企業(yè)上市工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

時(shí)間:2022-11-28 04:51:00

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企業(yè)上市工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們:

這次全市企業(yè)上市工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省資本市場(chǎng)建設(shè)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前資本市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì),更好地推動(dòng)我市企業(yè)上市工作全面、深入、有效開展。剛才,細(xì)馬同志傳達(dá)了全省資本市場(chǎng)建設(shè)工作會(huì)議的有關(guān)精神,安排和部署了下一步我市推進(jìn)企業(yè)上市的各項(xiàng)工作,我完全同意。會(huì)議還下發(fā)了相關(guān)文件,請(qǐng)大家回去后,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前資本市場(chǎng)的形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的信心和決心

推進(jìn)企業(yè)上市,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,也是提升城市形象、擴(kuò)大城市知名度的重要途徑。黃石作為一個(gè)資源型城市,推進(jìn)企業(yè)上市不僅僅是一個(gè)單純的企業(yè)發(fā)展問題,更是一個(gè)關(guān)系未來(lái)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性、全局性問題。當(dāng)前,我市正在大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,這就離不開高強(qiáng)度、大規(guī)模、持續(xù)性的資金投入,企業(yè)上市不僅可以實(shí)現(xiàn)低成本、高效率直接融資,及時(shí)解決企業(yè)自身發(fā)展資金不足的問題,而且可以進(jìn)一步加快我市的市場(chǎng)化進(jìn)程,推進(jìn)資源整合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我市自1994年華新水泥上市以來(lái),經(jīng)過多年努力,目前直接上市企業(yè)和借殼上市企業(yè)各有5家,通過上市首發(fā)、配股、增發(fā)等方式共募集資金近20億元,對(duì)培育骨干企業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。盡管這些年我市企業(yè)上市工作取得了一定成效,但是目前的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。一方面,我市企業(yè)上市工作比較滯后,自1998年到現(xiàn)在的10余年里還沒有一家企業(yè)上市;另一方面,當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市資本市場(chǎng)信心造成了較大沖擊,給企業(yè)上市工作帶來(lái)了較大的困難和挑戰(zhàn)。在充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí),我們也要看到面臨的發(fā)展機(jī)遇,概括起來(lái),主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)當(dāng)前資本市場(chǎng)的自我調(diào)整正是扎實(shí)做好企業(yè)上市準(zhǔn)備工作的關(guān)鍵時(shí)期。企業(yè)上市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的工作,要一以貫之地推動(dòng),持之以恒地搞好準(zhǔn)備工作,否則,就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇。比如,在2006年前漫長(zhǎng)的熊市行情中,由于我市沒有提前做好企業(yè)上市的準(zhǔn)備工作,結(jié)果錯(cuò)失了新一輪牛市行情,這樣的教訓(xùn)應(yīng)該汲取。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)的影響還在蔓延,正在倒逼資本市場(chǎng)進(jìn)行自我調(diào)整,如果我們?cè)傧笠郧耙粯硬惶崆霸鷮?shí)做好企業(yè)上市準(zhǔn)備工作,待資本市場(chǎng)出現(xiàn)全面回暖的時(shí)候,我們肯定會(huì)再次錯(cuò)失機(jī)遇。對(duì)此,我們要充分利用當(dāng)前市場(chǎng)的有利調(diào)整時(shí)期,扎實(shí)抓好企業(yè)上市的基礎(chǔ)性工作,為迎接市場(chǎng)回暖提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)國(guó)家、省正在加快構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)體系,為我市企業(yè)上市工作帶來(lái)了前所未有的市場(chǎng)機(jī)遇。在年初召開的全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上,明確提出了重啟IPO(初次公開發(fā)行)、推出創(chuàng)業(yè)板、發(fā)展債券市場(chǎng)體系、發(fā)展期貨市場(chǎng)、推進(jìn)上市公司并購(gòu)重組等政策措施。上個(gè)月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)尚福林主席與省委羅清泉書記、省政府李鴻忠省長(zhǎng)會(huì)談時(shí)表示,證監(jiān)會(huì)將以武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái),與湖北建立合作機(jī)制,在企業(yè)發(fā)行上市、期貨市場(chǎng)發(fā)展、推動(dòng)并購(gòu)重組、資本市場(chǎng)創(chuàng)新等方面加大對(duì)湖北的支持力度。這些政策措施,都為我們加快推進(jìn)企業(yè)上市、發(fā)展資本市場(chǎng)提供了難得的機(jī)遇。

(三)我市企業(yè)上市已經(jīng)具備了一定的條件,為下一步做好企業(yè)上市工作打下了基礎(chǔ)。目前,全市已有25家企業(yè)進(jìn)入了市級(jí)上市資源儲(chǔ)備庫(kù),7家納入了省發(fā)改委上市資源庫(kù)。另外,經(jīng)過多年的努力,我市現(xiàn)有的5家上市公司之一的華新水泥完成了A股非公開發(fā)行,美爾雅順利實(shí)施股權(quán)分置改革,天華股份恢復(fù)上市交易等。這些都為下一步做好全市企業(yè)上市工作、籌集更多的發(fā)展資金打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之,我市企業(yè)上市工作既面臨著前所未有的挑戰(zhàn),也面臨著前所未有的機(jī)遇。我們一定要“危”中尋“機(jī)”,充分把握和運(yùn)用好當(dāng)前的各項(xiàng)有利政策,堅(jiān)定加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的信心和決心,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓到位。

二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,確保企業(yè)上市盡快取得突破性發(fā)展

今明兩年,我市企業(yè)上市工作的主要目標(biāo)是力爭(zhēng)新增上市企業(yè)2家,重點(diǎn)培育10家上市后備企業(yè)(含創(chuàng)業(yè)板上市后備企業(yè)5家),儲(chǔ)備50家上市后備企業(yè),形成穩(wěn)定的企業(yè)上市梯次隊(duì)伍。圍繞這一目標(biāo)任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度,突出“五抓”,強(qiáng)化措施,力爭(zhēng)盡早打破“僵局”,實(shí)現(xiàn)突破。

(一)要抓申報(bào),重點(diǎn)支持一批企業(yè)積極上市。各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞大冶有色、勁牌酒業(yè)、美島服裝等一批優(yōu)質(zhì)的上市資源企業(yè),加大定向扶持力度,制定具體培植行動(dòng)方案,全力幫助企業(yè)盡快達(dá)到上市條件,推動(dòng)一批企業(yè)盡快進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,力爭(zhēng)到2010年全市至少有2家以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。尤其是對(duì)目前已經(jīng)相對(duì)較為成熟的大冶有色和美島服裝2家企業(yè),市發(fā)改委、經(jīng)委、國(guó)資委等單位要成立專門的工作專班,建立協(xié)調(diào)聯(lián)系制度,對(duì)照上市企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和條件,主動(dòng)細(xì)致地做好各個(gè)層面的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極排除障礙,力求重點(diǎn)突破。要建立完善企業(yè)上市申報(bào)“綠色通道”制度,實(shí)行一企一策、一事一議、特事特辦、急事急辦,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在改制、輔導(dǎo)、上市過程中遇到的矛盾和問題,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和全過程跟蹤服務(wù),努力為企業(yè)上市工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)要抓培植,著力做好一批后備上市企業(yè)的各項(xiàng)前期工作。上市企業(yè)資源培育是企業(yè)上市工作的基礎(chǔ)。目前我市已初步建立了市級(jí)上市后備資源儲(chǔ)備庫(kù)。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)入庫(kù)企業(yè)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤培植、貼身服務(wù),著重抓好各項(xiàng)指導(dǎo)和輔導(dǎo)工作。一是要完善工作規(guī)劃。要認(rèn)真分析全市上市后備資源情況,抓緊制定推進(jìn)企業(yè)上市的工作規(guī)劃和行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,列出時(shí)間表。要通過完善的工作規(guī)劃推動(dòng)企業(yè)上市工作有條不紊地開展。二是要支持入庫(kù)企業(yè)做大做強(qiáng)。要積極幫助省、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和綜合實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的中小企業(yè)加快發(fā)展步伐,壯大發(fā)展規(guī)模,提升發(fā)展質(zhì)量,創(chuàng)造一切條件支持企業(yè)爭(zhēng)上新項(xiàng)目,發(fā)展新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是要著重研究和解決好企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地等實(shí)際問題,促使企業(yè)盡快達(dá)到上市的各項(xiàng)硬性指標(biāo)。同時(shí),要堅(jiān)持規(guī)范性操作,加快推進(jìn)企業(yè)改制工作,規(guī)范企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu);對(duì)企業(yè)改制中存在的問題,要盡早解決,掃清影響上市的體制機(jī)制障礙。今后,要在注冊(cè)階段就引導(dǎo)企業(yè)盡可能嚴(yán)格按規(guī)范的股份公司體制、方式來(lái)運(yùn)作,為企業(yè)上市奠定基礎(chǔ)。三是要及時(shí)充實(shí)后備資源。要按照“培育一批、上市一批、儲(chǔ)備一批”的要求,把主業(yè)突出、管理水平高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)充分挖掘出來(lái),納入后備資源庫(kù),分層次、有重點(diǎn)、有梯隊(duì)地進(jìn)行培育,加強(qiáng)后備資源動(dòng)態(tài)管理,夯實(shí)我市企業(yè)上市基礎(chǔ)。公務(wù)員之家

(三)要抓主攻方向,力爭(zhēng)全方位、多渠道推進(jìn)上市融資。要根據(jù)我市企業(yè)的特點(diǎn),力爭(zhēng)突破主板,發(fā)展中小板,搶抓創(chuàng)業(yè)板。一是要立足國(guó)內(nèi)主板上市。滬深A(yù)股市場(chǎng)是目前我國(guó)企業(yè)股票發(fā)行上市的主渠道,融資規(guī)模大,對(duì)大冶有色公司、勁牌公司這些基礎(chǔ)好的企業(yè),要作為主板上市后備資源來(lái)培育,努力在主板上市上實(shí)現(xiàn)突破。二是要繼續(xù)抓好中小板上市。要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)抓好美島服裝、山力科技等中小企業(yè)的培育,支持一批中小企業(yè)在中小板塊上市,進(jìn)一步擴(kuò)大資本經(jīng)營(yíng)和融資渠道。三是要搶抓創(chuàng)業(yè)板上市先機(jī)。創(chuàng)業(yè)板即將推出,上市標(biāo)準(zhǔn)大大低于中小企業(yè)板。各級(jí)各部門要搶抓先機(jī),充分發(fā)揮我市科技資源優(yōu)勢(shì),加緊把興華生化、芳通藥業(yè)等一批科技含量高、成長(zhǎng)性好、規(guī)模不大的中小企業(yè)推上創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。四是要進(jìn)一步研究、探索“借殼”上市、掛靠上市等途徑,引導(dǎo)企業(yè)積極向上市公司靠攏,爭(zhēng)取早日進(jìn)入資本市場(chǎng)。同時(shí),還要多頭并舉,積極拓展境外市場(chǎng)。

(四)要抓融資,努力推進(jìn)上市公司并購(gòu)重組、做大做強(qiáng)。當(dāng)前是上市公司推進(jìn)并購(gòu)重組不可多得的有利時(shí)機(jī),我市現(xiàn)有的上市公司要加大并購(gòu)重組力度,擴(kuò)大直接融資規(guī)模,努力實(shí)現(xiàn)“彎道”超越。一是要堅(jiān)持提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)上市公司并購(gòu)重組。支持我市現(xiàn)有的上市公司,通過資源整合和資產(chǎn)重組,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,形成在國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè);引進(jìn)實(shí)力雄厚的大公司、大集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者,引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式,探索以上市公司為載體的招商引資方式。二是要推進(jìn)上市公司再融資。積極改變我市上市公司再融資能力薄弱的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的再融資功能,推動(dòng)上市公司對(duì)照再融資條件,改善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),提高公司質(zhì)量,增強(qiáng)再融資能力。對(duì)于符合再融資條件的上市公司,要引導(dǎo)其選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,采取定向增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)換債券等方式,積極實(shí)施再融資,促進(jìn)公司發(fā)展壯大。三是要不斷擴(kuò)大債券融資。要抓住國(guó)家發(fā)展債券市場(chǎng)的大好機(jī)遇,支持上市公司通過發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債、分離債等多種形式進(jìn)行債券融資,積極支持與基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等相關(guān)的債券發(fā)行。四是要大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。要進(jìn)一步加大對(duì)科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金和政策支持力度,培育發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金,探索風(fēng)險(xiǎn)投資、種子基金、私募股權(quán)基金等多種投融資方式,積極鼓勵(lì)和支持民間資本、外資參與組建風(fēng)險(xiǎn)投資公司和設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和私募股權(quán)基金,投資高科技企業(yè),實(shí)現(xiàn)資金集聚,支持中小企業(yè)發(fā)展。

(五)要抓組織領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)企業(yè)上市提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。從今年開始,省里將要對(duì)各市的上市工作進(jìn)行考核。各縣(市)區(qū),各有關(guān)部門要抓緊建立目標(biāo)責(zé)任制,明確任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任主體,真正做到工作到位,責(zé)任到位,考核到位。要切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作,形成工作合力。市上市辦要負(fù)責(zé)做好全市企業(yè)上市工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù),加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門和中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通;各有關(guān)部門要為上市后備企業(yè)開辟“綠色通道”,對(duì)企業(yè)改制上市相關(guān)審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化程序、特事特辦;各縣(市)、區(qū)要高度關(guān)注和扶持上市后備企業(yè),及時(shí)研究、解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,幫助企業(yè)早日達(dá)到上市條件。同時(shí),要實(shí)行企業(yè)上市工作定期調(diào)度、督查和信息通報(bào)制度,建立與證監(jiān)會(huì)、交易所方面的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,努力形成多部門齊抓共推的局面。

同志們,推進(jìn)企業(yè)上市是加快我市發(fā)展的大事,是破解資金難題的“金鑰匙”。希望各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),拓寬渠道,搞好服務(wù),狠抓企業(yè)上市和資本市場(chǎng)建設(shè),為加快推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)黃石科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。