副縣長在財稅金融工作會講話稿

時間:2022-06-24 09:04:00

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副縣長在財稅金融工作會講話稿

同志們

主要目的總結(jié)回顧去年全縣財稅金融工作,縣委、縣政府決定召開的這次全縣財稅金融工作會議。分析當(dāng)前財稅金融工作面臨的新形勢,安排布置今年全縣的財稅金融工作。剛才,財政、國稅、地稅、國土、農(nóng)行、信用聯(lián)社6個部門的負(fù)責(zé)同志分別就各自如何完成今年的工作任務(wù)、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了很好的發(fā)言,發(fā)言目標(biāo)任務(wù)明確,工作措施切實可行,完全贊同。下面,就今年的財稅金融工作講五句話,與各位共勉。

一、不負(fù)重望,貢獻(xiàn)突出。

財稅金融各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,2010年。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極應(yīng)對國家宏觀財稅金融政策調(diào)控和718特大暴雨洪災(zāi)帶來的影響,千方百計增加財稅收入,增強(qiáng)金融服務(wù)能力,努力保證民生,不時改革創(chuàng)新、強(qiáng)化管理,財稅金融工作取得了新的進(jìn)步,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。一是財稅收入穩(wěn)步增長。全縣財政總收入完成1.41億元,占預(yù)算的100.7%同比增長16.5%其中,國稅部門完成4793萬元,同比增長59.9%地稅部門完成4632萬元,同比增長14.4%財政部門完成2269萬元,占年初預(yù)算的384.7%國產(chǎn)及國土部門完成2406萬元,占年初預(yù)算的60.2%地方財政收入完成5568萬元,完成預(yù)算的103.1%同比增長20.1%二是重點支出得到有效保證。從財政總支出的規(guī)模來看,2010年財政支出達(dá)到8.28億元,同比增長較大;從保運轉(zhuǎn)的能力來看,財政供養(yǎng)和補(bǔ)助人員的工資、生活補(bǔ)助以及津貼補(bǔ)貼得到切實保證和按時發(fā)放,縣鄉(xiāng)兩級公用經(jīng)費最低保證規(guī)范由500元、1000元分別提高到3000元、5000元,各級各部門的專項經(jīng)費也相應(yīng)進(jìn)行了調(diào)整;從財政支出結(jié)構(gòu)來看,教科文衛(wèi)、社會保證和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)支出分別占總支出的31.5%13.4%和14.8%支出結(jié)構(gòu)逐步傾向社會事業(yè)發(fā)展,重點支出得到有效保證。三是惠民工程投入效果顯著。去年當(dāng)年籌集整合民生八大工程建設(shè)資金1.98億元,縣級配套達(dá)到4200萬元。全縣城鄉(xiāng)社會保證制度進(jìn)一步完善,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、蛋奶工程”實現(xiàn)了全覆蓋;農(nóng)村三級醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng);以縣城廉租住房建設(shè)為核心的住房保證資金籌集機(jī)制趨于完善;通村水泥路、農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)85%以上;低收入群體收入水平、農(nóng)民收入水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保證規(guī)范都有了較大幅度的提高。四是支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度加大。繼續(xù)實行茶飲、蠶桑、畜牧養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獎勵扶持政策,縣財政全年共兌現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)獎勵扶持資金260萬元,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化;落實企業(yè)流動資金貼息資金82.6萬元,發(fā)放就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助36萬元,最大限度地發(fā)揮了財政資金在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用。金融部門行社年末存款余額達(dá)到27.46億元,貸款余額達(dá)到8.96億元,存貸比例達(dá)到32.63%特別是信用聯(lián)社信貸投入力度不時加大,存貸比達(dá)到66%有力地支持了災(zāi)后恢復(fù)重建和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)。五是財稅管理機(jī)制更加完善。財政部門把民政優(yōu)撫、農(nóng)村低保等民生補(bǔ)助納入“一折通”發(fā)放范圍,大大降低了現(xiàn)金支付存在矛盾和風(fēng)險;進(jìn)一步實施國有資產(chǎn)精細(xì)化管理,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,明確管理責(zé)任,實行收支兩條線管理,建立進(jìn)出有序、運作規(guī)范的管理機(jī)制;進(jìn)一步規(guī)范政府推銷行為,理順推銷單位、推銷管理部門、政府推銷中心、推銷供應(yīng)商之間的關(guān)系,進(jìn)一步完善政府集中推銷順序,提高了推銷質(zhì)量和效益;經(jīng)過近一年時間的認(rèn)真謀劃和精心準(zhǔn)備,9月1日啟動國庫集中支付工作,縣國庫集中收付制度改革呈現(xiàn)出起點高、運行順暢的良好態(tài)勢。稅務(wù)部門強(qiáng)化了稅控管理,協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)和制度得到加強(qiáng),加大了稅收清欠力度,做到應(yīng)收盡收和足額入庫,較好地落實了各項稅收優(yōu)惠政策。六是資金爭取工作效果明顯。當(dāng)年爭取上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助5000萬元,專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助3.8億元,其他各類專款和對口支援捐贈達(dá)到5000萬元,大大增強(qiáng)了縣級可用財力。

縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,這些成果的取得。財稅金融各部門干部職工扎實苦干的結(jié)果,也是全縣各級各部門大力支持和協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果。此,僅代表縣委、政府向全縣財稅金融系統(tǒng)的干部職工和理解支持財稅金融工作的各級各部門表示衷心的感謝!

二、使命光榮,責(zé)任重大。

還要清醒地看到工作中存在困難和問題。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,肯定成果的同時。抵御市場風(fēng)險能力很弱,企業(yè)效益增長、財稅增收的壓力很大;二是財政保證范圍逐年擴(kuò)大,可用財力的增長難以滿足財政支出增長的需要,財政收支矛盾仍然突出;三是財政管理仍存在單薄環(huán)節(jié),特別是建立財政資金績效評價體系方面還有待加強(qiáng);四是金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少資金沉淀外流等方面還有待探索。

正處在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵階段。任何事業(yè)的全面發(fā)展都需要強(qiáng)大的資金支持,當(dāng)前。財稅工作關(guān)系機(jī)構(gòu)能否正常運轉(zhuǎn),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國計民生,關(guān)系到干部群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。這幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,得益于黨和國家的好政策,得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于在座各位不懈努力、積極奉獻(xiàn),得益于廣大干部群眾搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展。十二五”時期,縣由突破發(fā)展向跨越式發(fā)展邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,將面臨新一輪良好的發(fā)展機(jī)遇。一是國家大力實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,啟動新一輪西部大開發(fā),并下決心解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問題;省委、省政府支持陜南突破發(fā)展的力度繼續(xù)加大,制訂了陜南地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)貧困群眾移民搬遷十年規(guī)劃;市委、市政府把我縣作為全市“一體兩翼”規(guī)劃率先突破發(fā)展縣,這都將給我提供更多的政策、項目和資金上的支持。二是隨著縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的加快,尤其是新型工業(yè)化將成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動跨越發(fā)展的關(guān)鍵,招商引資、產(chǎn)業(yè)升級和環(huán)境保障的不時加強(qiáng),將加快建設(shè)陳家壩、老縣兩大工業(yè)園區(qū),著力壯大新型資料、富硒食品、建筑建材、機(jī)電制造、清潔能源、生物醫(yī)藥六大工業(yè)支柱,構(gòu)建支撐全局發(fā)展的新型工業(yè)體系,一批重點項目和重點企業(yè)將陸續(xù)落戶、建成和投產(chǎn)達(dá)效,發(fā)展的后勁和動力不時增強(qiáng)。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐不時加快,推進(jìn)有條件的農(nóng)民進(jìn)城工作、保證性住房建設(shè)、移民搬遷、農(nóng)村危房改造等將極大地改善群眾的生活條件,也將擴(kuò)大投資和消費。四是經(jīng)過“十一五”不懈努力,縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路進(jìn)一步清晰,實力進(jìn)一步增強(qiáng),基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局基本形成;隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快,縣生態(tài)和資源的優(yōu)勢將日益顯現(xiàn);特別是安平高速公路將在十二五”期間建成通車,安巫高速將開工建設(shè)并經(jīng)過,影響發(fā)展的交通瓶頸問題將得到根本解決,發(fā)展環(huán)境將會得到完全改善。這些新的經(jīng)濟(jì)增長點,都需要強(qiáng)大的資金流做后盾,同時也必將促進(jìn)財稅收入穩(wěn)步增長,拉動城鄉(xiāng)金融消費。因此,必需正確認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢,牢固樹立做好財稅金融工作的信心,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感,居安思危,未雨綢繆,乘勢而上,充分發(fā)揮職能作用,積極主動地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,增加財稅收入、保證重點建設(shè)、強(qiáng)化資本運營、提升服務(wù)能力等方面大膽探索、勇于實踐、敢于擔(dān)當(dāng)、積極奉獻(xiàn)。

三、增強(qiáng)造血,開拓進(jìn)取。

地方一般預(yù)算收入6500萬元,今是十二五”開局之年。市政府下達(dá)我縣今年的財政總收入任務(wù)1.6億元。分別增長15%和20%這是市委、市政府下達(dá)我縣的剛性任務(wù),納入市對縣年度目標(biāo)責(zé)任考核,要求做到均衡入庫,更是保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定的救命錢”這個任務(wù)必需無條件完成。根據(jù)這個任務(wù),經(jīng)縣委、縣政府研究,分部門下達(dá)了財稅收入任務(wù),其中:下達(dá)國稅部門“三稅”收入5800萬元、入庫縣財政1000萬元,下達(dá)地稅部門工商稅收入5500萬元、入庫縣財政3500萬元,下達(dá)財政部門征管收入500萬元,下達(dá)國土部門政府非稅收入及國有土地出讓金收入500萬元,下達(dá)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共150萬元的收入任務(wù)和190萬元的化解債務(wù)任務(wù),下達(dá)經(jīng)貿(mào)局規(guī)模以上重點企業(yè)9000萬元的協(xié)稅收入和交警大隊督促協(xié)調(diào)機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制平安業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)100萬元的車船稅扣繳義務(wù)。另外還有1000萬元的地方預(yù)算收入需要政府其他各部門通過非稅收入和經(jīng)營國有資產(chǎn)收益來填補(bǔ)。剛才我代表縣政府分別與各有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,列入縣委、縣政府對以上部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度綜合考核,嚴(yán)格實行獎懲,并與相關(guān)單位的經(jīng)費掛鉤。

與在座各位一樣,要全面完成這個任務(wù)。深感壓力重大、責(zé)任重大,但這個任務(wù)寄托了縣委、縣政府對大家的殷切期望,完成這個任務(wù)是基本職責(zé)和義不容辭的義務(wù)。這就需要我財稅各部門通力協(xié)作,努力培植骨干財源稅源,采取超凡措施,努力增加財稅收入;金融單位積極向上爭取信貸政策,擴(kuò)大信貸支持范圍和資金規(guī)模,為各項事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保證。

保稅源穩(wěn)步增強(qiáng)。抓財源培植,一要抓財源培植。就是抓發(fā)展、抓稅源,這始終是各級各部門的一項重要工作。培植財源怎么抓?關(guān)鍵要牢牢抓住工業(yè)項目不放松,牢牢抓住招商引資不放松。近年來我縣的發(fā)展經(jīng)驗告訴我抓經(jīng)濟(jì),項目是關(guān)鍵、項目是載體、項目是后勁、項目是財源,抓住了項目就抓住了保增長、促發(fā)展的牛鼻子”同時,橫向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實也一再表明:哪里的工業(yè)搞得好,哪里項目抓得好,哪里的財政收入就上得更快。因此,財稅第一位的工作還是要抓財源建設(shè),想方設(shè)法把“蛋糕”做大。就具體工作來講,一是用好用活國家的積極財稅金融政策,認(rèn)真掌握上級政策導(dǎo)向和投資動態(tài),主動配合相關(guān)部門做好項目的規(guī)劃、申報、立項工作。今年縣政府將安排一定招商引資和項目前期工作經(jīng)費,用于項目的籌劃、包裝、推介、前期設(shè)計和項目申報爭取工作,爭取讓我縣更多的項目擠進(jìn)國家和省市拉動內(nèi)需的投資計劃盤子,推動縣域產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化發(fā)展。從去年支出的盤子看,支出總量近8.3個億,而真正的縣內(nèi)財政收入才5000多萬元,僅占支出總量的6.7%不論是社會保證支出、惠民政策資金還是重點項目建設(shè)投入,大頭都是來自于上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和項目扶持資金。二是積極探索財政金融資金支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的方法和措施,通過加大財政貼息力度、擴(kuò)大信貸擔(dān)保物范圍等途徑協(xié)助企業(yè)擴(kuò)大融資渠道等方式,發(fā)揮財政金融資金的杠桿和導(dǎo)向作用,切實協(xié)助企業(yè)解決融資難問題。三是認(rèn)真兌現(xiàn)招商引資的財政、稅收、金融支持優(yōu)惠政策,充分利用當(dāng)前市場低迷、東中西部產(chǎn)業(yè)銜接轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),積極發(fā)明良好的投資環(huán)境,鼓勵各部門加大招商引資力度,促進(jìn)項目和財源稅源建設(shè)。

保收入穩(wěn)定增長。要積極貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”方針,二要抓強(qiáng)化征管。一方面堅持依法治稅,規(guī)范減免稅行為,國稅重點是爭取體制內(nèi)稅源,地稅重點是加大重點項目稅征收,財政和國土重點是加強(qiáng)契稅、耕地占用稅、非經(jīng)營性資產(chǎn)和土地收益,同時對已經(jīng)到期的稅收優(yōu)惠要及時恢復(fù)正常征收;另一方面要加大欠稅清繳力度,強(qiáng)化稅務(wù)稽查。要針對關(guān)系群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的重點領(lǐng)域和突出問題,開展專項檢查,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為。要認(rèn)真開展納稅評估,全面推行納稅信譽(yù)等級的評定和管理,大力宣傳依法誠信納稅的典型。要進(jìn)一步加強(qiáng)政府非稅收入管理,所有政府非稅收入都要納入財政管理,進(jìn)一步增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力,確保完成全年財政收入任務(wù)。

保民心長治久安。實施民生工程,三要抓民生工程。當(dāng)前各級黨委、政府各項工作的重中之重,財稅部門一定要站在講政治、顧大局和關(guān)心群眾、體現(xiàn)民意的高度抓好落實,務(wù)求實效。目前,財政支出的壓力越來越大,一定要依照報工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的要求,不折不扣地落實改善民生的政策,重點要抓四件事:一是早做部署。要建立相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,明確責(zé)任,密切配合,對民生工程的規(guī)劃、項目、時間早安排、早實施。二是足額預(yù)算。必需在年初預(yù)算中足額安排配套資金,不留任何缺口。這里要強(qiáng)調(diào)的民生八大工程不只是民心工程、民本工程、德政工程,也是發(fā)展工程,同時也是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,今年的財政支出布置,要進(jìn)一步向民生八大工程傾斜,足額落實各項配套資金,嚴(yán)格監(jiān)管,確保??顚S?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,真正把民生八大工程當(dāng)作大事,抓緊抓好抓出成效。三是加強(qiáng)調(diào)度。對民生工程資金,必需按要求、按進(jìn)度及時、足額撥付到位。民生工程資金要做到急事急辦、特事特辦,開通資金撥付的綠色通道”財政部門要加強(qiáng)資金撥付使用情況的調(diào)度,督促和加快支出進(jìn)度。四是強(qiáng)化監(jiān)管。對農(nóng)民的政策性補(bǔ)貼和原有的各項涉農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金,一律實行公示制、實名制和“一把手”負(fù)責(zé)制,全部通過“一折通”形式兌現(xiàn)到農(nóng)民手中,嚴(yán)禁相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留挪用。財政、審計、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對資金運行情況的監(jiān)督檢查和績效考核,嚴(yán)格??顚S茫_保補(bǔ)助資金到位、政策執(zhí)行到位、百姓實惠到位。這里特別強(qiáng)調(diào),今年縣監(jiān)察局要會同財政局適時抽調(diào)專人開展專項檢查,凡是發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等行為,一經(jīng)查實,要嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

四、強(qiáng)化管理,科學(xué)理財。

財政金融工作水平是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的綜合反映,科學(xué)理財是對財政金融部門管理資金能力的巨大考驗。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的導(dǎo)向作用。因此,財政金融部門必需從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,認(rèn)識和掌握新時期的財政金融工作。從全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局動身,打破慣例思維定勢,掌握財政金融政策,拓寬理財思路,要學(xué)會算經(jīng)濟(jì)賬,更要學(xué)會算發(fā)展賬、社會賬、政治賬,處置好財政金融與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,與經(jīng)濟(jì)增長速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

保資金發(fā)揮效益。依照構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、制度創(chuàng)新、操作規(guī)范、運行高效、管理科學(xué)、公開透明的財政收支管理機(jī)制的要求。一是進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算管理。完善預(yù)算編制方法、基本支出規(guī)范體系和基本支出定員定額規(guī)范,一要抓財政金融管理。繼續(xù)擴(kuò)大基本支出規(guī)范體系覆蓋面,增強(qiáng)財政資金流向的透明度,努力實現(xiàn)資源公平配置。二是加快推進(jìn)績效評價工作。把績效管理的理念和方法引入到財政金融資金管理之中,逐步建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、以提高管理效能和資金使用效益為核心、以實現(xiàn)績效預(yù)算為目標(biāo)的科學(xué)、規(guī)范的績效考評體系,使資金管理更加高效、合理、有序,發(fā)揮更大作用。三是加強(qiáng)資金運行平安監(jiān)督。財政部門要通過健全工作機(jī)制,強(qiáng)化財政監(jiān)督,實現(xiàn)對財政資金運行事前、事中和事后的全過程監(jiān)控。充分發(fā)揮會計集中核算、政府推銷、非稅收入管理的作用,切實履行監(jiān)管職能。加強(qiáng)財務(wù)會計監(jiān)督,提高會計信息質(zhì)量,建立良好的會計秩序,切實提升全縣會計隊伍素質(zhì)。加快完善財政監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)督與管理的進(jìn)一步融合,特別是要強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督,建立起覆蓋財政資金運行全過程的財政大監(jiān)督機(jī)制,同時要積極推進(jìn)“金財工程”建設(shè),扎實推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政信息一體化進(jìn)程,全面提升財政管理水平。金融部門要通過跟蹤服務(wù),加強(qiáng)資金監(jiān)督,保證信貸資金不轉(zhuǎn)移用途,減少和防止發(fā)生不良貸款。

保源頭控管順暢。要進(jìn)一步推進(jìn)財政管理體制改革,二要抓體制改革創(chuàng)新。合理界定政府的事權(quán)和支出責(zé)任,調(diào)整和規(guī)范財政支出行為;加快推進(jìn)政府推銷制度改革,規(guī)范政府推銷行為,除市政、交通等重大招投標(biāo)項目外,其它項目必需全部納入政府集中推銷范圍;大力推進(jìn)政府非稅收入管理改革,對現(xiàn)行收費項目進(jìn)行清理、整合和規(guī)范,使有限的財政資金發(fā)揮出最大的效益;深化國庫收付制度改革,進(jìn)一步探索完善集中支付順序,有效監(jiān)控單位預(yù)算指標(biāo)及用款計劃,加強(qiáng)對預(yù)算單位的財務(wù)監(jiān)督,確保預(yù)算單位資金平安;積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,完善“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”村財村用鄉(xiāng)代管”各項制度,進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)債務(wù)管理,堅決控制新增債務(wù);積極抓好村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)試點工作,扎實穩(wěn)步地推進(jìn)惠農(nóng)項目建設(shè),促使廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活條件盡快得到改善。

保廉政建設(shè)到位。今年,三要抓增收節(jié)支。一方面要依照中央繼續(xù)實施積極的財政政策要求,對公共支出和專項支出按預(yù)算進(jìn)度及時足額撥付,對上級下達(dá)的投資計劃必需在第一時間撥付到項目單位,保證按事先組織實施,決不能挪用、截留和拖延;另一方面要始終堅持勤儉節(jié)約干事業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化財政監(jiān)督職能。隨著中央、省市財政投資力度的加大,加強(qiáng)支出管理越來越重要。必需從落實科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度動身,牢固樹立過緊日子的思想,大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,堅決制止和反對鋪張浪費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從制度建設(shè)入手,嚴(yán)格對機(jī)構(gòu)人員編制、車輛配置和會議接待的管理,防止攀比思想,大力壓縮一般性支出,切實降低行政本錢,努力建設(shè)節(jié)約型政府、節(jié)約型機(jī)關(guān),這一點領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。財政部門要帶頭搞好節(jié)約,杜絕鋪張浪費。要抓緊構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、操作規(guī)范、運行高效、管理科學(xué)、監(jiān)督有力、公開透明的財政支出管理體制,進(jìn)一步提高支出管理水平,使財政資金發(fā)揮更大效益。要把健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督擺在更加突出的位置上,建立重點項目跟蹤問效和資金使用反饋檢查制度,全面掌握財政資金使用情況,確保各類專項資金專款專用,提高財政資金使用效率。對資金使用情況的檢查,要實現(xiàn)由以不定期突擊性檢查為主向制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化轉(zhuǎn)變,對于違規(guī)使用資金的行為要嚴(yán)肅查處,并予以通報或公開曝光。

五、帶好隊伍,嚴(yán)肅紀(jì)律。

促進(jìn)全縣財政事業(yè)新的跨越,要全面完成今年的財稅工作任務(wù)。關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)看合力,落實靠干部。

經(jīng)常聽取情況匯報,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視財稅金融工作。定期研究財稅金融工作,著力解決財稅金融改革發(fā)展和財政收入增長過程中的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)財經(jīng)知識,掌握財經(jīng)規(guī)律,不時提高駕馭財經(jīng)工作的身手,掌握工作主動權(quán)。主要領(lǐng)導(dǎo)要時常把財稅金融工作抓在手上,把財稅金融工作情況裝在腦中,親自協(xié)調(diào)解決具體工作中遇到實際困難和問題,確保財稅金融工作有條不紊地開展。

建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。財政、國稅、地稅與人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)配合與協(xié)作。努力形成齊心協(xié)力抓財稅收入的工作合力。財政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度,加強(qiáng)財源監(jiān)控,隨時跟蹤、分析財政運行態(tài)勢,積極向縣委、政府匯報情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。征管部門要建立健全工作責(zé)任制,下到基層、下到企業(yè)、下到納稅戶,協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題,確保收入正常入庫。金融部門要配合財稅部門,實現(xiàn)收入及時、快捷入庫。公、檢、法、司和監(jiān)察、審計等職能部門要履行職責(zé),依法打擊暴力抗稅、截留財政資金等違規(guī)違法行為。

抓好工作的關(guān)鍵;好的工作作風(fēng),三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。好的干部隊伍。履行職能的保證。財稅金融部門要加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高綜合素質(zhì),切實做到五個更好”一是顧問”要當(dāng)?shù)酶谩R⒆闳炙贾\,著眼久遠(yuǎn)籌謀,狠抓落實細(xì)謀,當(dāng)好縣委、政府決策的高級顧問和助手。二是管家”要做得更好。要勤學(xué)習(xí)、深鉆研、多調(diào)研,扎扎實實煉就科學(xué)生財、聚財、用財、理財?shù)纳硎?。三是保證要搞得更好。依照輕重緩急、統(tǒng)籌考慮的原則,妥善安排好財政經(jīng)費支出。無論在什么情況下,都要把保吃飯、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定放在突出位置,都要確??h委、政府所做出的重大布置和重要工作所需財政支出。對于其他一般性支出,能省則省、能壓就壓。金融部門要對縣上重點建設(shè)的工業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)給予重點傾斜,主動提供上門服務(wù),盡力提供金融支持,化解資金難題。四是聯(lián)絡(luò)要搞得更好。當(dāng)前,國家一切財政投入都是以項目為依托,加強(qiáng)對相關(guān)政策的分析與研究、加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)絡(luò),至關(guān)重要的工作環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對上聯(lián)系,爭取上級支持,最關(guān)鍵的做到政策要清、情況要明、謀劃要早、腿腳要勤。五是廉政要抓得更好。建立健全工作制度,強(qiáng)化制度約束,筑牢思想防線,做到踏踏實實做事,堂堂正正做人,清清白白理財,自尊自重、自警自省。近年財政、郵政儲蓄銀行發(fā)生的兩起案子,給我財稅金融部門的領(lǐng)導(dǎo)班子重重地上了課,前幾天江西省鄱陽縣財政局一名股長揮霍、攜款近億元潛逃,更是給我敲響了警鐘,希望引起大家的高度重視,從加強(qiáng)思想教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督入手,防微杜漸,防止發(fā)生腐敗現(xiàn)象和不廉潔行為,確保財稅金融資金平安。

進(jìn)一步建立健全監(jiān)督考核體系,四要加強(qiáng)督查考核。要以目標(biāo)責(zé)任考核為契機(jī)。完善監(jiān)督考核機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期研判分析,特別是財稅收入的考核上,要實行一月一通報,一季一考核,以階段收入保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。要將考核結(jié)果與干部任用、工資福利待遇相掛鉤。同時,要對違反財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)管理混亂的單位,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。

關(guān)鍵是要精心組織,同志們今年的財稅金融工作任務(wù)已經(jīng)明確。狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府對財稅金融工作的總體要求和部署,掌握大局,開拓進(jìn)取,密切配合,勤奮工作,不時開創(chuàng)財稅金融工作新局面,努力為縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!