導(dǎo)語(yǔ)：干部在食藥監(jiān)管專題大會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

讓我以更加堅(jiān)定的信念，同志們新的一年里。更加豐滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，投入到全市“十二五”建設(shè)發(fā)展中去，為保證人民群眾飲食用藥平安，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)。

一、開(kāi)拓創(chuàng)新。全市食品藥品監(jiān)管工作效果顯著

省食藥監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，十一五”期間。全市食藥監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞市委“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，把保證公眾飲食用藥平安作為一切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做好食品藥品平安監(jiān)管工作，取得了顯著效果。

全市食藥監(jiān)系統(tǒng)迎難而上，過(guò)去的五年。奮力拼搏，踐行科學(xué)監(jiān)管理念，發(fā)揮政府“抓手”作用，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品平安監(jiān)管，不時(shí)健全食品藥品平安責(zé)任體系，深入推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，始終堅(jiān)持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量認(rèn)證管理規(guī)范，強(qiáng)化市場(chǎng)日常監(jiān)督管理，確保了全市人民的飲食用藥平安。全市沒(méi)有發(fā)生一起重特大食品藥品平安事故，得到省政府督察組、省食藥監(jiān)局的充分肯定，得到市委、市政府的充分肯定，也得到全市人民的認(rèn)可。

全市食藥監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的帶領(lǐng)下，過(guò)去的五年。精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，經(jīng)受住了防控甲流等一系列重大事件的考驗(yàn)，妥善處置了假冒人用狂犬病疫苗”糖脂寧膠囊”問(wèn)題奶粉”等重大案件，有效地保障了全市人民的飲食用藥平安，切實(shí)維護(hù)了群眾的利益，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

全市食藥監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞省委、省政府奮力推進(jìn)“兩個(gè)加快”重大戰(zhàn)略布置和市委市政府“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略，過(guò)去的五年。正確處置監(jiān)管與發(fā)展，監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，克服國(guó)際金融危機(jī)和汶川特大地震及我市冰雪災(zāi)害、洪災(zāi)等不利影響，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境，有力地推動(dòng)了全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)健康快速發(fā)展。協(xié)助科瑞德凱華制藥研發(fā)的兩個(gè)品種藥品順利通過(guò)了美國(guó)FDA認(rèn)證，填補(bǔ)了省人用藥入口美國(guó)市場(chǎng)的空白。幫促天華公司、百草堂飲片公司技改和美科藥業(yè)、寶光醫(yī)藥、永寧醫(yī)藥等企業(yè)完成了資產(chǎn)重組，為“十二五”市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

全市食藥監(jiān)系統(tǒng)著力加強(qiáng)“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)和“三能”主題實(shí)踐活動(dòng)，過(guò)去的五年。深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和依法行政能力，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)連續(xù)五年獲得市級(jí)機(jī)關(guān)一等獎(jiǎng)。積極爭(zhēng)取中央和各級(jí)財(cái)政的投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)，提升食品藥品平安綜合監(jiān)管能力，有力地推動(dòng)了食品藥品監(jiān)管事業(yè)的健康發(fā)展。

全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)，實(shí)踐證明。能打硬仗，勇于攻堅(jiān)克難的隊(duì)伍，一支值得黨和人民信任的隊(duì)伍，市委、市政府對(duì)全市食品藥品監(jiān)管工作是充分肯定的過(guò)去五年取得的顯著成果，全市各級(jí)黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，食藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，銳意進(jìn)取的結(jié)果。此，受國(guó)強(qiáng)市長(zhǎng)委托，代表市委、市政府向全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意！

二、認(rèn)清形勢(shì)。增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感

事關(guān)穩(wěn)定，食品藥品平安事關(guān)民生。事關(guān)發(fā)展大局，食品藥品平安責(zé)任重于泰山，食品藥品平安關(guān)系我每個(gè)人的健康，全社會(huì)的焦點(diǎn)。黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要確保食品藥品平安。省委和市委明確提出，十二五”期間，要“更加注重保證和改善民生”維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，加強(qiáng)食品藥品平安監(jiān)管工作已列入了省、市“十二五”規(guī)劃，強(qiáng)化食品藥品平安監(jiān)管職責(zé)也寫(xiě)進(jìn)了刑法修正案》這表明了新時(shí)期食品藥品平安監(jiān)管工作責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，使命更加光榮。各級(jí)黨委、政府高度重視食品藥品平安監(jiān)管工作，社會(huì)各界也極其關(guān)注食品藥品平安，食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展具備了良好的政策環(huán)境，輿論環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

必需清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展機(jī)遇前所未有，站在十二五”新起點(diǎn)上。各種挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。人民群眾對(duì)食品藥品的品質(zhì)要求與相對(duì)滯后的食品藥品平安保證水平之間的矛盾還很突出，監(jiān)管體制還不完善，監(jiān)管機(jī)制還不健全，監(jiān)管措施還不能完全落到實(shí)處；基層和邊遠(yuǎn)山區(qū)的監(jiān)管力量還很薄弱，實(shí)施基本藥物制度后，不時(shí)降低藥品價(jià)格與不斷上漲的原料和人工成本，使少數(shù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，迫于生存的壓力和利益的驅(qū)動(dòng)，挺而走險(xiǎn)，嚴(yán)重挑戰(zhàn)食品藥品平安底線，勢(shì)必帶來(lái)新的食品藥品平安風(fēng)險(xiǎn)；隨著我市“四個(gè)四”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，川滇黔渝結(jié)合部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和區(qū)域性中心鄉(xiāng)村的打造，為食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，同時(shí)，醫(yī)保水平的提高帶來(lái)更多用藥需求，新農(nóng)合用藥增長(zhǎng)空間巨大，基本藥物用量會(huì)大幅增加，藥品質(zhì)量平安的保證要求將會(huì)更高；新一輪機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整后，對(duì)新增職能缺乏工作基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)法力量缺乏，技術(shù)支撐體系單薄，這些新變化、新情況，使得食品藥品平安形勢(shì)十分嚴(yán)峻，給食品藥品平安監(jiān)管工作帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。必需堅(jiān)定信心，迎難而上，用發(fā)展的眼光、依靠發(fā)展的手段來(lái)解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。

做好我市食品藥品平安監(jiān)管工作，十二五”期間。必需堅(jiān)持以人為本，實(shí)踐中不時(shí)豐富和發(fā)展科學(xué)監(jiān)管理念；必需堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，不時(shí)提升監(jiān)管效能；堅(jiān)持抓好基層和基礎(chǔ)工作，不時(shí)提高監(jiān)管能力；堅(jiān)持人才優(yōu)先戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)隊(duì)伍的能力和素質(zhì)建設(shè)；堅(jiān)持探索和創(chuàng)新監(jiān)管模式，服從和服務(wù)于發(fā)展大局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，全市食藥監(jiān)系統(tǒng)的干部職工要準(zhǔn)確掌握目前監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)。牢固樹(shù)立食品藥品平安責(zé)任重于泰山的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把食品藥品平安作為保證和改善民生，維護(hù)群眾利益的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，確立更高的目標(biāo)，發(fā)明更好的業(yè)績(jī)，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、明確目標(biāo)。扎實(shí)做好今年食品藥品監(jiān)管工作

也是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)體制改革后的起步之年。統(tǒng)籌考慮當(dāng)前監(jiān)管體制改革情況及“十二五”目標(biāo)要求，今年是十二五”開(kāi)局之年。2011年全市食品藥品監(jiān)管工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定這條主線，突出“強(qiáng)監(jiān)管、保安全、惠民生、促發(fā)展”工作重點(diǎn)，加快建立與現(xiàn)代體制運(yùn)行相適應(yīng)的監(jiān)管工作機(jī)制，以更大的決心和更有力的舉措，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，提升效率和增強(qiáng)合力上下功夫，創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，推動(dòng)食品藥品平安監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

（一）以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)。去年以來(lái)，市整合監(jiān)管職能，強(qiáng)力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革和職能調(diào)整，市縣機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，保存了市縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管部門作為政府工作部門，依法獨(dú)立履行法定職能，并擔(dān)負(fù)起餐飲服務(wù)、保健食品和化妝品監(jiān)管的新職能。對(duì)食藥監(jiān)部門而言，改革后的職能更實(shí)、任務(wù)更重、責(zé)任更大。目前，這項(xiàng)工作正在有力推進(jìn)之中，但職能尚未完全理順，還需要我進(jìn)一步做好有關(guān)工作。一是要加快機(jī)構(gòu)改革步伐，確保機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施。各區(qū)縣政府要高度重視，積極支持食品藥品監(jiān)管體制改革，保證食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，保證食品藥品監(jiān)管工作的經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)改善基層監(jiān)管執(zhí)法條件，夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)，盡快理順和完成食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革，提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)管局更加積極主動(dòng)地向地方黨委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)機(jī)改和監(jiān)管工作的重視和支持。二是要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新職能的需要。餐飲服務(wù)、保健食品和化妝品的監(jiān)管對(duì)食藥監(jiān)部門來(lái)說(shuō)，全新的職能，人員配置上政府要高度重視，職能移交和平時(shí)監(jiān)管工作方面要主動(dòng)和衛(wèi)生等部門溝通協(xié)調(diào)。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，盡快適應(yīng)新職能的需要。三是要積極推進(jìn)行政執(zhí)法的分級(jí)管轄，依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致”原則，科學(xué)劃分各級(jí)行政執(zhí)法的權(quán)限，明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

（二）以保證平安為根本。把好餐飲服務(wù)許可的關(guān)口，強(qiáng)化日常監(jiān)督，落實(shí)全市縣城以上餐飲單位和集體食堂量化分級(jí)管理制度，健全完善餐飲服務(wù)平安評(píng)價(jià)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，確保及時(shí)處置餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的平安事故。二是要扎實(shí)推進(jìn)食品藥品平安監(jiān)管，以整頓和規(guī)范藥械市場(chǎng)為主線，以農(nóng)村藥品質(zhì)量為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，始終堅(jiān)持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊制假售假的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。三是要加大對(duì)違法食品、藥品廣告的整治力度和食品藥品平安知識(shí)的宣傳力度，努力提高廣大人民群眾食品藥品平安意識(shí)和防范意識(shí)。四是要切實(shí)加強(qiáng)基本藥物的監(jiān)管，全面建立和完善藥品質(zhì)量受權(quán)人制度，加強(qiáng)對(duì)基本藥物配送企業(yè)的監(jiān)管，積極推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品供應(yīng)保證體系建設(shè)，切實(shí)保證基本藥物的及時(shí)供應(yīng)和質(zhì)量安全，真正讓群眾享受到基本藥物政策的實(shí)惠。五是要進(jìn)一步深化科學(xué)監(jiān)管理念，積極探索和研究食品藥品平安監(jiān)管的深層次問(wèn)題，構(gòu)建食品藥品平安監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）以服務(wù)大局為已任。一定要以嶄新的理念，圍繞中心，主動(dòng)有為，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開(kāi)局。一是要正確處置好監(jiān)管與服務(wù)，監(jiān)督與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，優(yōu)化食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)效率，建立健全幫扶企業(yè)制度，及時(shí)了解和掌握全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和急需解決的困難，為政府制定加快發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策提供參考依據(jù)。積極爭(zhēng)取國(guó)家的扶持政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。二是要正確處置好平安與穩(wěn)定，平安與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)注民生。食品藥品平安關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，食品藥品監(jiān)管部門的根本任務(wù)就是要把食品藥品平安工作作為保證民生，服務(wù)百姓，維護(hù)穩(wěn)定的大事，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)準(zhǔn)入、重規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)管、保安全、促發(fā)展，高度重視群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，切實(shí)履行監(jiān)管職能，依法行使職權(quán)，保證老百姓飲食用藥平安，提升公眾健康水平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

（四）以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為依托。立足久遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升干部隊(duì)伍依法行政的能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，行動(dòng)快捷，監(jiān)管有力，群眾信賴的干部隊(duì)伍。二是要以實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略為平臺(tái)，立足監(jiān)管工作的專業(yè)性和特殊性，科學(xué)制定規(guī)范，公正選人用人，大膽啟用政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，勇于擔(dān)責(zé)任的年輕干部，優(yōu)化行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，依照“一崗雙責(zé)”要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，健全機(jī)制制度，嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)，著力提高干部隊(duì)伍拒腐防變的能力，樹(shù)立良好的隊(duì)伍形象。

全市“兩會(huì)”即將召開(kāi)，同志們春節(jié)剛過(guò)。全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品平安監(jiān)管工作，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要確定領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急值守，健全應(yīng)急預(yù)案，充分準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)，確保“兩會(huì)”順利召開(kāi)。