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同志們：

近年來，市委、市政府大力推進煤電鋁一體化、傳統建材與現代建材一體化、農工商貿一體化、統籌城鄉一體化、資源開發和環境保護一體化，先后投入數億元資金并出臺扶持產業發展相關政策，有力地推動了產業結構調整和資源型城市轉型，財政實力不斷壯大，為全市保穩定、保運轉、保民生和各項社會事業的快速發展提供了強有力的財力保障。如何充分發揮財政職能，貫徹落實《意見》精神，市財政局提出以下具體措施：

一要大力培植財源，為可持續發展提供有力的財力支持。圍繞全市經濟發展重點和財政工作實際，大力支持項目建設，促進主導產業發展，壯大骨干財源；突出支持八大工業園區建設和產業集群發展，構筑板塊財源；加快縣域經濟發展，培植區域財源；大力推進城鄉一體化及農村城鎮化發展，建設農村穩固財源。

二要充分發揮財政資金的乘數效應，支持產業升級轉型。充分發揮財政資金“藥引子”和“四兩撥千斤”的作用，依托資源優勢和產業基礎，圍繞全市打造煤電、鋁業、水泥、新興產業4個百億元集群，加快資金整合步伐，重點支持產業升級、資源循環利用、低碳經濟發展的項目建設。通過投資擔保籌資等財政投融資杠桿和渠道，粘合、吸引、凝聚社會的民間資金、銀行資金等，形成各路資金合力支持產業發展、升級、轉型、培育新興產業的格局。同時加快財政投融資平臺的建設，推進國有股權的管理和經營，放大財政資金的乘數效應。

三要充分發揮財政政策的導向作用，形成支持經濟可持續發展的政策合力。落實好國家關于“三廢”利用、再生資源、科技創新行業的稅收優惠政策，促進、引導產業轉型發展；落實好我市《財政專項資金存放商業銀行管理改革實施方案》和《銀行業金融機構支持地方經濟發展考核評價試行辦法》，引導商業銀行積極融資支持地方經濟轉型發展；主動邀請金融、稅務、工信、土地等部門召開聯席會議搞好相互協調配合，發揮政策合力和財稅政策的導向作用。

四要加強對轉型專項資金的監管，構建財政資金運行全過程的監管平臺。充分利用好上級資源型城市轉型轉移支付補助資金和省上《意見》中支持我市的項目資金，建立和完善規范的財政專項資金管理制度，實現事前、事中、事后監督檢查，防范財政風險，不斷提高資金使用的安全性、規范性和有效性，為資源型城市的可持續發展提供制度保障。