導(dǎo)語：市委副書記招商引資工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認(rèn)識招商引資工作對*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性

*市是一個內(nèi)陸城市，是一個欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的城市，是一個欠投資的城市，*市的發(fā)展為什么落后？發(fā)展為什么滯后？關(guān)鍵是投資不足。那么，投資不足的原因是什么？因為*不沿邊、不沿海，*市的歷史不悠久。在別的城市已經(jīng)有燦爛文化的時候，*還是刀耕火種。長沙馬王堆漢墓能出土2000多年前的金縷玉衣，而在2000多年前，*還沒有歷史，*是在1914年才建的縣。提起杭州，大家都知道雷峰塔、蘇堤，杭州很早以前就有了深厚的文化沉淀，而在那個時候，*有什么？*還是一個小山村！*的落后，歸根到底是長期沒有得到有效的開發(fā)。*的落后，歸根到底就是投資的落后。要改變*的落后面貌，實現(xiàn)總書記提出歷史性跨越的要求，就要加大投資力度，建設(shè)好*、發(fā)展好*。

如果說僅靠國家投資、靠國有企業(yè)投資、靠財政投資，都是不可能的。只有大力招商引資，引進(jìn)省內(nèi)外、國內(nèi)外的資金到*來，借勢發(fā)展，借力發(fā)展，才是改變*落后的根本途徑、根本手段和根本措施。這幾年來，市委、市政府高度重視招商引資工作，把招商引資工作列入各區(qū)（縣、市）、市直各相關(guān)部門的目標(biāo)，進(jìn)行責(zé)任分解，每年簽訂責(zé)任狀，而且還納入目標(biāo)管理進(jìn)行獎勵兌現(xiàn)。僅招商引資單項獎勵都是100多萬，每年到各地招商引資的資金就達(dá)四、五百萬元，加上各區(qū)、縣、市的可達(dá)到上千萬元。我們還有一支龐大的、專業(yè)的招商引資隊伍，我們駐外辦事處的主要工作也是招商引資。所以說，招商引資工作是*經(jīng)濟(jì)工作的生命線，是*經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本手段、根本途徑。如不加大招商引資力度，不依靠招商引資促進(jìn)*的發(fā)展，就不可能取得突破性的進(jìn)展。招商引資無論怎樣強調(diào)，無論怎樣重視都不過分。

當(dāng)前，大家談?wù)撟顭衢T的話題就是金融危機的影響，其中就有對招商引資的影響。各區(qū)、縣、市和市直各有關(guān)部門一定要摒棄目前招商引資工作比較難、工作不好做的思想觀念，正確認(rèn)識金融危機對*招商引資工作的利和弊，認(rèn)清形勢，增強信心。從不利的方面來講，有的企業(yè)產(chǎn)品供大于求，有的企業(yè)擴(kuò)張計劃因為金融危機而收縮并停止投資，有的企業(yè)因為資本證券市場的蕭條，籌集資金能力受到影響等等。這些都給我們今年的招商引資工作帶來了不利影響，大家要正確認(rèn)清這個形勢。同時，我們更要正確認(rèn)清我們面臨的機遇。一個因素是目前長三角、珠三角地區(qū)的很多企業(yè)，過去產(chǎn)品主要是外銷，現(xiàn)在歐美市場蕭條，他們已經(jīng)把目光和市場轉(zhuǎn)向國內(nèi)，正在尋求向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；另一個因素是受到沿海生產(chǎn)成本高，以及土地、用電、用工和政策等的影響，他們?yōu)榱诉M(jìn)一步降低成本，也會往西部走。比如旅游業(yè)，當(dāng)我們認(rèn)為一片蕭條的時候，深圳華僑城卻投資20個億在成都建了個一天可容納幾十萬人的旅游項目。因此，并不是說因為金融危機，投資者就不來西部投資了，只要他瞄準(zhǔn)國內(nèi)市場、西部的市場，就會有投資的機遇。我們更應(yīng)該看到我們面臨的最大機遇,就是*的西南交通樞紐地位正在形成，*將成為西南的一個大交通樞紐、大物流中心。我在大會小會上都在說，有*到廣州、*到長沙、*到成都、*到重慶、*到昆明、*到南寧這6條快速鐵路和客貨運專用線經(jīng)過*，*就真正成了西南地區(qū)的重要交通樞紐。以前，我們說*是西南陸路交通樞紐如何如何，現(xiàn)在才真正面臨了這么好的機遇。希望同志們認(rèn)真分析這些有利的因素，樹立做好今年招商引資工作的信心，這是我要說的第一個問題。

二、招商引資要緊盯重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)

*的招商引資工作要突出重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)，不能搞“芝麻開花”、“遍地撒網(wǎng)”，沒有重點，那是不行的。今年市里針對重點區(qū)域準(zhǔn)備開展幾個活動：第一個是三月份要在北京舉行一次大型的經(jīng)貿(mào)交流暨旅游推介會，現(xiàn)在各區(qū)、市、縣正在積極準(zhǔn)備，本次活動大概有400—500人的規(guī)模。第二個是四月份由我率團(tuán)到臺灣，在臺北舉行一次大型招商引資暨旅游推介活動。第三個是在五月份，到重慶、廣州、長沙、武漢這幾個“火爐”城市開展招商引資暨旅游推介。今年的重點區(qū)域和重要活動主要是這幾個。

那么，今年的重點產(chǎn)業(yè)是些什么呢？我認(rèn)為，首先還是工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這是放在第一位的。*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)強市也好，振興工業(yè)也好，都是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。現(xiàn)在東部地區(qū)的制造業(yè)，不管是傳統(tǒng)制造業(yè)，還是先進(jìn)制造業(yè)，我們?nèi)绾我M(jìn)？我覺得這是一個重點。第二個重點是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目前，我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還很薄弱，因此，我們提出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是每年增長30%。第三個重點是服務(wù)業(yè)。第四個重點是培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。這就是我們今年招商引資工作的四個重點。這四個重點中，比如裝備制造業(yè)問題，現(xiàn)在*就因為物流條件不完善，產(chǎn)業(yè)鏈比較短，在裝備制造業(yè)、機械制造業(yè)方面沒有終端產(chǎn)品，或者說很少，大多都是搞加工、組裝。這些方面，希望各區(qū)、市、縣在如何引進(jìn)企業(yè)上多動腦筋、多下功夫。比如說貴州輪胎廠，在目前經(jīng)濟(jì)這樣蕭條的情況下，不但沒有停產(chǎn)，而且還沒有影響一分錢的產(chǎn)值，關(guān)鍵是他的精神面貌好啊！我們的區(qū)市縣和部門都應(yīng)該學(xué)習(xí)輪胎廠的這種精神，變被動為主動，變危機為機遇，在壯大機械制造、裝備制造等方面做好工作。小河區(qū)提出要發(fā)展裝備制造業(yè)，發(fā)展特種車輛，現(xiàn)在已經(jīng)把萬達(dá)引進(jìn)來了，如何按照這個產(chǎn)業(yè)鏈來把工作做好，你們要下一番大功夫。還有我們的磷化工，磷是*最寶貴的資源，在全中國沒有幾個城市有這么好的磷礦資源，如何把磷深加工產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)做好，也是招商引資的一個目標(biāo)。又比如說食品工業(yè)，現(xiàn)在只有一個“老干媽”，能不能在食品工業(yè)領(lǐng)域的種養(yǎng)殖業(yè)和加工生產(chǎn)等方面引進(jìn)新的、大型的加工企業(yè)呢？在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，如何依托011、061、*3三大基地，引進(jìn)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這些都是值得我們大家去研究、去落實。

另外，在招商引資中我們還要特別注意產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)集群的打造。比如說電動汽車，最近國務(wù)院下發(fā)了一個在13個城市支持發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)的文件，公共交通汽車上使用電、汽油混合動力的汽車，國家財政每輛車補助5萬元。雖然*市沒有進(jìn)入這個計劃，但在這方面，061正在遵義做電動汽車軸承，小河區(qū)如何把它引進(jìn)來？高新區(qū)正在搞一個鋰電池的生產(chǎn)廠，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行設(shè)備安裝了，鋰電池生產(chǎn)用的鈷酸鋰，是在*生產(chǎn)的，如何把*生產(chǎn)的鈷酸鋰與振華的鋰電池結(jié)合起來，再加上*的林泉電機、汽車電機，搞成一個混合動力的汽車裝置。再比如說，現(xiàn)在的光伏電池、太陽能電池是大熱門產(chǎn)品，雖然目前石油還在降價，石油成本不斷降低，但可持續(xù)、綠色的能源仍然是全球追求的目標(biāo)。目前，每發(fā)一度電的成本是兩毛錢，光伏電池發(fā)一度電的成本是4.8元，白云區(qū)搞了一個多晶硅生產(chǎn)的電池，可以把光伏電池每度電4.8元的成本降到幾毛錢。那么我們能不能借助這個太陽能多晶硅電池把下游的產(chǎn)業(yè)鏈項目引進(jìn)來？目前我們正在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，小河準(zhǔn)備引進(jìn)盤江煤電的一個礦山機械生產(chǎn)線，我們?nèi)绾卫煤脗鹘y(tǒng)制造業(yè)的根基，把先進(jìn)裝備制造業(yè)引進(jìn)來。再比如說海信，在我們的引導(dǎo)下，現(xiàn)在除了生產(chǎn)普通電視機外，還生產(chǎn)等離子電視機，我們又促使他搞了一個電視機機頂盒項目，現(xiàn)在生產(chǎn)能力達(dá)到幾十萬臺。前段時間，我到北京的一家賓館發(fā)現(xiàn)賓館的電視機機頂盒加了一個DVD功能，既可以收看電視，又可以播放光碟。*海信也可以做這個東西啊，目前海信生產(chǎn)的機頂盒就只有接收電視信號的功能，如果給它加上一個DVD功能，產(chǎn)業(yè)鏈不就延長了？說了這么么多，就是希望大家在招商引資中，要圍繞重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)聚集，實現(xiàn)事半功倍的效果。

這里我還要強調(diào)一點，就是去臺灣的問題。這次活動時間短、任務(wù)重，著重要提高我們的招商引資效率，各個區(qū)、市、縣都必須有項目，沒有的就不要去了。現(xiàn)在，大家要積極行動起來，利用好一個月的準(zhǔn)備時間，抓緊對接，爭取把新竹工業(yè)園區(qū)、臺積電這些園區(qū)和大企業(yè)引進(jìn)來，在*實施項目。

剛才，何曉軍局長總結(jié)了去年的招商引資工作，成績不小。但是在外資方面，與昆明、南寧相比，我們的增長率是比較低的。希望商務(wù)局在這方面加大力度，從現(xiàn)在開始緊張起來，今年的外資任務(wù)要和各區(qū)市縣、市直各有關(guān)部門、各有關(guān)行業(yè)、有關(guān)企業(yè)聯(lián)系起來，要使今年的利用外資有突破，有創(chuàng)新。這是我要講的第二個問題。

三、招商引資重在落實、重在服務(wù)

我們干任何事情，不能只講究面上的東西，不能只講究我們做了什么，而要問問我們要達(dá)到什么目的。我總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，這幾年來，我們到外面招商引資，搞了多少簽約，回來一落實，只有百分之幾的落地率，結(jié)果非常可悲啊！老百姓就會說我們搞一些“假大空”的東西。所以，我們必須扭轉(zhuǎn)社會對招商引資工作的這種誤解和看法，如何改變呢，我認(rèn)為就是要重落實、重實效。有項目，能簽約但得不到落實的，寧愿不簽，沒有希望就不要對外宣傳。前年到廣州的那次招商引資活動，是所有招商引資活動中最失敗的一次，牛吹得很大，項目搞得很大，資金搞得很多，最后基本上都沒有落實，沒有從實效出發(fā)、從實際出發(fā)。所以，一定要講究資金的落實率、到位率，一定要講究實效，注重實效，沒有實效的東西我們絕不去做。但并不是說沒有實效我們本該接觸的企業(yè)也不接觸了，本來要簽的協(xié)議也不敢簽了，不是這回事。有些項目是要搞好幾年的！比如說廣鋁項目，這個項目投資300個億，已經(jīng)搞了兩年，從項目進(jìn)來到落地，我們到國家發(fā)改委、到環(huán)保總局跑環(huán)評，跑土地。前天晚上，我們協(xié)調(diào)會一直開到晚上九點多，引進(jìn)項目不容易啊。現(xiàn)在這個項目總算下來了，5月份就全面動工，項目建成后，對我市鋁工業(yè)的發(fā)展將是一個促進(jìn)。這就是取得了實實在在的效果，這個效果不同于修文縣搞貴鋼，從*搬到修文，是在*轄區(qū)范圍內(nèi)搬遷，這個項目是從廣州過來的。這就說明要真正取得成效很不容易。2005年我第一次招商引資去福建，把世紀(jì)金源的黃如論請來，而在八年前我在銅仁當(dāng)專員的時候，我就知道黃如論這個人，但是一直沒有機會。他到了*，一下子就搞了5000畝土地600萬方，相當(dāng)于建了一個銅仁市或是安順市西秀區(qū)。香港新世界是我在2005年10月在香港引進(jìn)來的項目，我和他簽的協(xié)議是在大十字建一座商城，商城到現(xiàn)在沒有開業(yè)，但金陽新區(qū)的3000畝地卻已經(jīng)全部建起了樓房。可想而知，如果金陽新區(qū)沒有黃如論的這個企業(yè)，沒有香港新世界，金陽新區(qū)會是個什么樣子！這些項目都是花了好幾年的時間，引進(jìn)一個項目是需要多年努力的！

*招商引資如何抓落實、重實效，這不是一天兩天的事，是需要一兩年甚至多年的努力，不吃飯、不睡覺引來的，我們有的區(qū)縣招商引資是葉公好龍，停在嘴上。要學(xué)習(xí)清鎮(zhèn)市，他們抓項目是值得表揚的，晚上半夜說走就走，你們看看清鎮(zhèn)市引進(jìn)了多少項目。清鎮(zhèn)的這七八個項目都上馬后，可以在*市現(xiàn)有的工業(yè)產(chǎn)值上翻一番，*的工業(yè)產(chǎn)值是1000個億，它也要搞1000個億，清鎮(zhèn)不得了呀！還有開陽也是不錯的，南明、云巖這兩個區(qū)對服務(wù)業(yè)抓得也比較緊。有的區(qū)縣工作也抓得緊，但就是落不到實處，看什么事情都看不準(zhǔn)，抓不住要點，什么事情都要抓，一晃幾年過去了，山河依舊，面貌未改。所以說，哪個區(qū)縣、哪個單位的面貌變得快，主要就是招商引資工作搞得好；招商引資工作搞得不好的，工作任務(wù)也完成得不好，它的黨政一把手素質(zhì)也不會高。重落實，一定要盯住項目，要有鍥而不舍的精神。另外，就是搞好服務(wù)。我們現(xiàn)在整頓軟環(huán)境，建立了政務(wù)中心，目的就是為投資者搞好服務(wù)，沒有這一條其他的都談不上。

以前我們有一個政策，500萬以上的項目在市里注冊，500萬以下的項目在區(qū)縣注冊，這就限制了區(qū)縣的積極性，大家反映也很大。從今年元月1日開始，所有的企業(yè)不論是投資額多少，其產(chǎn)生的利益按照4：6比例市、區(qū)縣市分成。我今天在這里宣布，從現(xiàn)在開始，要在市里注冊也行，在區(qū)縣注冊也行。但是，都必須按照4：6比例市、區(qū)市縣分成。總而言之，不管是市里的企業(yè)，還是區(qū)縣的企業(yè)，我們大家都要搞好服務(wù)。還有一點，各區(qū)市縣之間不要挖墻腳，大家結(jié)合自已的特點把這個工作做好，比如說云巖、南明區(qū)如何抓服務(wù)業(yè)？小河區(qū)的裝備制造業(yè)如何抓？花溪區(qū)重點發(fā)展文化旅游業(yè)，如何抓好？各區(qū)市縣要通過這些工作來促進(jìn)*招商引資取得大發(fā)展。

今年的形勢很嚴(yán)峻，但是不要只看到不利的方面，要看到有利的方面，從年初開始就要抓得緊而又緊，為實現(xiàn)今年招商引資的目標(biāo)任務(wù)，為*今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造好條件，打好基礎(chǔ)。