導語：市稅務工作大會發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在前夕，各項工作任務十分繁重的情況下，今天，我們在這里召開全市稅務工作會議。這充分體現了市委、市政府對稅務工作的高度重視和抓早搶主動的工作要求。會議的主要任務是總結回顧年稅務工作，安排部署今年各項工作任務，努力實現我市年稅務工作“開門紅”，推動全市稅務工作再上新臺階。剛才，、二位同志分別就今年的國稅、地稅工作作了詳細安排，我完全贊同，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。借此機會，我講四點意見。

一、充分肯定成績，進一步堅定抓好稅務工作的信心和決心

剛剛過去的年，是我市發展史上極不平凡的一年，也是發展變化最大的一年。面對復雜嚴峻的經濟形勢，全市稅務系統緊緊圍繞收入中心工作，加強稅收征管，強化自身建設，積極應對稅收工作面臨的各種困難和挑戰，圓滿地完成了各項目標任務，為支持地方經濟社會發展作出了積極貢獻。

一是在應對危機，共克時艱上取得了新成績。年，由于受國際金融危機影響、重點稅源產品外銷受阻、國家一系列結構性減稅和稅收優惠政策的出臺實施等多重因素影響，致使稅源嚴重不足、稅收難度增大。通過各級黨委、政府和稅務等部門的共同努力，稅收收入在近年持續高位增長的情況下，再攀新高。國稅部門組織收入1.38億元，同比增收520萬元；地稅部門組織收入1.37億元，增收2898萬元。這些成就的取得，增強了我們保增長、保民生、保穩定的能力。全市累計投入民生工程資金5.2億元，落實中央擴大內需項目地方配套資金5200余萬元。籌資力度之大，前所未有；財稅貢獻之巨，也前所未有。

二是在強化征管，支持發展上取得了新成效。全市稅務系統堅持向征管要收入、向執法要收入、向精細化管理要收入，積極實施行業納稅評估行動、稅收專項檢查、打擊制售假發票和非法代開發票專項行動等一系列影響深、力度強、層面廣的重大征管措施，有效地規范了稅收秩序，遏制了稅源流失。同時，稅務系統認真貫徹落實中央宏觀調控政策，嚴格執行稅制改革和稅收政策調整以及西部大開發、復退軍人、下崗職工再就業、特殊困難群體等一系列稅收優惠政策，累計減免各項稅收3400余萬元，有力地支持了地方經濟發展，進一步促進了社會和諧。

三是在改進服務，提升形象上取得了新進展。去年，稅務系統深入學習和踐行科學發展觀，不斷提升科技化管理和信息化建設水平，建立完善稅務違法案件審理委員會和工作規程，加強執法日常考核評議，嚴格執法過錯責任追究，依法治稅水平顯著提高，在黨風廉政、精神文明以及行風政風建設方面也取得了突出成效。坦率的講，無論國稅系統，還是地稅系統，都為圓滿完成稅收任務付出了艱辛努力，大家都非常辛苦。特別是在完成稅收任務的同時，我們沒接到任何關于反映稅務部門的舉報。在這方面，我們稅務部門樹立了良好的機關形象，促進了征納關系的和諧。

在復雜嚴峻的經濟形勢下，在政策性大幅減收的情況下，能取得這些成績，確實來之不易。實踐證明，我市稅務系統廣大干部職工是有戰斗力的，是一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的隊伍。在此，我代表市委、市政府，向同志們并通過你們向全市稅務系統的干部職工，表示衷心的感謝！實踐證明，我市經濟發展的內生動力正不斷增強，稅源基礎正不斷夯實，只要我們堅定信心，扎實工作，就一定能夠推動全市稅務工作再攀高峰，再創佳績！

二、準確把握形勢，切實增強迎難進取、加快發展的責任感和緊迫感

科學研判形勢，對做好全年稅務工作尤為重要。我們要密切關注宏觀環境的新變化，正確認識全市經濟發展的新走勢，牢牢把握有助增收的新機遇，進一步增強大局意識、憂患意識和責任意識，主動有為地抓好稅務工作，推進全市經濟社會又好又快發展。總的來看，當前稅收形勢可謂“四個有”。

第一，有機遇。主要在三個方面，首先宏觀經濟形勢趨好有助增收，今年世界經濟將在調整中繼續好轉，國內經濟仍可保持8%左右的增幅，省預計將實現10%的增長率，新一輪增長周期正在孕育之中，加之國家繼續保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并將出臺今后10年深入推進西部大開發的政策，正在研究制定扶持革命老區加快發展的措施，成渝經濟區已上升為國家戰略，這些將有利于我們爭取更多資金、項目，帶來增收機遇。其次，稅收政策調整帶來增收，國家即將出臺資源稅改革方案，由過去的從量計征調整為從價計征，我市石灰石、煤炭等礦產資源豐富，完全有可能帶來更多稅收機遇；同時今年部分稅收優惠政策到期、國家行政事業單位兌現地方津補貼，有70%的人員達到個人所得稅的征收底線，從而增加稅收。再次，發展環境持續優化可能帶來機遇，隨著襄渝二線的建成通車，達陜高速、城萬快速通道等交通大動脈的開工建設，將極大縮短萬源與周邊地區的時空距離，進一步加快人流、物流、資金等要素流轉，降低企業生產成本，提高市場競爭力；特別是我市始終堅持“從嚴治政，追求卓越”的總體取向，政務服務環境大大優化，形式主義、衙門作風在不斷改善，伴隨沿海新一輪產業轉移熱潮的興起，完全可能迎來更多投資，不斷豐富稅源，增加稅收潛力。

第二，有基礎。主要是我市已處在新一輪加快發展的黃金期，本身有著強勁的內在動力和較大的增長空間，據測算年我市地區生產總值將增長12%，總量達到72億元，經濟快速發展和投資增長帶來的“乘數效應”，必將成為稅收收入增長的強大助推器。特別是達陜高速公路、華新萬源水泥、萬源火車站擴能改造、羅文鐵山坡天然氣凈化廠、寨子河水庫等重大基礎設施及產業項目的陸續實施，必將為我市第三產業轉型升級和經濟社會發展帶來重大機遇；隨著農村城鎮化的深入推進，特色農業的加快發展，都會直接或間接地帶來稅源；加之，我市大力發展物流、旅游等服務業，也將為稅收提供前所未有的發展機遇，奠定堅實的稅源基礎。

第三，有潛力。從去年看，通過加大依法治稅和稅收征管力度帶來的收入約有1000萬，今年我們繼續加大力度，完全有可能使新形成的稅收增量更加及時足額地體現出來。此外，根據稅務部門的統計，已經實現的應征稅款還有一部分沒有征繳入庫，通過加大清欠力度，逐步把這些稅款收繳上來，也會增加一些收入。同時，我市稅務系統多年來不斷加強領導班子建設和干部教育培訓，積累了許多行之有效的管理經驗，稅收管理能力和水平不斷提高，為實現增收提供了有力保障。

第四，有壓力。我們不僅要看到促進我們增收的因素，還應該認識所面臨的具體問題。主要是政策性減收因素突出，為應對金融危機、促進經濟發展，中央實施了一系列結構性減稅政策，其中很多政策已經制度化；近期中央將進一步完善促進消費的若干政策措施，實施一攬子減稅政策，勢必給稅收增長帶來更大壓力；國家頻繁出臺了多項抑制房價過快上漲的政策措施，給房地產發展帶來很大不確定性，有可能進一步拉大稅源缺口。同時，受國際金融危機影響，我市實體經濟質量還不高，缺少特大型骨干企業。此外，接連幾年的稅收高位增長，也為實現今年預期增長目標增大了難度。

總之，今年稅收工作可謂機遇與挑戰并存，壓力與希望同在。稅務系統全體干部職工既要看到當前加快發展的大好形勢，看到稅源增加的廣闊前景，又要深刻認識稅收工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，把保增長作為稅務工作的硬道理，凝心聚力，攻堅克難，扎扎實實做好征管工作，為全市經濟社會發展做出積極貢獻。

三、全力真抓實干，努力推動稅務工作又好又快發展

市委、市政府已經確定今年地方財政一般預算收入確保增長15%，力爭18%，這是硬指標、硬任務，也是市委、市政府對稅務工作的要求和希望。對于這個工作目標，我們要站在講政治、顧大局、識大體的高度來認識，要站在講服務、講奉獻的角度來對待，切實把重點放在管理和服務上，把功夫下在落實和創新上，大力組織收入保增長，落實結構性減稅保發展，提高服務質量促和諧，確保稅收工作與經濟發展相互協調、相互促進。

一要重發展，努力擴大稅源稅基。發展是第一要務。只有堅持以經濟建設為中心，大力支持重大產業項目的發展，才能做大經濟“蛋糕”，壯大稅收規模。為此，稅務部門要積極支持經濟建設，促進經濟快速發展，努力擴大稅源稅基，不斷增強稅收增收后勁。要結合當前的“四大規范”專項整治行動和采砂秩序專項整治行動，全面加強稅源調查，積極挖掘稅源增長點和稅收增長點，把潛在的、隱蔽的稅源和可能流失的稅收查找出來，轉化為收入。

二要重征管，認真組織稅收收入。組織收入是稅收工作的中心任務，是稅收最基本的職能。越是形勢嚴峻，稅務部門越要堅定信心，迎難而上。要堅持依法征管，按照“依法征收，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和糾正越權減免稅”的原則，進一步規范稅收秩序，杜絕“吸稅”、“引稅”、虛收空轉等違法行為，嚴格按照國家出臺的相關政策實施，促進組織收入工作健康開展。要進一步深化征管改革，盡一切辦法擴大稅收增量，特別是對一季度的收入工作，一定要抓早、抓實，認真謀劃，精心組織，均衡入庫，力爭實現“開門紅”。

三要重調控，全面履行稅收職能。稅收作為政府調控經濟的重要工具之一，在推動經濟增長方面有著至關重要的作用。要針對結構性減稅、增值稅轉型改革等稅收領域重點問題進行深入研究，更好地發揮稅收在實際供求平衡、優化資源配置、調節收入分配中的調控作用。我市重點稅源以資源性產業為主，主要靠煤炭、建材、冶金和發電、供電五大行業支撐，企業固定資產在生產要素中占很大比例，落實好結構性減稅政策，將大大減輕企業負擔，推動企業進行技術更新改造，加快我市產業結構調整、發展方式轉變，促進我市經濟平穩較快發展；要抓好有關資源綜合利用稅收優惠政策的貫徹執行，鼓勵企業在資源再生利用上狠下功夫，及時進行技術改造與革新，走資源節約型、環境保護型的發展道路，不斷改善發展環境，促進可持續發展；繼續落實好有關涉農等稅收優惠政策，及時兌現民政福利企業退稅優惠政策，促進民生進一步改善。

四要重和諧，著力改善征納關系。稅務部門要“微笑服務，依法征稅”，大力推進稅收執法責任制和執法過錯追究制，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，著力打造陽光稅務，為納稅人提供公開、公平、公正的稅收環境，讓所有的納稅人在同一起跑線競爭，促進社會公平正義。要開展一系列的稅收征納活動，構建互信、平等、融洽、和諧的稅收征納關系，努力在情感上貼近納稅人生活，經濟上保護納稅人利益，政治上維護納稅人地位，行動上接受納稅人監督。當前尤其要落實好擴大內需、促進消費的稅收優惠政策，提高居民購買力，促使消費需求釋放。要堅持關注和服務民生，執行好下崗再就業、復轉軍人就業等稅收優惠政策，切實為改善民生服好務，促進社會和諧。

四、加強協調配合，強化完成各項目標任務的機制保障

稅收工作事關全市經濟發展大局，全市各級各部門要站在經濟社會發展全局的高度，加快構建“政府領導、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與”的綜合協稅護稅體系。

鄉鎮黨委、政府的主要領導要經常了解和研究稅收工作，經常聽取稅務部門的工作匯報，協調好稅務部門與有關部門的關系，及時幫助解決好稅收工作中遇到的困難和問題，為稅收征管工作創造良好的外部環境。公安、司法、檢察等部門要加強與稅務部門的協作，聯合開展打擊涉稅違法犯罪活動，做好涉稅案件的查處工作。工商部門要與稅務部門建立工作協作和聯系制度，加強對納稅戶的管理，最大限度地減少漏征漏管。經委、國土、水務、安監等部門要把稅款清繳證明作為采礦許可證等證件的年檢要件，對不能出具證明的采礦企業或個人不予年檢。公安部門對欠繳稅款的礦產品開采企業和個人，要停供炸藥、雷管等火工產品，直至補交所欠稅費。宣傳部門要積極配合稅務部門做好稅收宣傳工作。財政部門要認真落實考核獎勵辦法，兌現各項獎勵政策，激勵稅務干部努力抓好增收。非稅、國稅和地稅部門要定期交換信息，聯合開展稅額核定、稅務檢查、評定納稅信用等級、稅收宣傳、欠稅公告等工作。各基層稅務部門要及時向當地黨委、政府匯報工作，主動加強與有關部門的聯系和溝通，努力在全社會形成理解稅收、關心稅收、支持稅收工作的良好氛圍。

稅務部門要堅持教育、制度、監督、獎懲并重，認真執行黨風廉政建設責任制，強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約，從源頭上、制度上、機制上預防和治理腐敗。要嚴格執行國家各項稅收法律法規和規章制度，規范執法行為，不隨意變通稅收政策法規，不越權審批，不打招呼、批條子，不收人情稅、關系稅。廣大稅務系統的干部特別是領導干部務必時刻保持清醒的頭腦，增強自律意識，正確對待和運用手中的權力，踏踏實實做人做事，清清白白理財治稅。要鞏固文明行業創建成果，全面提升稅收服務水平，努力建設一支政治可靠、業務精湛、作風過硬的稅務工作隊伍，進一步樹立稅務機關和稅務干部隊伍的良好形象。

將至，在這里，我再強調幾項重點工作。一是要抓好安全穩定工作。各地各部門要加強安全隱患的排查整治，加大矛盾糾紛的疏導調解，特別是要規范城鎮煙花爆竹燃放，加大煙花爆竹銷售、燃放等環節的監管力度，杜絕各類影響安全穩定的事故發生，努力營造和諧、安定、有序的節日氛圍。二是要及時抓好已征地人員參加基本養老保險工作。各鄉鎮務必在月底前完成參保人員相關資料初審工作，市勞動部門要加大工作力度，確保在月底前全面完成此項工作。三是要積極開展節前清潔大掃除活動。各地各部門要組織干部群眾，按照城鄉環境綜合治理長效機制的要求，加大清掃保潔力度，讓人民群眾在干凈優美的環境中度過新春佳節。四是深入開展慰問活動。期間，各地各部門要積極開展各種形式的慰問活動，切實保證困難群眾都能夠吃飽、穿暖，過上一個安定祥和的。五是厲行節約，節儉過節。各鄉鎮、各部門要嚴格落實廉政紀律，在工作經費、接待費用、辦公經費等方面厲行節儉，堅決禁止節日期間鋪張浪費、大肆吃喝、收送禮金等現象發生。六是努力確保實現“開門紅”。各地各部門要認真貫徹落實市四屆三次黨代會和市人大四屆五次會議精神，將市委、市政府確定的各項目標任務及責任層層分解，落實責任，制定出具體工作方案，抓緊時間組織實施，努力確保一季度各項工作實現“開門紅”。七是切實落實節日值班。各地各部門要安排好節日值班，落實責任，確保崗位有人、值班有責。同時，在確保安全的前提下，要積極組織開展各種形式的文體娛樂活動，豐富群眾文化生活。