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同志們：

一、全縣安全生產形勢總體穩定，各項工作取得實效

今年前三季度，我縣安全生產工作在全縣投資拉動力度繼續加大，保增長、保民生、保穩定任務繁重，安全生產形勢嚴峻的情況下積極工作，實現了安全生產形勢總體穩定，剛才，沈德江同志通報了今年以來的全縣安全生產情況，可以看出，成效比較明顯。我認為今年以來我縣安全生產工作主要體現出以下幾個特點：

一是各鄉鎮各有關部門高度重視，認真組織開展安全年活動。制定活動方案，廣泛動員部署、扎實開展工作，特別是各有關部門按照安全年活動的要求，由局長或分管局長帶隊，按照各自分工，逐個企業進行大檢查，并按照邊查邊改的原則，采取積極措施，治理各種安全隱患，使安全第一、預防為主、綜合治理的方針落到了實處。

二是突出重點行業領域，實行齊抓共管。各專項推進組按照縣政府的部署，結合各自的職能，確定了排查的重點。食品藥品專項推進組開展了農業投入品專項檢查、屠宰企業專項檢查、高風險藥品和特殊藥品專項檢查等專項行動；生產安全專項推進組對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑工程、工業企業以及糧食收儲企業進行了重點排查治理；交通安全專項推進組重點對公路交通事故多發點、急彎、陡坡、校車、客運車輛等進行了專項排查；消防安全專項推進組重點開展了公眾聚集場所、消防安全專項整治行動；校園及文化娛樂場所專項推進組開展了校園周邊專項整治，對文化娛樂場所全面排查；特種設備專項推進組對鍋爐、壓力容器進行全面排查；建設局開展了建筑工地專項整治；工商局開展了打非行動；衛生局重點進行了手足口病和甲型H1N1流感防治工作，都取得了明顯效果。

三是責任明確，執法力度加強。今年初，縣政府與各鄉鎮及有關部門簽訂了安全生產目標責任狀，各有關部門又同下屬單位簽訂了責任狀，層層落實責任，各鄉鎮和各有關部門都成立了安監站或安全科，按照安全年活動的要求，認真履職，嚴格執法，逐一企業進行隱患排查，做到詳細排查，實實在在治理隱患。各企業按照安全年的要求，把安全生產目標責任落實到車間、班組、人頭，并加大投資力度，提高管理水平。確保了企業生產經營安全穩定。

總的來說，今年安全生產工作抓的緊、落的實，效果突出。但也存在一些問題。一是安全年活動開展的不平衡，有的鄉鎮和部門還沒有真正的重視起來，對本轄區、本部門情況不清，底數不明，監管不到位。二是還有一些企業安全投資少，安全管理水平不高，還存在重生產，輕安全現象，一些安全生產規章制度落實不到位。違章操作現象時有發生。這些問題在今后的工作中要認真加以解決。

二、扎實開展安全年活動，確保今年各項安全生產任務落到實處。

馬上就要進入第四季度了，又逢慶祝建國60周年，這一階段安全穩定工作顯得尤為重要，實現全年安全工作的目標也至關重要。因此，我們要以防止發生一般事故、杜絕重特大事故為目標，層層落實責任，切實做好各項工作，努力保持安全生產形勢的穩定。

（一）深入開展“安全年”活動，確保收到實效。各工作推進組、各鄉鎮、各部門，要按照“安全建設年”活動方案的總體要求，按步驟、按時間安排扎實推進、不走過場。年末，縣“安全年”活動領導小組將嚴格按照《考核細則》和縣安委辦（2009）17號文件規定組織考核，兌現獎勵。

（二）切實做好國慶節期間的安全穩定工作。確保國慶節期間的安全穩定，是首要的政治任務，我們必須從現在開始高度重視，嚴抓死管，保證萬無一失。重點組織開展好全縣安全生產大檢查。按照市政府9月3日召開的全市第三次安全生產辦公會議精神，我縣從現在開始立即開展全縣性安全生產大檢查。各鄉鎮、各部門要高度重視安全生產大檢查工作，一把手負總責，把組織好、開展好這次安全大檢查作為推動安全生產工作長效機制建設的重要動力，作為強化安全生產“三項行動”，促進“三項建設”，推動“安全年”活動向縱深發展，確保國慶60周年安全保障工作的重要舉措。各鄉鎮、各部門，要把安全生產大檢查工作納入重要議事日程，作為當前重要任務，切實加強領導，嚴格落實責任，采取有效措施，注重協調配合，加強督促檢查，做到不漏掉一個小企業,不放過一處小隱患,全面排查,確保安全生產大檢查扎實有效開展?？h政府成立督察檢查組，由政府辦、督察室、安監局抽人，從20日開始全面督查檢查。

第一組由副縣長高秀忠帶隊對兩個工業集中區進行督查檢查。

第二組由政府辦副主任呂大偉帶隊對*鎮、華家鎮、開安鎮、合隆鎮、前崗鎮、燒鍋鎮、三崗鎮進行督查檢查。

第三組由安監局長沈德江帶隊對萬金塔鄉、新農鄉、靠山鎮、青山鄉、黃魚圈鄉、小城子鄉、高家店鎮進行督查檢查。

第四組由安監局副局長韓振興帶隊，對巴吉壘鎮、龍王鄉、伏龍泉鎮、三盛玉鎮、永安鄉、萬順鄉、楊樹林鄉、哈拉海鎮進行督查檢查。

第五組由安監局副局長叢森帶隊對消防安全、道路交通安全、食品藥品安全、校園安全等八大推進組進行督查檢查，并將督查情況及時反饋給縣政府。

各生產經營單位要層層落實責任,對本企業認真檢查,做到細上加細、嚴上加嚴,發現問題立即整改,確保不出事故。哪個企業出現事故，將依法嚴肅追究鄉鎮、部門領導責任和企業負責人責任。

（三）要明確責任，加大專項整治力度。

第四季度重點工作就是以安全標準化建設為主要內容，在加強日常監管的情況下，在全縣各重點行業領域開展安全專項整治行動，全面提高企業的生產經營水平。安監局要加大對非煤礦山企業、危險化學品生產經營企業、煙花爆竹經營企業的整治力度，按照標準化要求全面提高安全質量，重點是兩個煉油廠、糠醛生產企業，按照市政府要求達標；消防大隊要加大對賓館、飯店、商場等公眾聚集場所的整治力度，按照消防要求堅決達標；交通局和交警大隊要加大對酒后駕車、“三超”，違章駕駛現象的整治力度，堅決把交通事故壓下來；建設局要加大建筑工地和石油液化氣充裝站的整治力度。對建筑工地一定要嚴格檢查，達到其要求標準，堅決做到不傷人不死人。堅決取締無證經營的石油液化氣充裝站。文體局要加大對歌廳的整治力度，對無證無照的堅決取締。衛生局、食品藥品監督管理局要加大對食品、藥品的整治力度，確保人民群眾吃上放心的食品和藥品。糧食局要加大對糧庫的整治力度，達到標準不出事故?？傊谒募径确陣鴳c、元旦、春節，是一年安全生產工作關鍵時期，各鄉鎮、各有關部門要立即行動，加大力度，講求實效。

三、要高度重視，切實加強安全生產工作的領導。

安全是什么？對于一個人來說：安全意味著生命；對于一個企業來說，安全意味著發展；對于一個縣來說，安全意味著繁榮穩定。安全雖然不能包括一切，但是失去安全就失去了一切，所以，我認為安全生產工作比什么工作都重要，因此，各鄉鎮和各有關部門必須高度重視，切實加強領導。

（一）要提高認識。

發展必須安全，安全為了發展。沒有安全穩定、沒有安全生產的良好形勢，不但不能改善民生，而且也無法集中精力去抓項目、抓經濟、抓發展。從總體上看，我縣安全生產形勢還比較嚴峻，安全生產工作還存在一些薄弱環節，面臨的任務還十分繁重。各鄉鎮、各有關部門務必站在“沒有安全就沒有一切的高度，充分認識安全生產的極端重要性，切實增強在當前”保增長、保民生、保穩定“的大環境下抓好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，時刻保持清醒頭腦，居安思危而不盲目樂觀，長管長抓不松勁厭戰。要時時刻刻認識到，安全生產工作不可能一勞永逸，不存在高枕無憂，什么時候都是“從零開始”的工作。這項工作只是逗號、沒有句號，今天的成績并不代表明天的平安。我們管安全生產工作的領導，牽頭的也好，分管的也好，直接操作的也好，都要有如履薄冰、如劍高懸的憂患意識和責任意識，共同推動全縣安全生產工作深入扎實開展。

（二）要突出重點。

隱患險于明火，防范勝于救災。任何安全生產事故，從事后總結分析來看，大都是由于預防工作沒有做到位，小隱患引發大事故，小問題帶來大災難。只有看到安全生產工作“禍在一時、防在平時”的特點，我們才能深刻理解安全生產工作“安全第一，預防為主，綜合治理”方針的清晰指向：才能準確把握國務院今年提出開展好安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”，加強安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍“三項建設”的主旨內涵，我們要始終把安全發展理念落實到思想上、制度上、行動上，把安全生產工作的著力點放在隱患消除和事故預防上，做到預防在先、發現在早、處置在前，努力減少一般事故、杜絕重大事故。要把安全生產工作具體到每一個企業、每一個車間、每一道工序、每一個工人；這里我要向所有企業強調：每天都要檢查安全生產工作，要認真落實責任，把安全隱患排查落實到平時日常、每時每刻、橫向到邊、縱向到底；把安全生產監管剛性到原則“一步不讓”、程序“一個不少”、處置“一查到底”。決不能平時不問事、節前抓突擊，一曝十寒；決不能抓大放小剩死角、管東棄西留盲區，顧此失彼；決不能排查走過場、整改存僥幸，隔靴搔癢；決不能一處疏忽遺后患、一時松懈留后悔，因小失大。

（三）要加強領導

對于安全生產工作來講，尤其要用心干事，盡職盡責。要善于統籌抓落實，抓好經濟發展是政績，抓好安全生產也是政績。各鄉鎮、各有關部門尤其是主要領導，要將安全生產工作納入整個工作大局來統盤謀劃，切實把各項安全生產工作擺到重要議事日程，始終繃緊弦，謀在胸，抓在手。要勤于履責抓落實，安全生產與其他工作不同，責任大于權力，責任大于能力；各鄉鎮、各部門、各企業對安全生產工作面臨的形勢、存在的問題要進行全面的分析，對排查出來的安全隱患，要逐個整改，特別是對重大安全生產問題和隱患，要迅速研究，提出對策，不能久拖不決；安監局要切實負起牽頭的責任，既要嚴格執法、敢于碰硬，又要寓服務于管理之中，站在促進發展的角度抓監管；安委會其他各成員單位，也要結合各自職能承擔好應有的安全生產管理責任，各司其職，形成合力；要按照“四個不放過”的原則，加大對安全事故的問責和處罰力度。各生產經營單位都要落實責任，加大投入力度，排查治理各類隱患，確保生產經營安全。

同志們：安全生產人命關天，唯此唯大，我們要以更加務實的精神，更加有力的措施，全力抓好第四季度的安全生產工作，為全縣社會經濟發展創造良好的安全生產環境。