縣委書記在全縣計生迎檢工作緊急會議上的講話
時間:2022-09-24 03:12:00
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同志們:
今天這次會議是一次非常重要、非常緊急的會議。剛才,××同志認真分析了全縣計劃生育工作存在的問題,對迎接全省人口與計劃生育抽樣調查提出了任務和要求,講得很好、很全面,我完全贊同。××*、××*等三位同志作了表態發言,表了決心。希望大家深刻領會精神,迅速抓好貫徹落實。下面。我就如何做好當前計劃生育工作,再強調三點意見。
全省計生抽樣調查可能于九月初來我縣,時間非常緊迫。今年的計劃生育工作能否鞏固2005年的計生工作成果,關鍵看這次抽樣調查能不能過關。按照省里重新劃分類型的要求,去年我縣雖然進入了“計劃生育優質服務先進單位”行列,但嚴格地講,我們的先進是低檔次的先進,優秀是低水平的優秀。真正按照新的分類標準考核評估,還有相當大的差距,特別是像我縣這樣一個底子薄的人口大縣,要確保今年省里在對全省127個縣市區計劃生育工作進行全面普查、重新評估排隊中立于不敗之地,要做的工作很多,任務很重,難度很大。必須清醒地看到:目前我們計劃生育工作的基礎還不十分牢固,少數干部特別是少數領導干部的國策意識還不夠強,缺乏對計生工作長期性、艱巨性、復雜性的認識;部分群眾的生育觀念還相對滯后,低生育水平難以穩定;流動人口計劃生育管理與服務還沒有真正到位,超生的現象還沒有得到有效遏制,個別單位人口出生漏統瞞報等弄虛作假的現象還時有發生;計生隊伍的整體素質普遍較低,還不能完全適應新形勢、新任務的要求。對此,我們各級領導特別是主要領導同志必須要有危機感,任何政策上的偏差、工作上的失誤和外部環境的不利影響,都可能導致我們這次檢查工作過不了關。因此,全縣各級各部門特別是在座的各鎮黨政一把手,一定要高度重視全省計生迎檢工作,從今天起,一定要把主要精力集中到計生迎檢工作上來,精心組織、科學調度,確保迎檢工作不出問題。如果出了問題,影響了全縣計生工作抽樣檢查,無論是誰,都要嚴肅追究責任。
二、必須從高從嚴做好迎檢工作,確保不出亂子
前段時間,為迎接全省大檢查,同志們做了大量而卓有成效的準備工作。但是,我們目前存在的問題還不少,漏洞還很大。一是少數鎮(鄉場)領導對計生迎檢工作抱老辦法、老觀念,時間安排不緊,工作措施不力,解決具體問題辦法不多,實際效果不好,沒有緊迫意識;二是少數鎮鄉村錯報、瞞報、漏報現象比較嚴重,應報不報,特別是流入人口出生更是出現錯漏報甚多;三是鎮村資料、陣地不全,缺這少那,不規范;四是村為主工作差,主要表現為村專干不得力,村干部無責任;六是鎮鄉財政投入不到位,有些帳還未記好;七是村專干和已婚育齡婦女尚未進行培訓,業務不懂,迎檢能力差。因此,各鎮(鄉場)要嚴格按照省抽樣調查組織實施方案逐條逐項查漏補缺,進一步澄清底子,報實數據,盡最大的努力減少工作誤差,切實提高統計準確率。對這些問題,各鎮一定要對號入座,抓緊補火,盡力把工作做實、做細,確保不出亂子。
在這里,我要特別強調財政投入和綜合治理兩個問題。
關于財政投入,省里把這一條列為了“一票否決”。務必請同志們高度注意這個問題,必要時請黨政一把手出面協調解決。從各地上報的情況看,各鎮(鄉場)2004年和2005年預算都到位了,但2004年各鎮(鄉場)的經費是否扎扎實實到了位?今年的撥款進度撥付是否到了位?你們自己心里最清楚。省里的檢查要看兩個年度的財務資料,必須是既要預算到位,又要撥款到位,實際投入到位,決不允許搞空轉。因此,無論如何,在財政投入的問題上,哪個地方都出不得問題。否則,不等縣委、縣政府來追究責任,省里的檢查組早就將你“一票否決”了。
計生綜合治理工作也是抽檢的重要內容。今天把縣直綜合治理部門的領導請來一起參加這個會議,目的是再次引起高度重視。縣直綜合治理部門要按照省計生領導小組下發的檢查條目規定認真做好準備。然而,從縣計生領導小組前次組織的督查的情況看,還有少數部門沒有引起足夠的重視,持通常觀念,抱應付態度,資料不齊,或者沒有整理好,或者沒有記載;個別單位沒有開展工作,只是關起門來在家里造了一些資料應付檢查;還有個別單位既沒有開展工作,又沒有資料記錄。這樣的態度,是極不負責任的態度,縣計生領導小組已經分別通報到了單位。請各綜治部門務必按照年初向縣長遞交的計生綜合治理責任書內容抓落實。如果影響到全縣人口和計劃生育年度考核在全省的評估排隊,到時誰也不好向縣委、縣政府交差!請你們掂量掂量,好自為之。
三、必須嚴格遵守迎檢紀律,確保不捅漏子
在做好各種迎接準備工作的同時,還有一個關鍵性工作就是接待工作和調查環境的問題。2005年,我們以好的調查環境和實實在在的工作贏得了省檢查組的好評,全縣的人口計生工作進入了全省優質服務行列。就調查環境,省里還在大會、小會點名表揚xx。
今年,省里的考核方案更為嚴格。在一個縣區的樣本點中,干擾調查的扣分累計達到2分的,就要被“一票否決”。同志們務必引起高度注意,做到每一個樣本點都要保持良好的調查環境。總的要求同去年一樣,縣委、縣政府對做好今年迎接省里檢查工作要求不變,工作紀律不變。我在此重申,總的要求是:密切關注、熱情大方、有禮有節、不卑不亢。從現在開始,各鎮(鄉場)計生辦必須每天安排專人值班。一旦調查組進入本地,不要驚惶失措,要及時逐級報告,并妥善做好接待工作:提供必要的調查資料,按調查組要求幫助聯系好食宿地點等等,盡力為調查組提供寬松的工作和生活環境,給調查組留下良好的第一印象,絕不能以任何形式和何種方式干擾調查,給縣里捅漏子。禁止任何單位和個人以任何形式阻撓、干擾現場調查,不準派人派車跟蹤調查車或調查員;不準進村向群眾打招呼,致使群眾拒絕回答調查情況;不準支開調查對象,更不準恐嚇被調查對象(必須保證見面率),致使其向調查員索要或強取調查取證材料。一旦發現調查組進入我們正在工作的村組,不管是什么人,不管是做什么工作的鄉鎮干部都要及時撤出,不得以任何理由繼續停留在樣本點所在的村。對于這個問題,我們有少數鎮(鄉場)必須引起注意,在平時的調查中,不管問任何問題,群眾都是一問三不知,必須徹底改變這種狀況,否則要吃大虧。縣委、縣政府明確要求:凡出現干擾調查的鎮(鄉場)、辦事處,被省里扣分,造成不良影響的,一律作降類處理;對黨政一把手給予降級,直至撤職的處分,對有關責任人員給予相應的行政處分。
同時,要認真作好信息反饋工作。信息反饋工作很重要。我們一方面要給調查組提供寬松的環境,另一方面,我們要及時掌握調查組調查的大致情況。調查組撤出樣本點后,各鎮(鄉場)要及時組織力量進行返點調查,及時提供有效的證件,把有出入的問題、可認定可不予認定的數據,及時與調查員、調查組長溝通,在調查組離開本縣之前作好更正。一時來不及找到的資料,需赴省向調查組匯報的,必須在調查結束后兩天內搜集有關證明材料交縣計生委,縣計生委視情況將組織相關單位派員集中赴省匯報。
同志們,距離省里來我縣檢查的時間很近了。請大家按照縣委、縣政府年初提出的工作要求和工作目標,對照省里的考核方案細則,認認真真、扎扎實實地做好各種充分的準備工作,確保在考核中取得滿意的成績。