導(dǎo)語：國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨排頭兵動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須長抓不懈，務(wù)求長治久安。我們要認(rèn)真分析和把握形勢，提高思想認(rèn)識，防止麻痹大意，保持頭腦清醒，繼續(xù)加大力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊抓好。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨如何繼續(xù)保持先進(jìn)性，鞏固執(zhí)政地位，帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是全黨上下都不可回避、不能含糊的問題。黨中央、國務(wù)院始終把反腐倡廉作為關(guān)系黨和國家生死存亡的大事來抓，特別是黨的十六大以來，作出一系列及時、正確的戰(zhàn)略部署，完善了一系列黨內(nèi)法規(guī)，一方面堅決懲治腐敗，一方面有效預(yù)防腐敗，反腐倡廉工作取得了顯著成效。但是，我國正處于體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的時期，由于一些領(lǐng)域中制度和體制機(jī)制還不完善，使形形色色的腐敗行為有可乘之機(jī)，反腐倡廉工作形勢依然嚴(yán)峻。從世界各國發(fā)展的進(jìn)程看，當(dāng)一個國家處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)快速增長的變革階段，往往是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。我們始終堅信黨和國家有決心、有能力懲治腐敗分子、遏制腐敗行為，但是也要深刻認(rèn)識到腐敗現(xiàn)象是人民群眾深惡痛絕的，是一顆惡化黨群、干部關(guān)系的“毒瘤”，這顆“毒瘤”一日不摘，勢必會削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力，給黨和國家造成嚴(yán)重的危害。所以，每個黨員干部都要居安思危，清醒地認(rèn)識到反腐倡廉工作的復(fù)雜性、長期性和艱巨性，都有責(zé)任、有義務(wù)以實(shí)際行動來保護(hù)黨的機(jī)體純潔，維護(hù)黨的形象，為黨和國家的長治久安作出積極的貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是國稅事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。

近年來，我省國稅系統(tǒng)違紀(jì)違法案件時有發(fā)生，繼“807”案查處一批稅務(wù)干部違法違紀(jì)案件后，一些地方、一些干部置省局三令五申于不顧，沒有從案件中吸取慘痛教訓(xùn)，又先后發(fā)生了多起嚴(yán)重的違紀(jì)違法案件，特別是茂名地區(qū)多名稅務(wù)干部違紀(jì)案件，影響很壞。同時，全省國稅系統(tǒng)接連發(fā)生了六七起稅務(wù)稽查人員利用辦案之機(jī)收受賄賂，拉取贊助中飽私囊的違法違紀(jì)案件。去年，全省國稅系統(tǒng)共立案21件，處分46人。這些案件特別是潮汕、茂名地區(qū)案件的發(fā)生，耗費(fèi)了大量的人力、精力、物力和財力，僅茂名地區(qū)省局就從全系統(tǒng)抽調(diào)270多名稅務(wù)干部參加稅收專項整治，投入專項辦案經(jīng)費(fèi)1700多萬元。同時，由于稅收執(zhí)法的偏差和稅收征管秩序的混亂，導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收工作元?dú)獯髠冻龅拇鷥r很沉重，嚴(yán)重?fù)p壞了國稅部門的形象，干擾了全省國稅事業(yè)健康發(fā)展。我們清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)如果出了問題，國稅事業(yè)發(fā)展就會受打擊、受阻礙。因此，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就是保平安，就是促發(fā)展。我們湛江國稅事業(yè)要大發(fā)展，首先就要從以上案例中汲取教訓(xùn)，理清思路，扎扎實(shí)實(shí)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。為此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須年年講、月月講、天天講、時時講，做到警鐘常鳴。

（三）黨風(fēng)廉政問題與個人的前途命運(yùn)、家庭幸福緊密相連。

從近年來被查處的一些高級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件來看，其涉案金額之大、人員之多，令人震驚，令人憤慨。他們當(dāng)中有的淪為階下囚，有的甚至走上了斷頭臺，落得一個身敗名裂、傾家蕩產(chǎn)、家破人亡的下場，令人痛惜，發(fā)人深省。同樣，我們系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的一些嚴(yán)重的違紀(jì)違法案件，也值得我們警醒。在“807”案中，有206位稅務(wù)干部不同程度和偷騙稅分子勾結(jié)在一起或應(yīng)負(fù)失職瀆職責(zé)任；在茂名地區(qū)稅收征管秩序?qū)ｍ椪沃校脖┞冻?0名稅務(wù)干部存在違紀(jì)行為；在去年麻章區(qū)局發(fā)生的11戶企業(yè)騙購發(fā)票案中，經(jīng)查明有7名稅務(wù)干部和1名助征員存在違紀(jì)行為，都已經(jīng)分別受到處分。說句心里話，生活在湛江國稅這個大家庭里，看到大家平平安安、家庭幸福、工作愉快，我心里感到由衷的欣慰和高興。我們不希望自己的干部被處分，更不愿看到自己的戰(zhàn)友被“弄進(jìn)去”。但事與愿違，我們還是有同志被處分了，令人非常遺憾，看到心很痛。這些違紀(jì)違法案件，不僅給國家、單位造成了嚴(yán)重?fù)p害，更給個人的前途命運(yùn)、家庭幸福帶來了沉重的負(fù)擔(dān)和打擊。歸根結(jié)底，是因為一些稅務(wù)干部的思想麻痹，原則不強(qiáng)，立場不穩(wěn)，在蠅頭小利、小恩小惠面前栽了跟頭，以致積重難返，越陷越深。所以，每個黨員干部都要深刻認(rèn)識到黨風(fēng)廉政問題與個人的前途、命運(yùn)、家庭、事業(yè)緊密相連，為了生活，為了家人，為了事業(yè)，千萬不要越雷池一步。

二、學(xué)習(xí)貫徹黨章，筑牢拒腐防變、廉潔從稅的思想防線

總書記在中紀(jì)委六次全會上指出，總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐經(jīng)驗，可以得出一個重要結(jié)論，就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。我們看到，黨員干部存在的種種不廉、違紀(jì)、違法問題，首先是違反了黨章，違反了黨紀(jì)，其根源在于理想滑坡、信念動搖，導(dǎo)致蛻化變質(zhì)，與黨離心離德。這讓我們深刻認(rèn)識到，理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”、“總閘門”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。在全市國稅系統(tǒng)干部職工中，黨員占%，黨員構(gòu)成全市國稅系統(tǒng)的主力軍。因此，必須大力抓好主力軍理想信念教育，嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律，使這支主力軍增強(qiáng)“鑒別力”和“免疫力”，主動拒腐防變。當(dāng)前，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨章與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)貫徹黨章，一方面要用黨的基本理論和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，使廣大黨員干部自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權(quán)力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，不斷提高馬克思主義理論水平，始終保持清醒頭腦，辨明前進(jìn)方向，堅持依法治稅、依法辦事，努力聚財為國、執(zhí)法為民，筑牢拒腐防變、廉潔從稅的思想防線；另一方面要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律等，維護(hù)黨的政治路線、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、清正廉潔和執(zhí)政基礎(chǔ)，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作

今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的分解、檢查和落實(shí)，為“十一五”時期全省國稅工作開好局、起好步，提供堅強(qiáng)有力的政治、組織和紀(jì)律保證。

（一）大力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重。對于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”廉潔自律問題，我提出四點(diǎn)要求：一要懂得珍惜。要深知黨組織把自己培養(yǎng)起來多么不容易，要深知多年來的奮斗和努力多么不容易，要深知父母的養(yǎng)育、妻兒的囑托、家庭的和睦、親友的期盼多么不容易，清楚地算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、親情賬，在想問題、作決策、干事情時要清醒地權(quán)衡利弊和得失。二要加強(qiáng)修養(yǎng)。要多讀書，勤思考，特別是要學(xué)習(xí)馬克思主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅定共產(chǎn)黨人的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀，培養(yǎng)高尚的道德情操，追求健康的生活情趣，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、深厚底氣和浩然正氣。三要慎權(quán)慎獨(dú)。要正確對待權(quán)力，始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，自覺遵守集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事規(guī)則，凡屬重大決策、事關(guān)全局的問題，特別是干部任免、項目安排和大額度資金使用，都必須集體討論，絕不能獨(dú)斷專行，把自己凌駕組織、集體之上。同時，要虛心接受監(jiān)督，聽得進(jìn)逆耳忠言和意見批評。四要真抓實(shí)干。“為官一任，造福一方”。要負(fù)起責(zé)任，樹立信心，提起精神，鼓足干勁，真正想干事、敢干事、能干事、干成事，不要有私心雜念，不要走歪門邪道，絕不辜負(fù)黨組織和干部群眾的寄托和厚望。同時，我也希望班子成員按照黨組分工履行好分管職責(zé)、抓好分管工作，自覺抵制不正之風(fēng)，自覺接受黨組和群眾的監(jiān)督，自覺維護(hù)集體權(quán)威，不缺位，不越權(quán)。全體黨員干部都要堅持原則，敢講真話，反對當(dāng)老好人。

抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，繼續(xù)抓好巡視檢查、廉政談話、述廉評廉等制度的落實(shí)，繼續(xù)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，以權(quán)謀私、損害納稅人利益、利用職權(quán)參資入股，以及參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題。在此，我特別對領(lǐng)導(dǎo)干部出國出境提出“三個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁用因私護(hù)照出國公務(wù)，嚴(yán)禁因私出國出境費(fèi)用在單位報銷，嚴(yán)禁在國境外參與違紀(jì)違法活動。

（二）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，關(guān)鍵是黨組要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記、局長要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人要堅持好“一崗兩責(zé)”，紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)監(jiān)督，做到責(zé)任明確，齊抓共管，確保落實(shí)。首先，黨組要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)案件查處工作，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，遏制腐敗現(xiàn)象。第二，紀(jì)檢組要主動接受同級黨組的領(lǐng)導(dǎo)，按照“完成三項主要任務(wù)、抓好五項經(jīng)常性工作”的要求，協(xié)助同級黨組協(xié)調(diào)實(shí)施反腐敗工作。特別是重點(diǎn)查辦違法違紀(jì)案件，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以及組織協(xié)調(diào)源頭治腐工作。紀(jì)檢組還要加強(qiáng)對維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督檢查，督促各級黨組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行和全面遵守黨的各項紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，確保政令暢通。第三，各部門負(fù)責(zé)人要將黨廉工作貫穿稅收業(yè)務(wù)工作，教育、監(jiān)督、制度多管齊下，抓好本部門、本系統(tǒng)的黨廉工人，保一方平安。在執(zhí)法和管理中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索的要向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交，并協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門辦案。第四，紀(jì)檢監(jiān)察部門要根據(jù)專業(yè)分工和各業(yè)務(wù)部門的職能，與業(yè)務(wù)部門的專項檢查和年度考核相結(jié)合，從薄弱環(huán)節(jié)、問題易發(fā)、多發(fā)的環(huán)節(jié)和部位入手，圍繞稅收中心工作開展監(jiān)督檢查，把問題反饋給黨組，反饋給主管部門，對存在的問題督促糾正和整改，追究相關(guān)責(zé)任，防止問題的延誤、擴(kuò)大。要定期對本地信訪舉報和違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)、發(fā)展趨勢、涉案人員特點(diǎn)等情況進(jìn)行分析，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析，加強(qiáng)對典型案件的剖析，通過綜合分析，為黨組決策提供及時、準(zhǔn)確、客觀的參考依據(jù)，并及時向有關(guān)方面提出監(jiān)察建議。

為明確責(zé)任，確保落實(shí)，等一會我將和各縣（市、區(qū)）局和局內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人簽訂新的《廉政責(zé)任書》。我要特別強(qiáng)調(diào)的是，簽了這份《廉政責(zé)任書》，就意味著一種責(zé)任、一種不可推卸的職責(zé)，你們就要抓好管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對所在班子其他成員的廉潔自律負(fù)責(zé)，對配偶子女和身邊工作人員的廉政行為負(fù)責(zé)。因此，希望你們一定要堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想教育到位、制度保障到位和責(zé)任主體到位。今后，市局紀(jì)檢監(jiān)察部門將進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作，制定科學(xué)合理的考核辦法，把考核結(jié)果與評先創(chuàng)優(yōu)、業(yè)績評定和干部選拔任用掛鉤，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保責(zé)任制落實(shí)到位。

（三）突出抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)的重心向基層下移，是由基層工作的基礎(chǔ)地位和基層的實(shí)際情況決定的。規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置以后，全市國稅系統(tǒng)共設(shè)有個基層分局，人員占全系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的%。縣級局、基層分局承擔(dān)著執(zhí)法、管理和服務(wù)的職責(zé)，手中的權(quán)力不小，也比較容易出問題。近兩年全省國稅系統(tǒng)發(fā)生的案件，基層一線行使征、管、查人員占了涉案人員的90.4%。省局去年在稅收執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)一個基層分局竟然所得稅的申報期限定為900天，嚴(yán)重違規(guī)，非常荒謬。由此我們也看到，基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)抓好了，就抓住了全系統(tǒng)反腐倡廉工作的“牛鼻子”，牽一發(fā)而動全局。今后，市局在抓好機(jī)關(guān)和縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理的同時，將把工作重心下移到基層和執(zhí)法一線，重點(diǎn)抓好基層分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們要加強(qiáng)研究基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況和新特點(diǎn)，緊緊抓住行使稅收執(zhí)法權(quán)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員、稅收管理員為重點(diǎn)對象，以全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制、深入開展執(zhí)法監(jiān)察和全面實(shí)施信息化監(jiān)控為重要手段，進(jìn)一步細(xì)化稅收管理員的崗位責(zé)任制，明確稅收管理員的工作責(zé)任，制定目標(biāo)管理考核以及稅收管理員責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格執(zhí)行稅收執(zhí)法過錯追究，切實(shí)加強(qiáng)基層和執(zhí)法一線的反腐倡廉工作。

（四）大力推進(jìn)政務(wù)公開。

全面推行政務(wù)公開是依法治稅、依法行政的必然要求，是建立健全懲防體系的重要內(nèi)容，是遏制和預(yù)防腐敗的重要舉措。近年來，全系統(tǒng)積極探索和創(chuàng)新政務(wù)公開的方式方法，取得較好的成效，但有的單位還重視不夠，力度不夠，政務(wù)公開的制度不健全，程序不規(guī)范，工作不落實(shí)，有的甚至流于形式，疲于應(yīng)付。同時，普遍存在外部執(zhí)法公開得多，內(nèi)部管理公開得少的問題。對此，必須引起重視，并采取有力措施不斷加強(qiáng)和規(guī)范。

大力推進(jìn)政務(wù)公開，要堅持實(shí)事求是、嚴(yán)格合法、及時便民的原則，以稅收執(zhí)法和內(nèi)部管理為重點(diǎn)，規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)督保障措施。一是內(nèi)容要“全”。對于稅收執(zhí)法和管理服務(wù)事項，除涉及國家秘密和依法受法律保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要如實(shí)、及時公開。要逐步將財務(wù)收支、各類專項資金使用、重大項目審批和政府采購、人員招錄調(diào)配、人事任免等情況在機(jī)關(guān)內(nèi)部、系統(tǒng)內(nèi)部以適當(dāng)形式公開。二是形式要“活”。要編制好本機(jī)關(guān)本部門政務(wù)公開內(nèi)容的詳細(xì)目錄，采取多種形式分類向社會或在單位內(nèi)部公開。三是管理要“實(shí)”。要設(shè)立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政務(wù)公開的各項工作，指定專人把關(guān)、專人負(fù)責(zé)，確保落實(shí)，防止曇花一現(xiàn)。四是監(jiān)督要“嚴(yán)”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對各部門的政務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并把政務(wù)公開作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

（五）加快建立健全科學(xué)有效的懲防體系。

建立健全科學(xué)有效的懲防體系是當(dāng)前一個重要又緊迫的新課題。必須從機(jī)制創(chuàng)新入手，對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立起科學(xué)全面、行之有效的預(yù)警、監(jiān)督、評價機(jī)制。一是建立健全預(yù)警機(jī)制。要以稅收征管、發(fā)票領(lǐng)購、稽查辦案、政府采購、項目開支、資金使用等為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的預(yù)警指標(biāo)體系，做好預(yù)警信息數(shù)據(jù)的采集、評估和分析、運(yùn)用，形成反應(yīng)靈敏、科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)異常，紀(jì)檢監(jiān)察部門馬上提前介入，并將情況反饋給黨組，以做到關(guān)口前移、防范在先。二是建立健全監(jiān)督機(jī)制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作緊密地結(jié)合起來，建立健全加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)力的各項制度，著力規(guī)范各級黨組織和全體黨員的行為。進(jìn)一步深化稅收征管改革和內(nèi)部管理改革，充分利用信息化手段加強(qiáng)稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)間的監(jiān)督制約，形成科學(xué)嚴(yán)密的管理鏈條，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，有效防止和發(fā)現(xiàn)不廉行為。三是建立健全干部綜合考評機(jī)制。干部的黨廉情況要?dú)w檔入庫，作為評優(yōu)評先、提拔使用的重要依據(jù)。

（六）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須要有黨組的高度重視和大力支持。在這里，我明確表態(tài)，對紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)給予全力支持，盡己所能為其創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。我們要把優(yōu)秀干部調(diào)配、充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察部門，要繼續(xù)幫助、關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時也要建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，對不適宜在紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的人員要堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法的要堅決處理。

紀(jì)檢監(jiān)察隊伍是懲治腐敗、遏制腐敗的“尖刀”。磨刀不誤破柴功，只有把刀磨利，才能所向披靡，戰(zhàn)無不勝。面對新的形勢和任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的擔(dān)子更重，責(zé)任更大，同時要求紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)更好、能力更高、責(zé)任更強(qiáng)。在這里，我向全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部提三點(diǎn)要求：一是練好內(nèi)功。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，嚴(yán)明法紀(jì)意識，增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，做到不負(fù)重托、不辱使命。同時，要不斷學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和稅收業(yè)務(wù)知識，練好紀(jì)檢監(jiān)察工作的“三個基本功”，敢負(fù)責(zé)、能負(fù)責(zé)、會負(fù)責(zé)，做到嚴(yán)于律己、廉潔奉公、率先垂范，樹立可親、可信、可敬的良好形象，做到“有為、有位、有威”。二是提高能力。著力提高見微知著的預(yù)警能力，見一葉落而知天下秋，窺一斑而見全豹，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，又快又準(zhǔn)地抓住傾向性和苗頭性問題，及時教育人、監(jiān)督人、提醒人，防止干部走偏差、犯錯誤、出問題。著力提高公平公正的執(zhí)紀(jì)能力，對事實(shí)查得清，條規(guī)用得準(zhǔn)，不循私情，不枉不縱，寬嚴(yán)相濟(jì)、懲前毖后。著力提高統(tǒng)籌平衡的協(xié)調(diào)能力，要科學(xué)籌劃，協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，形成合力，共同擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。著力提高與時俱進(jìn)的創(chuàng)新能力，要強(qiáng)化觀念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅持廉政監(jiān)督和效能監(jiān)察并重，把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入稅收業(yè)務(wù)和行政管理全過程。三是盡職盡責(zé)。要熱愛本職，恪盡職守，堅持原則，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，敢于同錯誤思想和違紀(jì)違法行為作斗爭，同時要密切聯(lián)系群眾，為民辦實(shí)事、辦好事，做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人，在全系統(tǒng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)以為總書記的黨中央權(quán)威，保證黨的路線方針政策和各項決議的貫徹執(zhí)行。

四、大力開展排頭兵實(shí)踐活動，努力創(chuàng)建“和諧單位”、“人民滿意單位”

今年2月27日，市委召開了全市開展排頭兵實(shí)踐活動動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記張德江同志的重要指示并對實(shí)踐活動作了動員和部署。開展排頭兵實(shí)踐活動，要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個方面走在前面，努力當(dāng)好排頭兵，是2006年我市黨的建設(shè)的重要活動，是市委貫徹落實(shí)中央和省委要求的重大部署，是推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階的迫切要求，是鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，全面推進(jìn)各級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)際行動。要按照“三個走在前面”的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，尤其要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，切實(shí)解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革和發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題。抓好機(jī)關(guān)先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)單位廣大黨員素質(zhì)，努力推動和諧高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)邁上新臺階。

開展排頭兵實(shí)踐活動，必須緊緊扣住“三個走在前面”的主題，圍繞“五個推動”的主要任務(wù)，突出實(shí)踐的特點(diǎn)，全面落實(shí)活動的部署要求。首先要在樹立排頭兵觀念上下功夫，理清爭先創(chuàng)優(yōu)的工作思路。要求做到“五破除五樹立”：破除片面發(fā)展、粗放發(fā)展的思想，樹立統(tǒng)籌兼顧、又快又好的發(fā)展意識；破除固步自封、安于現(xiàn)狀的思想，樹立敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新意識；破除事不關(guān)己、無所作為的思想，樹立激流勇進(jìn)、崗位爭先的責(zé)任意識；破除消極等待、坐享其成的思想，樹立搶抓機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取的開拓意識；破除黨建工作是“軟指標(biāo)”難出成效的思想，樹立黨建是保障，主動抓黨建的政治意識。第二，在體制機(jī)制改革創(chuàng)新上下功夫，著力破解制約湛江發(fā)展的難題。必須抓好行政管理體制改革、事業(yè)單位改革、投資體制改革、國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重組、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系綜合配套改革等全方位的改革和創(chuàng)新。第三，在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上下功夫，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。第四，在推動服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)上下功夫，著力提升各級機(jī)關(guān)效能和改善作風(fēng)。第五，在落實(shí)整改措施上下功夫，著力鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果。

根據(jù)中共湛江市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于在市直機(jī)關(guān)單位開展排頭兵實(shí)踐活動意見的通知要求，各單位要結(jié)合自身實(shí)際有針對性地開展形式多樣的實(shí)踐活動。一是開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，爭創(chuàng)人民滿意單位。二是開展創(chuàng)建“和諧單位”活動，為構(gòu)建和諧湛江作貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，推動黨建工作上新臺階。根據(jù)要求，我市將在第三季度組織一次全市排頭兵實(shí)踐活動經(jīng)驗交流會，請實(shí)踐活動成效顯著的單位介紹經(jīng)驗；在第四季度組織開展評議總結(jié)工作，對照“三個走在前面”的要求，采取自評和他評相結(jié)合，以他評為主，進(jìn)行檢查驗收，并總結(jié)表彰。

為抓好這項活動，我提三點(diǎn)要求：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，抓好落實(shí)，要成立排頭兵實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)立辦公室，組織制定實(shí)施方案、組織學(xué)習(xí)動員、安排落實(shí)計劃，總結(jié)上報工作情況。二是周密部署，搞好結(jié)合。要把排頭兵實(shí)踐活動與各單位日常稅收工作有機(jī)結(jié)合起來，與鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果有機(jī)結(jié)合起來，與“七一”表彰活動有機(jī)結(jié)合起來，防止出現(xiàn)顧此失彼、工作脫節(jié)、相互沖突的現(xiàn)象。三是強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。要加強(qiáng)檢查，分類指導(dǎo)，督促落實(shí)，及時發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)踐活動中出現(xiàn)的問題，務(wù)求活動取得實(shí)效。

同志們，新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分艱巨，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，改革創(chuàng)新，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)排頭兵實(shí)踐活動，為湛江國稅事業(yè)的科學(xué)、健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！