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同志們：

這次“工業服務年”、“項目推進年”動員大會，是今年區委、區政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：總結工作，表彰先進，深化機關效能建設，對今年的“工業服務年”、“項目推進年”活動進行部署，進一步動員全區上下認清形勢、明確任務，認真落實全市干部大會和區委工作會議精神，全力推進**現代化建設新進程。時光匆匆，新春已過，全區各級機關干部已經從熱鬧的節日氣氛中走出來，投入到繁忙的工作之中。因此，今天的大會也可以說是推進全年工作的動員會，是一次鼓勁的大會。

20*年是**發展史上具有特殊意義的一年，也是不平凡的一年。我們以建區十周年來凝聚人心、振奮精神，以“現代化推進年”活動為總抓手，緊扣重點，力解難點，深入實施“六個**”和“平安**”戰略，全面開展機關效能建設，進一步加強了以提高執政能力為重點的黨建工作，保持了經濟社會快速平穩發展的良好勢頭。全區生產總值和財政總收入繼續保持高速增長，工業總產值達423億元，上億元企業達41家，實際利用外資總量位居全市第一，年末金融機構存款余額超200億元，三產增加值占生產總值的比重接近40%；東方大道一期、十里長街二期等重點工程順利完成；城鄉居民收入持續增長，“平安**”建設順利推進，機關效能建設取得初步成效。特別是在宏觀政策趨緊、資源要素緊缺、強臺風正面襲擊和各種不利因素較多的情況下，我區繼續在市對各縣（市、區）工作目標責任制考核中排名第一，成績確實來之不易。這些成績的取得，是在市委、市政府正確領導下，全區廣大干部群眾齊心協力、奮力拼搏、開拓進取、扎實工作的結果。剛才，大會表彰了去年作出顯著成績的先進單位和個人，在此，我代表區委、區政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，同時向為**發展付出心血和汗水的各級領導、各界人士，向長期奮斗在基層一線的機關干部職工、企業家和全區廣大人民群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！

下面，我就扎實開展“兩年”活動，做好今年經濟社會發展各項工作講三點意見。

一、把握形勢，明確任務，充分認識開展“兩年”活動的必要性

扎實開展“兩年”活動，是區委、區政府落實市委號召、加快推進**現代化建設的實際舉措，是區委、區政府根據當前的新形勢、新任務、新要求，作出的新的決策部署。全體機關干部必須以高度的責任感、緊迫感和使命感投入到這項活動中來。

（一）實施“兩年”活動是推進“六個**”和“平安**”建設、加快我區發展的重要載體。當前，**的現代化建設正在進入一個新階段。無論是建區十年打下的堅實物質基礎還是體制環境，無論是長期積累的發展經驗還是廣大干部群眾的精神狀態，都具備了加快發展的現實條件。面對未來我們信心百倍、干勁十足，但也要正確地把握當前宏觀形勢的新特點，正視問題，看到差距。要充分認識到，中央進一步加強和改善宏觀調控是一項長期的戰略舉措，是對我們的經濟發展提出的新的更高的要求。我區在長期發展過程中積累了一些素質性、體制性、結構性矛盾，加快發展面臨要素資源制約，產業升級任務繁重，生態環境壓力不斷增大；城鄉二元體制的狀況仍未改變，社會就業、增收和保障機制尚需完善；社會事業和人的自身發展滯后于經濟社會發展的需要，“平安**”建設任務艱巨。這些問題最終都要靠深入推進“六個**”和“平安**”建設，加快我區經濟社會全面、協調、可持續發展來解決。我們正在研究制定“十一五”規劃，初步計劃到2010年，使全區生產總值比20*年翻一番，超過300億元，人均生產總值爭取超8000美元，全區的經濟綜合實力、城鄉建設和人民生活水平再上一個新臺階，努力建設工貿互動的先進特色制造業基地和區域性現代商貿中心，提前基本實現現代化。要實現這一目標，關鍵在于區委各項戰略部署的有效落實。開展“兩年”活動，正是要將區委提出的“六個**”和“平安**”戰略具體化、明確化，引導全區干部群眾切實增強工作的積極性、自覺性和主動性，從實現**更快更好發展的大局出發，從區域競爭日趨激烈，前有標兵、后有追兵的現實出發，把宏觀形勢形成的“倒逼機制”壓力轉化為動力，努力在克服困難中創造新優勢，不斷開創我區現代化建設的新局面。

（二）實施“兩年”活動是我區經濟社會發展突出重點、狠抓落實的有效手段。項目建設是經濟增長的載體，是事業進步的支撐，是加快發展的有力抓手。經區“兩年”活動辦公室提出、區委常委（擴大）會議研究的項目，體現了我區當前經濟社會和城鄉發展的重點。抓住了項目也就等于抓住了重點，抓好了項目也就等于抓好了落實。我們把各項工作，包括工業投入、招商引資、產業培育、拓展空間、優化基礎設施、發展社會事業、改善發展環境等等都變成內容實在、進度明確、主體落實的一個個具體項目，將責任分解到單位，將督查推進和責任考核的動力和壓力直接傳遞到人，就有利于找到工作落實的直接抓手，把握工作的重點和突破口，從而在經濟社會各個方面都取得實實在在的業績。去年，我們開展“現代化推進年”活動，目的就在于緊緊抓住我區經濟社會發展的切入點和著力點，扎扎實實推動工作的開展。今年我們開展“兩年”活動，就是要在去年“現代化推進年”活動的基礎上，繼續抓好落實、抓出成效。工業是立區之本、興業之基、富民之策。工業經濟是區域經濟發展的基本支撐，是工作的重中之重。我區經過前兩年的“工業經濟服務月”活動，切實幫助企業辦了一系列實事，解決了影響工業經濟發展的一些突出問題，全區上下發展工業經濟的氛圍日漸濃厚。根據市委統一安排，今年我們將“工業服務月”變成“工業服務年”，就是要促使機關部門服務工業、服務企業經常化、規范化、高效化，再掀我區工業經濟發展的新高潮。各地各部門要按照區委、區政府的統一部署，狠抓項目推進，狠抓工業服務，確保今年各項任務的落實，全力推動我區加快發展。

（三）實施“兩年”活動是保持共產黨員先進性、提高機關效能的有效途徑。加快發展主體是人。實施“兩年”活動，不僅是加快我區經濟發展的重要措施，也是深化機關效能建設、培養和鍛煉干部隊伍的重要途徑。總體上說，我區的機關干部隊伍，自建區以來就形成了艱苦奮斗的良好作風，具有較強的創新意識，工作有一股干勁、闖勁，戰斗力較強。去年，我們在全區黨政機關中廣泛開展了機關效能建設，廣大干部的精神面貌有了新氣象，機關的作風進一步轉變，工作效能進一步提高。機關效能建設是一項長期的任務，不可能一勞永逸，目前我區機關建設仍存在一些需要花大力氣解決的問題：一是在精神狀態上存在一定的畏難情緒，不能正確理解當前的形勢和中央的宏觀調控政策，存在等待觀望的現象；二是在思想觀念上仍存在較強的官本位思想，缺少服務觀念，下基層第一線少，宣傳群眾、教育群眾、組織群眾的能力需大力加強；三是知識儲備不夠、更新不快，服務本領和服務水平跟不上加快我區發展的實踐，落后于群眾的要求；四是在執行力方面，仍然存在辦事拖拉、相互扯皮的現象，一些干部面對復雜問題缺乏操作能力。目前，全區機關干部正在廣泛深入地開展保持共產黨員先進性教育活動，要達到的目標是提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作。開展“兩年”活動，就是要進一步促進廣大機關干部切實轉變工作態度、工作作風和工作方法，把工作精力集中到重點工作和為民服務上來，在研究和解決問題中增強和鍛煉實際操作的能力，樹立機關干部的良好形象。因此，各地各單位要把先進性教育活動與“兩年”活動緊密結合起來，以先進性教育推動“兩年”活動的深入開展，以“兩年”活動的工作成績檢驗先進性教育的實際成效。廣大機關干部一定要充分認識實施“兩年”活動的重要意義，以服務檢驗作風，以項目體現實績，在全區形成加快發展的良好局面。