縣委副書記在縣招商引資會上的講話
時間:2022-10-19 10:23:00
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今天下午的招商引資座談會,各位同志都站在經濟發展的高度來認識招商引資工作,談得很透徹,很深刻,觀點很新穎,為××年以至今后較長一段時期的工作提出了寶貴意見。××年我縣招商引資工作雖然取得了較大成績,但也還有不少問題值得認真總結,認真反思。在此,我就抓好××年的招商引資工作講幾點意見。
一、解放思想,更新觀念
剛才,許多同志講到我們的觀念不夠新,思想不夠解放。我認為主要表現在三個方面。一是因循守舊,循規蹈矩,自我陶醉。這種現象和意識比較嚴重,由于這種思想的存在,導致我們的工作缺乏活力和創造性。二是眼紅怕富,奴隸思想嚴重。我們有些同志只要上級表了態、上級有文件,就拿著當圣旨,不去研究政策、創造性執行政策,而是囫圇吞棗、生吞活剝。比方說鑫潤型鋼廠去上年迎接檢查的時候,有些同志不敢說真話,我當時闡明了這樣一個觀點,科學的發展觀對蓬溪來講應該是先發展、后科學。宏觀調控不是調蓬溪,蓬溪發展是嚴重不足,是過冷,不是過熱。對此,大家要有清醒的認識。三是精神萎靡不振,畏難情緒嚴重。個別同志認為招商引資是招商部門的事,與自己無關。經濟發展與不發展,也與己無關,反正工資照拿,使命感、責任感不強。針對上述現象,要堅持用發展的辦法和改革創新的精神審視我們的思想和工作,堅決沖破一切防礙發展的思想觀念,堅決改變一切束縛發展的規定和做法,堅決革除一切影響發展的體制弊端,要真正樹立創新意識,要在解放思想中與時俱進,用先進的經濟思想和經營理念指導蓬溪招商引資工作。要學習溫州的“敢為人先,敢為天下先”的精神,要善于利用政策,研究政策,創造性地執行政策。只有解放思想,更新觀念,才能明晰思路,找準出路,找準蓬溪經濟發展的切入點。
二、治理環境,樹立形象
許多同志講到了當前蓬溪環境還不夠寬松,說的主要是我們的軟環境不寬松。硬環境不是秘一朝一夕就能改善的,軟環境的改善通過努力很快就能實現的。蓬溪的硬環境在全市區縣中是比較好的,地處成渝兩地之間,交通優勢和區位優勢明顯,超過射洪,蓬溪最早通鐵路和高速公路,國道線、鄰遂路貫穿全境,交通四通八達,形成網絡。把蓬溪的發展放在全省、全市比較,差距是明顯的,我們必須切實營造良好的招商引資軟環境,增強蓬溪招商引資吸引力。按照“人人都是投資環境,個個都是蓬溪形象”的要求,當務之急是整治軟環境,整治部門“吃拿卡要”,整治法治環境,整治辦事環境,整治市場環境,對在公務活動中違法違紀的行為,要嚴格按照省、市紀委《關于損害投資軟環境責任追究制的通知》堅決查處。通過嚴厲整治,真正樹立蓬溪新形象。
三、壯大隊伍,構筑平臺
我縣招商局、外經旅游局是兩塊牌子一套人馬,只有人,人員確實太少,力量太薄弱,實為“小馬拉大車”。首先應該壯大招商引資隊伍。一是要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,學習借鑒外地經驗,公開選拔和培養一批優秀人才,充實和壯大招商引資隊伍。二是縣上下達招商引資目標任務后,各鄉鎮各部門單位要選擇確定攻關能力強、熟悉各類經濟政策的綜合性人才來抓招商引資工作,并形成網絡。由縣委、縣政府督查室、縣招商局負責收集部門抓招商引資工作的領導和聯絡員名單,疏通信息渠道。三是抽調擬提拔的干部到招商旅游局掛職鍛煉兩年,以提高其綜合能力,增長才干,熟悉和掌握經濟政策。
構筑平臺方面。招商引資成功的關鍵是要有實實在在的載體,而載體內應與其他區域的政策有所區別,要像保稅區、保稅倉庫那樣配套建立一系列特殊政策和管理模式,才能提高招商引資的成功率。因此,要重點發展好紅江工業重鎮和火車站工業聚集區,進一步完善基礎設施和配套工程建設,構筑好招商引資平臺,使之成為招商引資的主戰場和中小企業聚集的載體,成為全縣經濟最活躍、發展速度最快的新的經濟增長點。
四、配套政策,建立機制
招商引資要取得成功,必須建立一套獎勵政策和配套措施。政研室、計委、經貿委、招商局、財政局等部門首先要專題研究爭取上級的無償資金的獎勵政策;有償資金低息部分的獎勵政策;融資利息節約的獎勵政策。其次是要認真研究招商的獎勵政策,要本著可操作的原則制定,以固定資產投入為準,研究核定總投資額度,獎勵標準要按幾級累進的百分率確定,投入越大,獎勵金額可按幾何級數增長。要大張旗鼓地進行獎勵、進行引導。再次要研究兌現辦法。××年一定要把具體操作辦法拿出來,到一個獎勵一個,讓全縣人民看得見,摸得著。
同時,建立科學的機制。首先建立招商引資經費保障機制,建議從財政收入的總預備金中提作為招商引資獎勵基金和招商工作經費。其次是建立領導保障機制。把招商引資作為“一把手”工程來抓,著眼于整體推進招商引資工作,實行“一個簽約項目、一位領導督查、一個企業負責、一套考核獎懲辦法”的招商工作責任制。堅決杜絕多頭管理結果大家都不做事的現象發生。要建立項目跟蹤服務、責任追究制,隨時掌握進度,對阻繞項目進程、造成項目流失、丟失的要追究領導責任的經辦人員責任。再次,研究考核機制。招商引資考核機制,要盡可能做到科學、合理,考核方式與考核依據要進一步研究,真正建立起一個合理的、科學的考核機制。
五、包裝項目,疏理渠道
縱觀蓬溪近幾年項目的儲備、篩選、整理包裝工作。我們的項目遠遠不能適應招商形勢發展的需要,在加快現有項目庫建設的同時,要抓緊做好項目儲備篩選工作。充實項目庫,做到論證一批,啟動一批,儲備一批。蓬溪的歷史文化底蘊非常深厚,仁人志士非常多,要組織專家學者、社會賢達結合蓬溪縣情實際,認真研究一批概念項目、前瞻性項目、投資者感興趣的項目,隆重推出一批與農業關聯度很強的產業化項目,有計劃培植一批農業產業化龍頭企業。要疏理好招商引資渠道。××年建立了蓬溪籍在外人士信息庫,招商信息網絡已初步形成,各種渠道基本暢通,××年要建立有效的激勵機制,充分調動招商人員的積極性,努力形成領導干部帶頭招商、確定任務招商、小分隊常年出擊招商、辦事處定點招商、招商部門網絡招商、動員鄉友協助招商、企業以商招商和委托招商等全方位招商的格局。
六、加大宣傳,合力助推
招商引資工作是一個龐大的系統工程,必須整體配合,協同作戰。需要全民動員,全社會的共同努力,才能成功。首先,要掀起一個了解蓬溪、理解蓬溪、熱愛蓬溪、宣傳蓬溪、包裝蓬溪、推銷蓬溪的新高潮,要大力宣傳“親商、富商、以富為榮、以富為能、以富為強”的典型,隆重表彰各類創業先進個人,大張旗鼓地獎勵招商引資有功人員,在全社會形成強烈的思發展、爭發展的創業、興業氛圍。蓬溪人要發揚七、八十年代爭取項目的精神。我認為羅戈鄉的做法值得肯定。××年羅戈鄉在中、省、市跑了個項目,爭取到基礎設施、希望小學、衛生院扶貧項目資金多萬元,推動了全鄉社會事業的發展。
當前,蓬溪正處在改革發展的關鍵時期,迫切需要凝聚人心,鼓舞斗志的進軍號角,迫切需要團結和諧的政治氛圍;迫切需要超常規思維、超常規運轉的創業氣氛,迫切需要弘揚過去,你追我趕,奮發圖強的蓬溪精神。因此,各部門要形成合力,不能各自為陣,各行其事,必須站在蓬溪發展的全局高度來認識問題,看待新生事物。要力爭通過—年的奮斗,使蓬溪人的精神來一個大的振奮,使蓬溪的經濟發展上一個新的臺階。
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