導語：縣委領導在未成年人道德建設大會發言稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣加強和改進未成年人思想道德建設工作會議，是縣委召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，傳達貫徹全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議精神，總結交流經驗，研究部署我縣未成年人思想道德建設工作，為加快“躋身省強縣，建設新嫩江”的進程，提前實現全面建設小康社會的宏偉目標，為確保嫩江的長遠發展和長治久安，培養和造就大批合格的建設者和可靠的接班人。

下面，我就未成年人道德建設講三點意見。

一、提高認識，統一思想，進一步增強做好未成年人思想道德建設工作的責任感和緊迫感

黨中央從推進新世紀新階段黨和國家事業發展、實現黨和國家長治久安的戰略高度出發，作出了進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重大決策。總書記在會議上發表了重要講話，深刻闡述了新形勢下加強和改進未成年人思想道德建設的重要性和緊迫性，全面總結了我們黨加強青少年思想道德建設的經驗，明確提出了今后一個時期加強和改進未成年人思想道德建設的指導思想、重要原則和主要任務，具有很強的政治性、思想性和針對性，是指導我們加強和改進未成年人思想道德建設的綱領性文獻。李長春同志就貫徹落實好錦濤同志重要講話精神和《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》(中發[2004]8號)，提出了明確具體的要求，為我們抓好落實指明了方向。全省各級領導干部要認真學習和深刻領會中央精神，把思想統一到中央的重大決策上來，高度重視加強和改進未成年人思想道德建設這一重大歷史課題，把中央的部署和要求落到實處。

省委、省政府歷來關心未成年人的健康成長，高度重視未成年人的思想道德建設。進入新世紀以來，各級黨委、政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，堅持以人為本，努力培養造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義一代新人，在加強和改進青少年思想道德建設上取得了明顯成效，積累了新鮮經驗。一是各級領導對青少年培養教育的重視程度普遍提高，注意研究解決未成年人思想道德建設工作中遇到的新情況和新問題，努力為未成年人的健康成長創造良好的環境和條件，青少年工作呈現出良好的發展勢頭。二是堅持未成年人思想道德建設的正確方向。多年來，全省各地認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，在青少年中深入開展了愛國主義、集體主義、社會主義和中華民族精神教育，廣泛開展精神文明創建活動。這些工作的持續開展，使青少年特別是中小學生從小受到了較好的思想道德教育，為今后的成長打下了良好的思想道德基礎。三是深入持久地開展學雷鋒、學英模活動。我省作為老工業基地，曾經涌現出孟泰、王崇倫等一大批享譽全國的勞動模范，是雷鋒精神的發祥地，是航天英雄楊立偉的家鄉。我們堅持在廣大青少年中大力弘揚艱苦創業精神、雷鋒精神和新時期載人航天精神，引導廣大未成年人以英雄模范為榜樣，從小樹立為建設祖國、建設家鄉貢獻力量的遠大志向。四是加強未成年人工作隊伍建設和體系建設，依靠方方面面的力量開展工作。實踐證明，這些做法是符合實際和富有成效的。要認真總結和發揚。同時要根據時展的新要求，在實踐中不斷探索和積累新經驗，把未成年人思想道德建設工作提高到一個新的水平。

目前，我省共有18歲以下未成年人960萬人，占全省總人口的24%。總的看，我省未成年人思想道德狀況是好的。胸懷遠大理想，勇于自強自立，樂于接受新生事物，熱愛祖國、積極向上、團結友愛、文明禮貌的思想道德風貌是全省未成年人精神世界的主流。但我們也必須清醒地看到，面對國際國內形勢的深刻變化，未成年人思想道德建設既面臨著新的機遇，也面臨著嚴峻挑戰。一是西方敵對勢力與我爭奪下一代的斗爭尖銳復雜，資本主義腐朽沒落的思想文化和生活方式對未成年人的影響不可低估。隨著對外開放的不斷擴大，為廣大未成年人了解世界、增長知識、開闊視野提供了更加有利的條件。同時，西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”的政治圖謀，正通過各種途徑和手段向我國未成年人傳播西方資產階級的政治觀點、價值觀念、生活方式，企圖潛移默化地達到他們的政治目的。對來自這方面的侵蝕和影響，我們必須引起高度警覺。二是社會生活中出現的一些消極因素，對未成年人健康成長帶來的負面影響不可低估。改革開放以來，我們堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，全省思想道德建設的總體水平有了很大提高，青少年成長的思想道德環境不斷改善。但也存在一些不利于未成年人健康成長的問題。比如，一些成年人價值觀發生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想嚴重;一些領域道德失范、誠信缺失的問題時有發生;一些社會丑惡現象沉渣泛起等，這些都給未成年人的成長帶來了不容忽視的負面影響。三是不良文化和有害信息借新興媒體傳播，給加強未成年人思想道德建設帶來的危害不可低估。隨著高新科學技術的快速發展和廣泛運用，給人們接受信息的方式方法和渠道帶來了很大變化。同時，腐朽落后的文化和有害信息借機傳播，腐蝕未成年人的心靈，給未成年人思想道德建設帶來新的難度。由于這些因素的影響，在我省未成年人思想道德上存在許多令人擔憂的問題，有的未成年人缺乏理想追求、是非模糊、行為失范，甚至走上違法犯罪的歧途。近年來，全省未成年人犯罪率逐年上升，甚至呈現出14歲到16歲的未成年人違法犯罪上升態勢。應當說，未成年人成長中出現的問題，表現在孩子身上，責任在家長、學校、社會，特別是責任在我們各級黨委和政府。解決未成年人思想道德建設方面的突出問題，已經成為社會各界關注的熱點，必須引起各級領導干部的高度重視。

要清醒看到，雖然我們在未成年人思想道德建設方面作了大量工作，也取得了一定成效，但是還存在許多亟待解決的問題和薄弱環節。主要表現在：有的領導干部對這一工作認識不足，重視不夠;全社會關心支持未成年人思想道德建設的風氣尚未全面形成;在中小學教育上存在重智育、輕德育，重課堂教學、輕社會實踐的問題，教師職業道德建設有待進一步加強;有的家長放松對孩子的思想道德教育;健康向上的文化產品和活動場所還不能滿足未成年人日益增長的精神文化需要;未成年人思想道德建設工作體制、隊伍建設、政策措施等方面的工作還跟不上形勢發展的需要。對這些問題，我們要采取有效措施，認真加以解決。

總書記指出：“青少年強則國家強，青少年興則民族興”。我們必須充分認識到，加強和改進未成年人思想道德建設，是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是必須下大力氣抓好的重要任務。各級黨委、政府要以中央精神為指導，認清形勢，統一思想，進一步增強做好新形勢下未成年人思想道德建設工作的責任感和緊迫感，切實抓好這一戰略工程、希望工程、民心工程和基礎工程，把中央的重大決策在遼寧貫徹落實好，為振興遼寧老工業基地積蓄優秀后備力量。

二、認真貫徹中央確定的指導思想、主要任務和重要原則，結合遼寧實際，大力推進未成年人思想道德建設

按照全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議精神，我省加強和改進未成年人思想道德建設的總體要求是：堅持以馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以培養有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為總體目標，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為根本任務，以全黨全社會共同參與為重要舉措，堅持以人為本，面向現代化、面向世界、面向未來，遵循未成年人思想道德建設的規律，實行思想教育與社會實踐相結合，促進未成年人的全面發展，為加快遼寧老工業基地振興和實現現代化，培養造就大批合格的建設者和可靠的接班人。

按照上述總體要求，要全面落實中央關于未成年人思想道德建設的基本原則和主要任務，大力推進思想道德建設的改革創新，開創未成年人思想道德建設的新局面。省委、省政府制定了貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的實施意見，作出了部署和要求。各級黨委和政府要結合實際，認真貫徹落實。當前要突出重點，著力做好以下幾項工作。

第一，構建未成年人思想道德教育網絡。未成年人思想道德建設是一個系統工程，學校、家庭、社會是三個重要環節。要緊緊抓住這三個重要環節，形成學校、家庭、社會三位一體的教育網絡，把未成年人思想道德建設工作真正落到實處。

學校是對未成年人進行思想道德教育的主渠道、主陣地、主課堂。全省教育行政部門和中小學校要把未成年人思想道德建設作為發展教育事業和提高教育水平的重要內容，切實擔負起在未成年人思想道德建設上的責任和使命。要全面貫徹黨的教育方針，切實將德育工作擺在素質教育的首位，貫穿到學校教育的各個方面。要進一步完善中小學德育課程體系，改革德育教學方法，拓寬德育教學渠道，完善學生思想品德行為綜合評價機制。要廣泛開展學習雷鋒精神、載人航天精神和勞模精神，樹立和宣傳一批優秀青少年典型，形成良好導向。要因地制宜、因校制宜地開展形式多樣、寓教于樂、怡情益智的社會實踐活動，讓廣大青少年受到良好的熏陶。大力加強教師職業道德教育，引導廣大教師以高尚情操、豐富學識和人格力量影響和帶動學生全面發展。高度重視中小學共青團、少先隊組織在加強未成年人思想道德建設中的作用，支持他們不斷探索和改進工作方法，創造性地開展工作，發揮好自身職能。

家庭是未成年人接受思想道德教育的第一課堂，家庭教育在未成年人思想道德教育中具有特殊重要的作用。各級婦聯組織、教育行政部門和中小學校都要切實擔負起指導家庭教育的責任。要通過開展現代家庭教育指導行為，引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，營造良好的家庭環境。要特別關心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的未成年子女教育，采取切實有效措施，為他們提供指導和幫助。

社區是對未成年人進行思想道德教育的重要陣地。社會教育社區化是當前一個發展趨勢。社區基層組織要把加強未成年人思想道德教育作為社區建設的重要任務，作出具體規劃安排。通過社區與學校聯合辦好家長學校、家庭教育指導中心等方式，對家庭教育實施有效指導。社區黨組織要及時了解和掌握社區內未成年人基本情況，發揮社區人才和資源優勢，組織開展富有特色的思想教育和文體活動。學校要主動加強與社區和家庭的溝通，在形成三結合教育網絡中發揮龍頭作用，發揮整體效應，形成社會化、開放性的未成年人思想道德建設新格局。

第二，大力發展先進文化，為未成年人提供豐富的精神食糧。先進文化對未成年人健康成長具有重要的影響和導向作用。宣傳思想、文化戰線要增強社會責任感，把推動未成年人思想道德教育作為義不容辭的責任，采取行之有效的措施，大力發展和傳播先進文化，為提高未成年人思想道德建設水平作出新貢獻。

各級廣播影視部門要采取積極有效措施，做好未成年人思想道德建設工作。要抓好中央電視臺少兒頻道在我省的落地覆蓋工作。遼寧電視臺要設立少兒頻道，沈陽、大連等大城市也要創造條件開設少兒頻道。各類媒體都要積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的文化藝術產品。各電影發行、放映單位要不斷推出和上映未成年人題材及適宜未成年人觀看的優秀影片。文化部門與教育部門互相配合，開展優秀影片放映進校園活動。全省各類報刊雜志都要熱心關注未成年人思想道德建設，更多編輯刊載積極向上的作品，切實增強社會責任感，發揮積極作用。

加強網站建設對青少年一代健康成長關系重大。東北新聞網等省內重點新聞網站和主要教育網站，要開設未成年人思想道德教育網頁和欄目，開展各種形式的網上思想道德教育活動。要加強對校園網站的管理，規范上網內容，充分發揮其思想道德教育的功能。要在校園、社區、青少年官建設一批公益性網吧，為未成年人提供綠色上網空間。

要加大少兒文藝作品的創作生產力度。文化創作、出版和文藝演出單位要按照實施精品戰略的要求，從現有作品中推介一批、集中力量創作一批、面向未來規劃一批具有知識性、娛樂性、趣味性和教育性的優秀作品和文藝節目。要加大少兒音像制品和電子出版物的生產力度，引導軟件企業開發有益于未成年人健康成長的游戲軟件產品。加強少兒文藝創作、表演隊伍建設，組織作家、藝術家深入生活，創作出思想內容健康、富有藝術感染力的少兒文藝作品。認真落實文化產業政策，通過體制改革和市場運作，建立多元有效的文化公益事業投入機制。

第三，進一步建立健全未成年人活動基地。各級黨委、政府要把未成年人活動場所建設納入經濟社會發展規劃，統籌安排，確保未成年人有必要的活動場所。各大中城市都要建立向青少年開放的科技館(宮)，運用現代信息技術普及科學知識。沈陽、大連等有條件的大城市要建設兒童主題公園。要整合現有資源，兩年內所有的縣(市)都要建成一個綜合性、多功能的未成年人活動場所。對貧困地區、少數民族自治縣的未成年人活動場所建設，省市財政要給予適當資金補助。新建的活動場所要注重安全實用，適合未成年人需要。

要對現有的未成年人活動場所進行認真清理整頓。青少年官、少兒活動中心要堅持把社會效益放在首位，堅持面向未成年人、服務未成年人的宗旨，決不允許借開展活動之名搞營業性創收。凡是被擠占、挪用、租借的要限期歸還，名不副實的要限期整改。

要充分發揮愛國主義教育基地的作用。全省各類博物館、紀念館、烈士陵園等愛國主義教育基地和青少年宮、科技館等場所要按照中央和省委要求，對集體參觀的中小學生一律免票，對學生個人參觀實行半票。各地和各有關部門要對免費開放作出統籌安排，制定參觀計劃，落實安全措施。有關場館要針對未成年人需要充實展出內容，改進展示手段，培訓講解隊伍，加強內部管理，提高服務水平。

第四，大力實施思想道德領域凈化工程，為未成年人健康成長創造良好的社會環境。當前廣大群眾對危害未成年人身心健康的各種現象反映十分強烈。各級黨委、政府要把凈化未成年人成長環境作為重要的社會系統工程，扎實推進，努力創造健康向上的社會環境。要切實抓好網吧專項整治工作，堅決取締無證網吧，取締中小學校周邊的網吧、歌舞廳、電子游戲廳等場所，凈化學校周邊環境。要抓好學生的法制教育和安全防范知識教育，引導學生遠離不良網絡內容影響。要嚴厲打擊利用電子郵件、手機短信、聲訊臺等傳播有害信息、危害未成年人身心健康的違法行為。要把嚴厲查處色情口袋書、黃色卡通畫和暴力游戲軟件、流氓玩具等列入掃黃打非和文化市場管理的重要內容，堅決取締淫穢色情出版物和宣揚兇殺、暴力、封建迷信的出版物。各類新聞媒體要自覺抵制低俗之風，消除廣播影視和報刊中的不健康內容。要健全法律法規，明確執法主體，完善監管體系，把文化市場管理納入法制化、科學化、規范化的軌道。

加強和改進未成年人思想道德建設，既是長期的戰略任務，又是緊迫的現實任務。既要加強經常性工作，又要抓立竿見影的實事。根據中發[2004]8號文件精神和省委、省政府實施意見的要求，今年全省要重點辦好10件實事，確保在青少年科技館(宮)改擴建、未成年人活動場所建設、中央電視臺少兒頻道在遼寧落地、建立遼寧電視臺少兒頻道、百萬家長教育工程等項工作上取得實效。這10件實事，萬賓同志還要具體部署，省文明委要抓好組織推動。各地區、各部門要按照各自職責和分工，實行嚴格責任制，將任務落實到人，確保10件實事如期完成。今后全省每年都要推出一批社會影響大、群眾滿意、未成年人歡迎的實事和好事。各地區、各部門也要結合實際，每年制定和實施一批具體工作項目。

三、加強領導，密切配合，努力開創未成年人思想道德建設工作的新局面

加強和改進未成年人思想道德建設，是一項龐大的社會工程，需要全黨全社會齊抓共管、緊密配合、形成合力。

一是進一步完善未成年人思想道德建設的領導體制和工作機制。要按照中央和省委的要求，建立健全黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各級黨委要把加強和改進未成年人思想道德建設擺在更加突出的位置，列入重要議事日程。黨委主要負責同志要重視這方面工作，關注未成年人思想道德狀況，及時組織研究解決重大問題。黨委宣傳部門要加大輿論宣傳力度，營造全社會共同關心、支持、參與未成年人思想道德建設的濃厚氛圍。工會、共青團、婦聯等群眾團體要把加強和改進未成年人思想道德建設作為工作重點，結合各自職能，切實抓緊抓好。各級文明委要在黨委領導下，負起統一規劃、組織協調、督促檢查、加強指導的職責。要充分發揮調動家庭、學校和社會等各方面的資源和力量，形成整體合力。各有關部門要按照分工協作的要求，切實履行各自職責，共同做好未成年人思想道德建設工作。

二是抓好未成年人思想道德建設的三支骨干隊伍建設。要堅持專兼結合的原則，建設一支為人師表、熱心育人的學校思想道德教育工作隊伍，一支形象良好、素養較高的各類校外活動輔導員隊伍，一支熟悉孩子、德藝雙馨的少兒文藝工作者隊伍，盡快形成素質優秀、人數眾多的未成年人思想道德建設骨干隊伍。要通過多種形式的教育培訓，不斷提高他們的思想道德素質和業務能力，提高他們的政治責任感和使命感，激發他們做好工作的積極性和創造性。要重視關心下一代工作委員會的工作，充分發揮老干部、老戰士、老專家、老教師、勞動模范在未成年人思想道德建設中的特長和優勢。要通過不懈努力，培養和造就一大批教書育人的名教師、名班主任，未成年人欄目節目的名編輯、名記者、名主持人，以及面向未成年人服務的名演員、名導演、名作家和知名專家學者，發揮他們在加強和改進未成年人思想道德建設中的骨干帶頭作用，提高未成年人思想道德建設的水平。

三是加大對未成年人思想道德建設的政策扶持力度。各級政府和社會各界要把涉及未成年人思想道德建設的投入，納入投資規劃，并隨著收入的增長逐步增加。按照公益性文化事業由政府主導的原則，把面向未成年人的文化設施建設納入公益設施投入范圍。要制定對少兒文藝創作演出的支持政策，推動少兒文化產品的創作和和生產。要利用市場機制，整合社會資源，在社會上廣泛籌集資金，鼓勵全社會增加對未成年人文化設施建設的投入。

四是轉變作風，狠抓工作落實。做好我省未成年人思想道德建設工作，關鍵是抓好會議精神的貫徹落實。各地區、各部門要按照中央精神和省委部署，大力弘揚求真務實作風，通過艱苦細致的工作，把未成年人思想道德建設的各項任務落到實處。要嚴格實行責任制，做到事事有人管、件件有著落。要堅決克服工作上的官僚主義、形式主義作風。要堅持從實際出發，不能超越未成年人的接受能力，不能提大而空的口號，不能提做不到的要求，不要修不適用的設施。要把措施定細，工作抓實，把黨和政府的關懷落實到我們下一代身上，使他們在良好的環境中茁壯成長。

加強和改進未成年人思想道德建設工作，要根據新的實踐，與時俱進，不斷創新。我們要堅持貼近未成年人的思想實際，貼近未成年人的生活現實，貼近未成年人群體，用新思路研究新情況，用新機制解決新問題，用新措施開創新局面。要善于在繼承借鑒中發展，在改進創新中提高，不斷探索和把握未成年人成長的基本規律，在觀念、內容、方法和體制機制等方面大膽創新，做到因勢利導、循循善誘、潤物無聲、入腦入心，使我們的工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，使未成年人在我們有效的工作中，思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。

同志們，建設中國特色社會主義偉大事業，需要培養一代又一代合格建設者和可靠接班人;振興遼寧老工業基地的偉大實踐，需要一代又一代優秀人才前赴后繼、不懈奮斗。加強和改進未成年人思想道德建設是一項利在當代、功在千秋的偉大工程，使命光榮，任務艱巨，責任重大。我們要緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，努力提高未成年人思想道德建設水平，不斷開創我省未成年人思想道德建設的新局面！