部門的條條框框來壓外商。要結(jié)合貫徹《行政許可法》，進一步減少審批事項和收費事項，必須保留的審批事項，要減少中間環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高作效率。對重大外商投資項目，凡涉及到的單位和部門，要負責人要親自服務(wù)、親自協(xié)調(diào)、親自解決有關(guān)問題，對項目投演、審批、注冊、建設(shè)等過程要一包到底，建立客商投資“快速通道”。有關(guān)部門要進一步加強監(jiān)督檢查，及時受理客商和群眾的投訴，對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位、領(lǐng)導和責任人要嚴肅查處，絕不姑息。

二是要樹立“誠信”理念，營造信用環(huán)境。人無信不立，一個城市、一個地區(qū)、一個企業(yè)也是這樣。失去信譽就等于失去了發(fā)展空間。招商引資不能信口開河，要實事求是，誠實守信，凡向投資者作出的承諾必須堅決履行。各部門尤其是服務(wù)部門要帶頭遵守和維護政府信用，做到誠信招商、誠信待商、誠信留商，不斷提高政府的公信力。要切實加強企業(yè)“重合同，守信用”的宣傳、教育，提倡誠信和守法經(jīng)營。積極推進金融安全區(qū)建設(shè)，嚴肅查處逃避金融債務(wù)行為。推進企業(yè)和個人的信用登記等制度建設(shè)，逐步建立覆蓋全社會的信用體系。

三是要樹立“公正”理念，建設(shè)法治環(huán)境。公正是一個地方文明程度的重要標志。發(fā)展開放型經(jīng)濟，必須堅持依法行政，營造公正合法、公平競爭的投資環(huán)境。要按照世貿(mào)組織規(guī)則和國際慣例，深化行政審批制度改革，積極引入競爭機制，打破行業(yè)壟斷和本位主義，大力整頓市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊強行承包工程、干擾工程建設(shè)等違法犯罪行為，為各類投資者提供公平競爭的環(huán)境。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督，切實維護投資者合法權(quán)益。今后凡對企業(yè)進行執(zhí)法檢查(安全檢查除外)，一律實行申報制度，由檢查部門報經(jīng)市政府批準后持檢查證到企業(yè)進行檢查。否則，企業(yè)可以拒絕檢查。對同一企業(yè)的類似檢查，其結(jié)果作為共享資源，不得重復檢查。

四、加強領(lǐng)導，強化措施，確保招商引資的目標任務(wù)落到實處

招商引資工作事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，必須從全市發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，進一步加強對招商引資工作的領(lǐng)導，強化責任，狠抓落實，形成招商引資強有力的組織保障體系，確保招商引資的各項目標任務(wù)落到實處。

第一，要認真落實招商引資領(lǐng)導責任制。各部門、各單位一定要把招商引資工作作為加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺上重要位置，繼續(xù)高度重視招商引資工作，進一步強化組織領(lǐng)導，理招商管理體制，建立健全統(tǒng)一的組織領(lǐng)導機構(gòu)，負責指導、協(xié)調(diào)招商引資工作。各部門的一把手是招商引資的第一責任人，要認真落實領(lǐng)導責任制，不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導者，更要做招商引資的實踐者；不僅要過問招商引資中的重大問題，也要帶頭走出去招商，對大的招商項目，要親自參加談判，親自組織實施，親自調(diào)度項目建設(shè)。

第二，要建立健全招商引資目標考核體系。要進一步完善目標責任制，層層簽定責任狀，做到任務(wù)到人、責任到人、獎懲到人，形成科學合理、規(guī)范有效的工作機制。要繼續(xù)把招商引資納入領(lǐng)導干部的目標考核之中，考核結(jié)果作為評價班子、領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容和評先選優(yōu)的重要條件。對完成或超額完成招商引資任務(wù)、工作成績突出的單位和個人，要給予重獎，并在領(lǐng)導干部提拔使用上給予優(yōu)先考慮；對完不成招商引資任務(wù)的單位，要在全市亮黃牌，進行通報批評。要進一步完善《大豐市市直部門招商引資考核辦法》，大張旗鼓地對招商引資有功的引薦人予以獎勵，引導更多的人為招商引資作貢獻。要加大招商引資的督查力度，認真解決重洽談輕跟蹤、重簽約輕到資、重開工輕投產(chǎn)等現(xiàn)象，要建立招商引資通報和統(tǒng)計制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報，把在手項目落實到每一個具體部門和責任人，要明確時限、要求和責任，把握每一個環(huán)節(jié)，對由于人為原因?qū)е马椖坎宦鋵嵉模肪控熑巍烂C紀律，切實提高招商引資的成功率。

第三，要努力形成招商引資的整體合力。招商引資是一項社會性的系統(tǒng)工程，只有上下統(tǒng)一，左右協(xié)調(diào)，才能有效推進。各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋“思想，著力克服只有少數(shù)領(lǐng)導、少數(shù)部門抓招商的傾向，著力打破“條塊”分割、部門界限，只要有利于招商引資，都要大開“綠燈”，給予支持。計劃、財政、金融等部門都要把招商引資作為重點扶持對象；工商、稅務(wù)、政法等部門要為招商引資保駕護航；宣傳、輿論部門要加大宣傳力度，營造良好的招商引資氛圍，形成全社會關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商的強大合力，努力構(gòu)筑“政府帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會推動”的招商引資工作格局。

同志們，加快招商引資是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。任務(wù)艱巨，時不我待，全市上下要進一步振奮精神，扎實苦干，努力開創(chuàng)我市招商引資工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻!