導語：副縣長在增收節支會的講話(縣)一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣增收節支工作會議，主要議題是：全面分析我縣財稅工作面臨的形勢，總結成績，查找不足，加壓緊逼，把增收節支作為當前工作的重中之重，確保全面完成全年財稅目標任務。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我著重強調以下三點：

一、肯定成績，正視問題，統一思想，切實增強做好增收節支工作的危機感、責任感和緊迫感

為政重在理財，財政是經濟發展的成果和經濟運行狀況的晴雨表，一定的財政實力是促進改革、發展、穩定的物質基礎和重要保證。今年以來，全縣廣大財稅工作者在縣委、縣政府的領導和上級業務部門的支持下，強化稅收征管，推進財政改革，大力組織收入，嚴格支出管理，做了大量艱苦細致、富有成效的工作，取得了一定的成績。元至11月份，全縣財政收入完成10405萬元，其中一般預算收入完成9749萬元，占調整后預算的105.5%，比上年同期增長24.4%；財政支出累計完成30042萬元，其中一般預算支出累計完成29121萬元，完成調整后預算的116.1%，比上年同期增長46.7%。一般預算收入分部門完成的情況是：國稅部門組織收入751萬元，比上年同期增長47%；地稅部門組織收入2299萬元，比上年同期增長6.73%；財政部門組織收入6710萬元，比上年同期增長38.3%，其中，農業稅入庫稅金3140萬元。為確保農業稅及時足額入庫，各鄉、鎮（場）和財政部門大力宣傳，精心部署，積極組織，廣大農稅工作者和協稅、護稅人員不怕苦，不怕累，冒酷暑，頂烈日，廣泛宣傳惠民政策，深入一線解決實際問題，食不甘味，寢不安席，取得了顯著的成績。今天我們要表彰的農業稅征收工作先進單位，就是其中優秀的代表。值得提出的是，財政部門在做好資金調度的同時，充分發揮主觀能動性，全力爭取上級各類轉移支付資金、協調拆借資金，保證了全縣廣大干部教師工資的發放和重點工程項目建設的需要。前11個月，我縣已爭取各類轉移支付資金16009萬元，其中，納入基數的轉移支付補助12809萬元，爭取一般性轉移支付3200萬元。從整體上來講，前11個月全縣財政收入的完成情況是比較好的，應該給予充分的肯定，縣委、縣政府和廣大干部職工對此也是滿意的。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各鄉、鎮（場）扎實工作、積極支持的結果，也是財政、國稅、地稅部門克服困難、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作的廣大財稅工作者及關心、支持財稅工作的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，在我縣當前的經濟運行中，還存在一些突出的矛盾和問題，影響到改革發展穩定的大局。一是工業生產對財政收入的貢獻率偏低，主體稅源貧乏。截止11月份，我縣13家骨干企業入庫稅金只有829萬元，占財政收入的比重僅為8.5%。其中，入庫稅金超過50萬元的企業僅電業局、煙草公司、宇力缸蓋、富友公司、陸新棉紡、樂濤面業等6家，財政增收的后勁嚴重不足。二是債務負擔沉重。今年，我縣到期的有農村基金會轉貸資金、國債資金、糧食風險基金等，共計1728萬元的債務負擔。這些債務，上級將直接扣款，影響財政預算的正常執行，使財政運行舉步維艱。三是政策性減收因素加大，縣本級收入增長困難。今年我縣農業稅率降低3個百分點后，農業稅正稅減收2280萬元。對于減少的農業稅收，上級僅承諾部分補償。增值稅、營業稅起征點的提高，將使全年減收180萬元，加上落實下崗職工再就業優惠政策等措施，對預算執行造成了很大的壓力。四是財政收入結構不優，質量較差。目前，我縣財源結構單一，增收乏力。我縣的一般預算收入中，稅收收入（不含農業稅）只有3329萬元，占一般預算收入的比重只有43.7%。同時，非稅收入增長迅速，財政可支配財力有限。目前稅收收入占財政收入的比重偏低，財政收入質量不高。五是新的增支因素多，財政壓力很大。重點工程項目投入、中小學危房改造、計劃生育投入、社保人員增加、醫保和離退休藥費等剛性支出較快，財政難以承受。截止11月份，全縣僅城市開發建設和基本建設投入就達5050萬元。同時,在已進行的城市開發建設工程上，還存在大量未支付的工程款，據初步統計，未支付的工程款僅合同價款兩年來就達2083萬元。由于建筑材料價格的大幅上漲，在實際結算時要遠遠大于這個數額。根據估算，到年底我縣財力缺口達3400萬元。一方面是捉襟見肘的縣級財力，一方面是急米下鍋的資金需求，可以說，我們目前已經到了一個很危急的關頭。這種情況如果繼續下去，將會使全縣經濟社會發展失去運轉的動力，危及來之不易的良好局面。對此，全縣廣大干部職工尤其是領導干部，一定要有清醒的認識，切實增強危機感和責任感，在增收節支上下真功夫，下苦功夫。

面對嚴峻的形勢，唯一的出路就是齊心協力，同舟共濟，共度難關。近幾個月，全縣除各單位必要的辦公經費外，已經停止審批一切臨時報告，包括縣四大班子在內。可以說，這是縣委、縣政府在非常時期采取的非常措施。但是，我們也看到，當前行政運行的成本依然居高不下；在財政支出中亂花錢的現象雖然得到了有效遏制，但還在一定程度上存在，一些單位大吃大喝、亂開支出口子，講排場，比闊氣，鋪張浪費；在非稅收入方面，還存在著收費、罰款不開票，私設“小金庫”，截留、坐支、挪用等嚴重違規現象。一些單位要求支出的呼聲很高。應該說，我縣當前仍然存在增收節支的潛力。就目前而言，增收難度大，但并非沒有潛力可挖；支出呼聲高，但相當一部分屬可壓減之列。一方面要千方百計保持前階段良好的發展勢頭，力爭高開高走，推動一批重點工程項目早建成、早投產、早見效，培養后續財源，同時堵塞征管漏洞，減少跑冒滴漏，把該收的錢堅決收上來；另一方面，通過堅持增收與節支并重，開源與節流并舉，壓縮非必要開支，可以把有限的財力用在刀刃上，用在最需要的地方，為“四保”提供可靠的財力支撐。全縣上下要明確任務，統一思想，切實增強增收節支的緊迫感和壓力感，把增收節支作為經濟工作的永恒任務，堅持不懈地抓下去，抓出效益，抓出作風，抓出每個鄉鎮、每個單位、每個公職人員的自覺行動，推動經濟形勢的全面好轉和縣域經濟的持續、健康、快速發展。

二、圍繞目標，突出重點，強化征管，下決心抓好增收節支工作

年初，縣政府與各鄉、鎮（場）都已經簽定了目標責任書。責任書一經簽定，就是立下了軍令狀，能否完成目標任務，就是政績的標準和尺度。現在距年底已經不足一個月的時間，各鄉、鎮（場）要認清自身的位置，圍繞年初制定的目標任務，強化措施，硬起手腕，把增收節支作為當前工作的著力點和突破點，既要牽準“牛鼻子”，突出重點；又要學會“彈鋼琴”，統籌兼顧。重點要抓好以下三點：