導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在食品藥品監(jiān)督管理推進(jìn)會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們:

2012年是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)極不尋常的一年。面對(duì)機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)正確對(duì)待，認(rèn)真履責(zé)，積極開(kāi)展監(jiān)管工作，全市餐飲服務(wù)監(jiān)管職責(zé)平穩(wěn)承接，藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，監(jiān)管條件得到改善，執(zhí)法水平不斷提高，食品藥品安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作在改革發(fā)展中取得了新進(jìn)展。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨委政府高度重視、各有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向?yàn)槿惺称匪幤繁O(jiān)管工作付出辛勤努力的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝！向全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意！

當(dāng)前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，食品藥品監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期、機(jī)遇期和矛盾凸現(xiàn)期。國(guó)家和省委、省政府對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的要求很高，廣大人民群眾對(duì)食品藥品安全的關(guān)注度很高，加強(qiáng)監(jiān)管的需求尤為迫切。為此，市三屆人大二次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》明確提出，要加強(qiáng)食品藥品安全集中整治和日常監(jiān)管。各級(jí)政府和食品藥品監(jiān)管部門(mén)，一定要牢固樹(shù)立食品藥品安全重于泰山的思想，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保食品藥品安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升食品藥品安全的綜合監(jiān)管水平

食品藥品安全真接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。實(shí)踐證明，越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾對(duì)食品藥品安全的要求就越高，食品藥品安全的問(wèn)題就越敏感。當(dāng)前，從全國(guó)范圍來(lái)講，食品藥品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期，安全事件時(shí)有發(fā)生，安全狀況距人民群眾的期望還有較大差距。從我市來(lái)看，近年來(lái)通過(guò)集中整頓，雖然食品藥品安全工作取得了明顯成效，但食品藥品安全基礎(chǔ)仍較薄弱，監(jiān)管能力不足，監(jiān)管合力尚未形成，防范控制安全風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善，保障全市人民群眾飲食用藥安全任重道遠(yuǎn)。各級(jí)政府和食品藥品監(jiān)管部門(mén)一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊食品藥品安全這根弦，加強(qiáng)日常監(jiān)管，防范食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。

要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷提高監(jiān)管水平。自2012年下半年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院、省政府先后部署兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，計(jì)劃利用兩年時(shí)間，開(kāi)展食品安全整頓和藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。從食品安全工作來(lái)看，由于《食品安全法》的頒布實(shí)施，餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，已由衛(wèi)生部門(mén)調(diào)整為食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)。去年，市政府也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，明確了市級(jí)機(jī)構(gòu)改革完成前相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，確保了食品安全監(jiān)管的平穩(wěn)過(guò)渡。當(dāng)前，各級(jí)政府和食品藥品監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步履行職責(zé)，圍繞餐飲服務(wù)領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度，特別是要加大學(xué)校、幼兒園、建筑工地食堂及食品添加劑等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)食品的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)中的違法行為，保障食品安全。對(duì)于藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，要按照《全市藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的要求，進(jìn)一步健全聯(lián)席會(huì)議制度，細(xì)化整治措施，突出整治重點(diǎn)，著眼源頭控制、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和應(yīng)急處置，確保藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量，努力提高藥品安全水平，營(yíng)造安全的用藥環(huán)境。要結(jié)合醫(yī)改工作，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)基本藥物生產(chǎn)、流通和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，確保基本藥物質(zhì)量安全。要加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化藥品購(gòu)銷(xiāo)渠道管理，加大對(duì)制售假劣藥械的打擊力度，嚴(yán)防藥品安全事故發(fā)生。

二、加強(qiáng)能力建設(shè)，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平

目前，市、縣食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)已移交地方政府管理，監(jiān)管體制和職能調(diào)整工作已基本完成，但職能的完全理順和監(jiān)管能力的提高，還需要進(jìn)一步做好工作。市、縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要盡快適應(yīng)形勢(shì)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)整工作思路，理順工作程序，切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高監(jiān)管水平。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，建設(shè)一支精干高效的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍，提高對(duì)餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查能力。要加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性。要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，建立市、縣兩級(jí)食品藥品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，完善指揮決策體系和信息預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)重大食品藥品安全突發(fā)事件的防控和處置。

要提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，按照市委、市政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，努力在支持企業(yè)改革發(fā)展，培育壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等方面下功夫，正確處理好監(jiān)督與發(fā)展、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，不斷提高服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，食品藥品監(jiān)管部門(mén)有著義不容辭的責(zé)任，要切實(shí)把做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重要課題認(rèn)真研究，研究制定如何在政策、市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量等方面支持促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要找準(zhǔn)監(jiān)管和服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮政策導(dǎo)向、信息與技術(shù)服務(wù)等作用，積極引導(dǎo)特色醫(yī)藥企業(yè)改變?cè)鲩L(zhǎng)方式。要主動(dòng)深入企業(yè)，加大技術(shù)指導(dǎo)和扶持力度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題。

三、完善長(zhǎng)效機(jī)制，提升食品藥品的安全保障水平

標(biāo)本兼治、著力治本，是食品藥品監(jiān)管工作的基本原則。加強(qiáng)安全監(jiān)管，必須從長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)著眼，積極探索管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管源頭的辦法和措施。要強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步完善“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系，用責(zé)任的落實(shí)推動(dòng)監(jiān)管工作的落實(shí)。要深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，完善“兩網(wǎng)”與新農(nóng)合有機(jī)結(jié)合的工作新機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)藥品特別是國(guó)家基本藥物的供應(yīng)，讓農(nóng)民買(mǎi)到質(zhì)量放心、品種齊全、價(jià)格實(shí)惠的藥品。要推進(jìn)信息化建設(shè)，打造全市統(tǒng)一的藥品電子監(jiān)管網(wǎng)，建立覆蓋全市藥品全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)管平臺(tái)。要推進(jìn)食品醫(yī)藥企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善分類(lèi)監(jiān)管制度，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督三位一體的誠(chéng)信體系運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、公安、商務(wù)等部門(mén)的協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能部門(mén)優(yōu)勢(shì)，建立健全協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

進(jìn)一步提升食品藥品的安全保障水平，各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起屬地管理的職責(zé)，把食品藥品安全工作列入重要議事日程，經(jīng)常研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要保證食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定，保證依法獨(dú)立開(kāi)展工作，保證對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的有效監(jiān)管。要加大經(jīng)費(fèi)投入，食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整后，原有的以省級(jí)財(cái)政供給為主、中央財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制也相應(yīng)發(fā)生了變化，食品藥品監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)將由市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣政府要認(rèn)真落實(shí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)的保障經(jīng)費(fèi)，把工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐體系和日常監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的投入力度，切實(shí)改善基層監(jiān)管執(zhí)法條件。

同志們，今年是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在新體制下盡責(zé)履職的開(kāi)局之年，做好今年的工作，意義特殊而重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化改革，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，扎實(shí)工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)！