城區(qū)建設(shè)與管理座談會講話稿
時間:2022-08-26 10:04:00
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城區(qū)建設(shè)與管理工作任重而道遠(yuǎn),總而言之。但我始終堅信,只要我充分發(fā)揚團(tuán)結(jié)一心、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、務(wù)實拼搏的精神,一步一個腳印地堅持走下去,城區(qū)必定會邁上新臺階、呈現(xiàn)新氣象。
這對我縣而言即是激勵又是鞭策,同志在市四屆黨代會上提出了大四點”發(fā)展目標(biāo)。即是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。如何提升我縣城區(qū)的建設(shè)與管理水平,改善城區(qū)環(huán)境,提升城區(qū)品味,提升城區(qū)的吸附力和承載力成為擺在面前的一個急需解決的現(xiàn)實問題。對此可謂仁者見仁、智者見智,每個人都有不同的觀點,不同的側(cè)重。但有一個共同點,相信大家都會認(rèn)同,那就是必須要高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,只有這樣才能讓城區(qū)布局更合理;才能提高城區(qū)的綜合服務(wù)功能;才能讓城區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美。如何做到以上三點,想結(jié)合我局工作實際談幾點看法,如有不到之處還請各位批評指正。
一、規(guī)劃、建設(shè)與管理要有前瞻性。
想大家都會想到拉鏈路問題,說到這。城區(qū)里的拉鏈路現(xiàn)象雖比以前明顯減少,但仍然存在本來很好的路可今天建明天挖,有的路段挖了還不止一次二次,被挖得千瘡百孔,為什么不能一步到位呢?如果建路之前有個超前的完善的統(tǒng)一規(guī)劃,這些勞民傷財?shù)膯栴}可能就不會發(fā)生。當(dāng)然這不是說規(guī)劃局的同志工作沒有作好,問題的原因是多方面的即有歷史性的也有人為性的更有體制和客觀條件造成的因此我必須認(rèn)真吸取教訓(xùn),今后的工作中充分考慮到這些問題,盡量避免直至杜絕此類問題的發(fā)生。
二、規(guī)劃、建設(shè)與管理要注重細(xì)節(jié)。
縣不斷加大建設(shè)力度,一個城市的建設(shè)與管理水平往往從一些細(xì)微之處顯現(xiàn)。近年來。一條條馬路變得平坦,一片片綠地讓城區(qū)增色不少...但在為這些工程鼓掌喝彩的同時,因疏于細(xì)節(jié),而造成的許多缺憾也暴露無遺,如小街小巷環(huán)境臟亂差問題、郵箱、井蓋壓占盲道問題、指路標(biāo)識較少問題,尤其是路標(biāo)問題,現(xiàn)在連很多城里人都不知道哪條路叫什么名字,更別提外來人員了這些問題雖小,但這些小問題往往可以反映大問題。很大程度上,細(xì)節(jié)更體現(xiàn)水平。因此我必須牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗的意識。如果僅僅滿足于做表面文章,不考慮細(xì)節(jié),那么一些好的初衷和期許便可能走樣變形。重視細(xì)節(jié),決不是吹毛求疵,城區(qū)建設(shè)與管理工作涉及大街小巷、千家萬戶,與人民群眾的日常生活息息相關(guān),一項從大處著眼、小處著手的工作,既惠及民生反映民意,又普通平凡具體繁雜。必須從小事抓起,勿以事小而不為,勿因事難而不為,把城區(qū)建設(shè)的小事做實,把群眾關(guān)心的實事做好,把提升城市形象的好事做優(yōu),要通過高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化的細(xì)節(jié)管理,來美化優(yōu)化城市形象,提升城區(qū)的建設(shè)管理水平。
三、規(guī)劃、建設(shè)與管理要協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣對城市開發(fā)建設(shè)十分重視,近幾年來。把它作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、改善城市面貌、提高人民生活水平的大事來抓,很有成效,也很值得肯定。但與此同時,隨著城市化進(jìn)程的快速,配套設(shè)施建設(shè)滯后問題就顯得尤為突出。日常管理工作中,市民違反城區(qū)管理法律、法規(guī)的情況時有發(fā)生,這一方面由于市民城管法制意識不高,但另一方面也與城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套有很大關(guān)系。就拿最明顯的馬路市場問題和車輛停放問題來說,這些問題嚴(yán)重?fù)p害了城區(qū)環(huán)境,影響了城區(qū)形象,也給我管理工作帶來相當(dāng)大的難度,但問題真的那么難解決嗎?城里那么多地方能蓋樓,怎么就沒有一塊地能建個市場,建個停車場呢?這還只是地表配套設(shè)施,而作為所有地上設(shè)施都必須依賴的地下管網(wǎng),這個問題就更為突出,而這些恰恰是提升城區(qū)承載力的關(guān)鍵。因此在今后的工作中,必須更加注重在配套設(shè)施的建設(shè)與完善,使之與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè),最大限度地發(fā)揮其社會效益,為城區(qū)日后的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。
四、要提高對城市管理重要性的認(rèn)識。
說到城區(qū)管理,三句話不離本行。還是那句話,城區(qū)環(huán)境三分建,七分管”城區(qū)建設(shè)是城區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),城區(qū)管理則是城區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵,城區(qū)載體功能和運轉(zhuǎn)效益的重要保證。實事求是講,城區(qū)管理水平與城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和人民群眾的需求相比,明顯滯后。一方面我縣目前正處于城市化進(jìn)程快速發(fā)展的階段,大量的建設(shè)項目開工建設(shè)和大批外來人員進(jìn)城務(wù)工,使得我城區(qū)管理任務(wù)十分艱巨;另一方面,縣城區(qū)居民的城市意識尚未真正樹立,亂搭亂建、亂扔垃圾、亂設(shè)攤點現(xiàn)象比比皆是破壞公物和公共環(huán)境的情況也時有發(fā)生。因此我必須強(qiáng)化城區(qū)管理工作,創(chuàng)新城管體制,將工作重心由“單一規(guī)劃、建設(shè)城市”向“管理、經(jīng)營城市”轉(zhuǎn)變,認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著手:
頭痛醫(yī)頭,一是要健全長效管理機(jī)制。過去的管理方式多局限于就事論事。腳痛醫(yī)腳,過多地依賴突擊式和運動式管理,但往往是前治后亂,長效管理機(jī)制亟待進(jìn)一步建立。
而我以前的管理方式也多是批評教育為主,二是要加大處罰力度。目前違規(guī)現(xiàn)象履禁不止的重要原因之一就是違規(guī)成本太低。缺乏強(qiáng)有力的處理措施,因此只有加大處罰力度才能起到打擊一個、警示一群、教育一片的目的以強(qiáng)化執(zhí)法的震懾力,防止違規(guī)現(xiàn)象反彈。
而應(yīng)變成每個人的自覺行動。當(dāng)然公民城市意識的提高是一個循序漸進(jìn)的過程,三是要加大宣傳力度。當(dāng)前城區(qū)管理工作最難的還是市民城市意識普遍不高這個問題上。人民城市人民管、管好城市為人民”不應(yīng)僅僅是一句口號。只有我共同努力,不斷加大宣傳力度,才能收到成效。
如張家港、冀州、灤縣等,四是要加強(qiáng)執(zhí)法力量。局曾先后到一些先進(jìn)城市考查。與之相比,執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,就拿灤縣來說,城區(qū)面積比我縣略小,但配備執(zhí)法人員達(dá)人,而我局僅人,與張家港這個全國百強(qiáng)市就更無法相提并論了加強(qiáng)執(zhí)法力量問題亟待解決。
城區(qū)環(huán)境有了很大改善,五是要加強(qiáng)部門間的配合。通過前一階段的集中治理。重要原因之一就在于各部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,拓展了單一執(zhí)法部門的職能限制,形成了管理合力,因此在今后的工作中,各部門間的配合問題應(yīng)提上議事日程,不斷加以鞏固和強(qiáng)化。
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