導語：局長在創優活動工作會的發言3則一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

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同志們：

今天我們召開大會，主要是對我局開展創先爭優活動進行動員部署。剛才，同志宣讀了我局《深入開展創先爭優活動的實施意見》。下面，我就貫徹落實全市動員大會精神，開展好我局創先爭優活動，講三點意見。

一、提高思想認識，切實增強組織開展好創先爭優活動的政治責任感

開展創先爭優活動，是省委、市委著眼于經濟社會

做出的一項重要決定。市委要求，發展大局、為加強各級黨組織和黨員干部隊伍建設。所有基層黨組織和黨員都要積極投身創先爭優活動，實現組織和黨員全覆蓋。當前，市商務系統正處在一個非常時期，不僅面臨著繼續應對國際金融危機挑戰，加快轉變增長方式，保持對外貿易、內貿流通、招商引資等主要經濟指標平穩較快發展的繁重任務，同時也面臨著加快機構整合、重新定崗定責、建設新型政府機關以及組建新的機關黨委、健全基層黨組織、加強干部隊伍建設的特殊形勢。這樣的背景形勢下，深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，充分發揮黨組織推動發展、服務基層、凝聚人心、促進和諧的作用，對于推動各項商務工作又好又快發展，具有十分重要的意義。

第一，去年我集中開展了深入學習實踐活動，開展創先爭優活動是進一步鞏固擴大學習實踐活動成果的重要舉措。按照市委的安排部署。共征求到意見和建議161條，其中不符合科學發展的現象27條，聚焦提煉出5個方面的問題。通過開展學習實踐活動，理清了推進科學發展的思路，制定了相應的整改措施，解決了一批影響和制約商務工作科學發展的突出問題，也解決了一些黨員干部黨性黨風黨紀方面存在突出問題，為基層、企業和群眾辦了一批實事好事，取得了明顯成效。但必須認識到學習實踐活動成果來之不易，鞏固和擴大學習實踐活動成果更需作出長期艱苦的努力。同時也必須看到一些整改措施還沒有到位，一些整改任務依然十分艱巨。要通過開展創先爭優活動，進一步把學習實踐活動中形成的科學發展思路和舉措落實到實處；進一步抓好各項整改落實的后續工作，兌現向基層群眾作出的承諾；進一步健全促進科學發展的體制機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，推動商務工作又好又快發展。

第二，克服了常人難以想象的艱難困苦，開展創先爭優活動是推動全市商務事業健康發展的有力抓手。自打宣布組建商務局以來。致力于全系統的科學發展、和諧發展，不僅保證了商務事業逐年快速發展，也保證了系統的安全穩定，為市的經濟和社會發展做出了突出貢獻。這其中，關鍵的一條因素是大力加強黨的建設，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。今后一個時期，市的發展方向和戰略目標是搶抓機遇，乘勢而上，努力把滄州打造成為冀中南區域發展的增長極和隆起帶，作為全市主管國內外貿易和對外開放工作的重要政府組成部門，為此承擔著一份重重的政治責任和工作使命；今年的政府工作報告，要求我局承擔9項牽頭目標和18項協辦任務。這些硬指標、硬任務是局今年工作的重心，也是基層黨組織和廣大黨員必須肩負的重要責任。完成上述目標和任務，需要我積極組織和開展好創先爭優活動，使基層黨組織履行職責創先進，廣大黨員立足本職爭優秀，把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，黨的組織資源轉化為科學發展資源，需要我以更高的標準、更快的步伐、更大的氣魄，奮發有為地抓好各項工作落實，為加快經濟發展方式轉變和推動經濟又好又快發展做出積極貢獻。

第三，認真落實上級黨委要求，開展創先爭優活動是加強基層黨組織和黨員隊伍建設的必然要求。近年來。不斷加強基層黨組織、黨員隊伍建設和黨風廉政建設，取得了一定成績。但是也要看到由于機構整合遲遲不能到位，造成了四個待整合機關的黨建工作分別隸屬市直工委、國資委黨委領導的特殊局面，管理體制不順致使黨建工作長期無法形成整體合力；由于商務部門業務工作雜亂而繁重，工作擺布上難免有所偏頗，程度不同地存在重業務輕黨建的問題；由于企業經營不善和破產改制的影響，也造成一些基層黨組織活力不夠，有的甚至軟弱渙散；一些黨員學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，作用發揮不明顯。為此，以創先爭優活動為抓手，抓住機構整合時機，盡快理順黨建體制，健全基層組織，完善各項制度，加強黨員教育，規范組織活動，必將有助于解決我局基層黨組織和黨員隊伍中存在突出問題，極大地增強黨組織凝聚力和戰斗力，促使廣大黨員更好地發揮先鋒模范作用。

第四，推進各項事業發展的重要保證。干部作風建設年活動開展以來，開展創先爭優活動是對廣大黨員干部工作作風的嚴格錘煉。良好的作風是黨的先進性的具體體現。圍繞服務發展、服務群眾，轉變干部作風、營造風清氣正的發展環境，提出了打造無門檻部門的服務理念，制定并完善了一系列的服務舉措，解決了一些黨風、行風等方面存在突出問題，為企業應對危機、為方便群眾消費做了大量工作，得到服務對象和社會各界的充分肯定。但是干部作風建設不可能一勞永逸，目前我工作作風方面仍然存在一些問題，主要表現為多數同志呆在機關多、深入基層少；被動等待多，主動服務少；個別人員面對機關即將整合的情況，活思想比較多，考慮個人問題比較多，表現為干工作精力不集中、平時拖拖踏踏，紀律渙散，主動想問題、干工作的積極性還不夠高，滿足于完成領導交辦的任務，應付差事，工作主動性差等。要通過開展創先爭優活動，進一步促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾；進一步鍛造過硬的作風、密切黨群干群關系、維護和諧穩定大局；進一步強化黨員觀念和責任意識，以思想觀念的轉變促進工作作風的轉變，形成推動各項工作落實的強大合力。

第五，真心服務群眾是開展創先爭優的出發點也是落腳點。商務局工作既要緊緊圍繞和服務于全市經濟社會發展大局，開展創先爭優活動是密切聯系和服務群眾的重要途徑。密切聯系群眾。也要認真服務于市場主體和人民群眾生活，特別是商務系統危困企業多、矛盾糾紛多，不穩定因素相當多，多數企業停業半停業，部分企業推進改革困難重重，各種矛盾集中顯現，部分職工群眾生活困難，加之轉業干部、復退軍人等特殊群體等問題，很多同志都會直面矛盾，有時還要直面群眾，言行直接代表黨員形象、代表機關形象，創先爭優活動對我來說是實實在工作。要通過創先爭優活動，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，不斷增強化解矛盾糾紛的能力，真心為群眾辦實事、辦好事，樹立良好的形象。

二、把握活動要求，推動創先爭優活動深入開展

深入開展創先爭優活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。市委明確指出，要充分借鑒運用學習實踐活動成功經驗，有計劃、有步驟地向前推進。從我局實際出發，推動創先爭優活動健康有序開展，關鍵是“把握四個方面、突出五個重點”。

（一）關鍵是把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”活動目標。這“四句話”目標，把握好四個方面。一是準確把握創先爭優活動的總體要求。市委制定的關于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》明確提出了開展創先爭優活動的總體要求。貫徹落實這一總體要求。一個有機整體。推動科學發展、促進社會和諧，創先爭優活動的著力點；服務人民群眾，創先爭優活動的落腳點；加強基層組織，既是創先爭優活動的重要目標，也是搞好活動的基礎和保證。二是準確把握創先爭優活動的主要內容。開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個模范”優秀共產黨員為主要內容。基層黨組織的五個好”即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。共產黨員的五個模范”即自覺學習的模范、執行政策的模范、服務群眾的模范、愛崗敬業的模范、遵紀守法的模范。要結合實際，把這些共性要求具體化，明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件，做到簡捷可行、便于操作、易于考評，同時要把建設學習型黨組織的要求貫穿于創先爭優活動全過程。三是準確把握創先爭優活動的爭創主題。這次創先爭優活動，要以學習實踐科學發展觀為主題，圍繞“推動科學發展、建設沿海強市、構建和諧滄州”目標展開。開展活動中，要緊密結合實際，確定1-2個生動鮮活的具體主題，使目標看得見、工作能落實、黨員好參與。四是準確把握創先爭優活動的方法步驟。按照市委要求，開展創先爭優活動要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分四個步驟進行。第一階段，廣泛發動，安排部署，時間從現在起到5月底。這一階段，要廣泛動員部署，精心制定方案，明確領導責任，細化工作任務，確保認識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。第二階段，全面爭創，扎實推進，時間從今年6月到明年6月底。按照實施方案全面開展創先爭優活動，此基礎上開展“五項活動”即“黨性教育”活動、亮出旗幟”活動、崗位奉獻”活動、服務群眾”活動、組織創新”活動，興起創先爭優的熱潮。明年“七一”要表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。第三階段，對標定位，晉檔升級，時間從2011年7月到2012年6月底。這一階段的主要要求是所有基層黨組織和黨員，都要對照先進典型和工作標準，查找差距，明確方向，制定跟進、趕超的具體措施；對照創先爭優標準，加強黨組織建設，全面提高水平。第四階段，系統總結，完善機制，時間從2012年7月到黨的十八大召開。這一階段的主要任務是圍繞向黨的十八大獻禮，集中展示活動成果、搞好活動總結、進行考核評議，建立起開展創先爭優活動的長效機制。

（二）突出五個重點

1、推動科學發展。緊緊圍繞和服務于建設經濟社會發展強市大局，以適應工業化發展、提升城鎮化水平、推進農業產業化進程為己任，以重點項目建設為支撐，加大招商引資力度、促進產業調整和升級，加快轉變對外貿易方式、拓展國際市場空間、加強商業基礎設施建設、積極引導擴大國內消費，為打造冀中南區域發展增長極和隆起帶做出應有的貢獻。各級黨組織和每一名黨員干部要將此作為開展創先爭優的主題，謀劃工作大局，研究落實舉措，做到真抓實干，推進商務工作的科學發展。

2、促進社會和諧。要著力做好三個方面的工作：一是加強市場監測調控，保障市場供應。進一步完善城鄉市場信息服務體系，擴充樣本，優化結構，加強與省部級有關部門的信息溝通，增強信息的靈敏度和準確性。在落實生豬儲備的基礎上，積極爭取對市場應急調控的政策支持，適當增加食糖、奶粉等商品收儲，提高應急調控能力。二是繼續抓好酒類、肉類、成品油市場監管工作，高度重視食品安全工作，落實責任追究制度，加大違章違法行為打擊力度，規范市場流通秩序。繼續抓好典當、拍賣、廢舊汽車拆解行業監管，規范企業經營行為，增強服務全市經濟發展的意識和能力。三是加強系統內矛盾糾紛排查，主動做好化解工作，要及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作，在重大突發事件面前和關鍵時刻，黨組織和黨員要立場堅定，旗幟鮮明，自覺維護大局。

3、服務人民群眾。一是要牢固樹立機關工作以服務基層、服務企業為中心的新理念，著力打造“無門檻”政府部門，積極為企業提供多形式、多層面的優質服務。二是繼續推進主城區菜市場、社區商業建設，深度推進“萬村千鄉”，家電、汽車、摩托車下鄉等工作，為城鄉居民消費創造良好的環境。三是要健全完善便民服務網絡體系，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，為群眾提供政策、信息、技術、法律等各方面服務，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠，進一步密切黨群干群關系。

4、加強基層組織建設。要加強機關黨委、支部和黨小組建設，不斷完善陣地、活動、制度和保障的規范化建設，進一步優化組織設置，擴大黨的組織和工作覆蓋面，創新活動方式，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

5、擴大對外開放、促進消費增長的重要職責和加強酒類、生豬定點屠宰管理、典當、拍賣等特種行業監管的重要任務，加強懲防體系建設。局承擔著落實中央穩定外需、拉動內需政策。工作處于全市對外開放的前沿，關系到國計民生，同時也是反腐敗的重點領域之一。要把加強系統黨風廉政建設作為開展創先爭優活動的重要內容，機關以學習落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為重點，不斷推進懲防體系建設。一是加強制度建設。根據商務工作招商引資、對外貿易、內貿流通、市場監管四大類工作，針對各主要科室關鍵崗位、突出環節進行認真研究，制定懲防方案，提出預防重點，落實監控措施，與行政權力公開透明、政務信息公開、干部作風建設年等工作有機結合，做到黨務與經濟、廉政與工作，兩手抓、兩手硬。二是狠抓督導落實。對人事任免、重要資金分配等重大事項，集體研究決定，紀檢監察部門全過程參與監督。落實關鍵崗位、重點人員述職述廉制度。繼續開展行風評議、執法聽證質詢等活動，多渠道、多層次聽取社會、企業的意見和建議，增強工作的靈敏度和針對性。三是堅持關口前移。對“萬村千鄉”家電下鄉”出口信用擔保等涉及財政補貼的項目和廣交會攤位分配等敏感問題，堅持做到集體研究決定，嚴格程序報批，網上公開公示，自覺接受社會、企業監督，增強工作透明度，樹立良好的機關形象。

三、加強組織領導，確保創先爭優活動取得實效

開展創先爭優活動，是當前和今后一個時期加強機關黨建和作風建設的重點，必須加強組織領導，強化督導調度。經局黨組研究決定，局成立創先爭優活動領導小組，由我任組長，高希海、張任副組長，其它黨組成員和局領導為成員。領導小組下設辦公室，張兼任辦公室主任，辦公室設在黨辦室，負責創先爭優活動的組織指導。

（一）搞好組織發動。這次動員會議結束后，局機關及各直屬企、事業單位要按照原來的支部、黨小組設置，立即著手做好創先爭優活動的組織發動工作。認真組織黨員干部認真學習省、市委領導講話和有關文件精神，認真學習局制定的實施方案，進一步搞好思想發動，形成人人重視、全員主動參與的良好局面，確保開好局、起好步。

（二）加強督導檢查。局創先爭優領導小組及辦公室，要按照市委活動方案要求，進一步細化活動方案，確定每個階段的活動重點，及時跟進，強化調度，及時了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，要發揮機關政務網、工作簡報的作用，及時報道和公開我局活動情況，推動活動順利開展。

（三）堅持兩個結合。一是“創先爭優”活動同黨的建設緊密結合，將“爭先創優”活動貫穿黨建工作的全過程，把黨的建設融合、滲透到“大商務”工作全局，融合、滲透到化解各類矛盾，維護社會穩定工作中去，融合、滲透到黨員干部自我管理、自我教育、自我發展中去。二是把“創先爭優”活動與日常工作有機地結合起來，要以“創先爭優”活動為契機，進一步細化工作目標，強化落實措施，確保全年目標任務圓滿完成，形成相互促進的互動格局，有效地提高“創先爭優”活動的有效性、務實性和特色化。

同志們，深入開展創先爭優活動是當前和今后一個時期的重要政治任務。黨組織和廣大黨員干部，要切實增強大局意識、創新意識和責任意識，立即投入到創先爭優活動中來，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，務實的工作作風，確保活動扎實開展，取得實效，以優異的成績向建黨90周年和黨的十八大獻禮！

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明確目標要求突出實踐特色以創先爭優活動推動全縣水利事業持續發持

同志們：

根據縣委《關于在全縣基層黨組織和黨中深入開展創先爭優活動實施意見》（德發15號）文件精神和要求，按照縣委的統一部署，結合我局工作實際，經局務會研究，今天召開全局深入開展創先爭優活動動員和部署會議。

下面，結合我局工作實際，講幾點意見。

一、充分認識開展創先爭優活動的重大意義

4月6日下午，中央召開專題會議，對創先爭優活動進行安排部署，隨后，省委、州委先后召開專題會議，對創先爭優活動進行安排部署，縣委于5月31日召開全縣創先爭優活動動員部署大會，會上縣委書記和忠華同志作了動員講，對我縣基層黨組織和黨開展創先爭優活動提出了明確要求。全局干部職工特別是黨員干部要從戰略和全局的高度充分認識深入開展創先爭優活動的重大意義，增強責任感和使命感，把思想統一到中央、省委、州委和縣委的要求和部署上來，結合各自工作職責，以高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，深入扎實地搞好我局創先爭優活動，不斷增強本部門的創造力、凝聚力、戰斗力，為深入貫徹落實科學發展觀，打進跨越發展和長治久安提供有力的水利支撐和保障。

第一，使我成功應對了國際金融危機、各種自然災害等困難和問題。但學習實踐科學發展觀是一項長期的重大戰備任務，開展創先爭優活動是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。局同全縣一道歷時一年半的學習實踐活動取得了圓滿成果。一個需要不斷深化學習，不斷深入實踐、不斷升華提高的過程，學習實踐活動中分析檢查出來的很多問題還沒有完全解決，承諾的整改任務還沒有完全兌現，影響和制約科學發展的深層次矛盾需要進一步破解，特別是作為我水利涉農部門，對服務基層、改善民生、調整農村產業結構及維護社會穩定等各項工作都需要進一步細化、明確責任、狠抓落實。因此，必須通過深入開展創先爭優活動，認真兌現對群眾整改承諾，努力把學習實踐活動成果鞏固好、拓展好、運用好，切實解決一批群眾最關心、反映最強烈的民生問題，推動全縣經濟社會又好又快發展。

第二，推動經濟社會跨越發展和長治久安，開展創先爭優活動是全面貫徹落實中央第五次西藏工作座談會的有力保障。中央第五次西藏工作座談會是全國藏區發展穩定工作處關鍵階段召開的一次具有里程碑意義的重要會議。貫徹落實會議精神。迫切需要充分發揮基層黨組織和廣大黨員在加快發展、確保穩定”中的基礎性作用。深入開展創先爭優活動，就是要進一步強化黨員意識、樹立先鋒形象，激發基層黨組織和黨的工作熱情，全面、準確、有效地宣傳好、貫徹好中央第五次西藏工作座談會精神，真正讓廣大群眾知道黨中央的精神，明白黨中央的關懷，切實把中央和省委的特殊關懷具體化、項目化、地方化，激發廣大群眾創造美好幸福生活的熱情，為推進跨越發展和長治久安，實現省委提出的四個走在前列”總任務奠定堅實的組織基礎和精神動力。

第三，聯系和服務群眾就越重要。目前，開展創先爭優活動是密切聯系和服務群眾的重要途徑。密切聯系群眾是黨的最大政治優勢。越要加快發展。縣一些貧困村、貧困黨員條件差，自我發展能力弱，作為我水利涉農部門，只有把創先爭優活動抓實抓好，不斷增強自身宗旨意識、服務意識，進一步走出機關、走進基層、撲下身子，主動開展好服務群眾的各項工作，滿腔熱情地為群眾辦實事、做好事，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，才能增強與群眾的感情，縮短與群眾的距離，真正把黨建工作落實在推動發展上，落實在鞏固執政基礎上，體現在老百姓增收致富上，形成比有對象、學有榜樣、趕有目標、超有方向的比學趕超良好局面。

二、緊扣目標、明確任務，準確把握全局深入開展創先爭優活動的總體要求和主要內容

按照縣委的統一安排，從今年5月開始到明年7月，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，掀起創先爭優的熱潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優，引導黨員干部以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。2012年“七一”前，中央和省委將對開展創先爭優的情況進行總結表彰。我局要積極行動起來，按照中央、省委、州委及縣委的統一部署，結合部門工作實際，突出重點，把握關鍵，破解難題，既要貫徹好總體要求，又要突出好實踐特色，體現好活動效果。

第一，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，要準確把握全局創先爭優活動的目標要求。全局創先爭優活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。以“創先爭優促民生水利新發展，扎實辦事讓人民群眾得實惠”為總主題，以“建設堅強堡壘，爭當崗位先鋒，發展民生水利，推進富民強縣”為主線，緊緊圍繞促進全縣水利事業又好又快發展這一中心任務，深入開展“創先爭優”活動，切實提高局領導班子和領導干部的執政能力和領導水平，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強黨的基層組織建設的實踐中建功立業。

第二，準確把握主要內容。創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求就是要努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，開拓創新，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力，特別是有高素質的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用；黨員隊伍管理有效，隊伍優化。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，黨內基層民主穩步推進，工作運行順暢有序。四是工作業績好。圓滿完成本單位的工作任務，各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出，黨建工作與各項工作統籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護，工作作風群眾滿意，工作實績群眾認可，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求就是努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。積極投身學習型黨組織建設活動，帶頭樹立重視學習、善于學習、終身學習的觀念；認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，自覺提高業務技能，做到主動掌握一門技術，每年讀一本好書，努力成為本職工作的行家里手和崗位標兵。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，做到科學發展謀在前，愛崗敬業干在前、急難險重沖在前、奉獻社會爭在前，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。主動了解社情民意，每年寫一篇民情調查報告；積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益；熱心社會公益事業，作群眾的貼心人。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，發揚社會主義新風尚，嚴格遵守社會公德、堅守職業道德、踐行家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、加強組織領導、落實工作責任，確保創先爭優活動真正取得實效

一明確領導責任。根據我局的實施方案，我局深入開展創先爭優活動領導小組已成立，具體由吾金副局長負責開展此次活動，辦公室協助開展好各項工作。相關科室和人員要切實負起責任，加強組織領導，確保創先爭優活動每一個步驟、每一個環節、每一個載體都落實到具體的科室和黨員身上，定時間、定目標，量化工作任務，確保本部門支部按照要求真正做到“五個好”，黨員干部做到“五帶頭”

二加強與縣領導小組銜接及宣傳工作。為認真開展好我局創先爭優活動，確保活動取得實效，在活動開展過程中，領導小組工作人員，要加強與縣活動辦的聯系溝通，確保活動在突出部門工作特色的同時，嚴格按照縣委統一步驟開展。并且要認真做好宣傳工作，定期以簡報等形式上報活動進展情況、主要措施及經驗做法等，同時要注重發現培養具有水利部門特色的先進典型。

同志們，開展創先爭優活動，各級黨組織高度重視，群眾充滿期待。我們一定要在縣委的正確領導下，以高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，扎實搞好創先爭優活動，不斷增強黨組織的創造力和戰斗力，為深入貫徹落實科學發展觀，推動經濟跨越發展和社會長治久安提供強大動力和組織保證！

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同志們：

今天，召開全局創先爭優活動動員大會，主要任務是貫徹落實中央和省、市委要求，以“推動科學發展，爭當理財先鋒、打造五型財政”為主題，對我局開展創先爭優活動進行全面安排部署，動員全局各支部和廣大黨員干部，統一思想認識，煥發工作激情，實現財政科學發展，為率先發展、跨越發展目標的順利實現做出積極的貢獻。下面，我就開展創先爭優活動講三點意見：

一、充分認識開展創先爭優活動的重大意義，切實增強工作的責任感和使命感

全黨正在深入學書記4月6日在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話精神，當前。總結和運用學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，推動各項事業健康發展。從全國發展形勢看，開展創先爭優活動，貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，鞏固和拓展學習實踐活動成果作出的重要部署，從我工作實際看，十一五”規劃財政收入目標任務已提前三年完成，如何科學謀劃好“十二五”財政規劃，規劃編制過程中，通過深入調研，分析提出科學的十二五”規劃目標，同時，還要有創先爭優的意識，敢于突破性、跨越式發展，目標既要切實可行，又要有奮斗、努力去完成。所以，一定要按照市委、市政府的要求，周密安排部署，全力抓好落實，確保活動取得實效。機關、局屬各單位和廣大黨員一定要充分認識開展創先爭優活動的重要意義，把思想統一到中央和省委、市委的決策部署上來，充分認識開展創先爭優活動的重大意義，切實增強做好創先爭優活動的責任感和使命感。

第一，黨中央提出的又一項重大活動，開展創先爭優活動是鞏固擴大學習實踐活動成果的現實需要。創先爭優活動是繼學習實踐活動后。進一步做好整改落實后續工作的重要舉措，黨內集中教育和黨的建設經常性工作的有機銜接。學習實踐活動中，局突出實踐性的要求，注重破解難題，取得了明顯成效。但同時要清醒地認識到用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作是一個長期的任務，鞏固和擴大成果更需付出長期的艱苦努力。開展創先爭優活動，有利于進一步把學習實踐活動成果運用到基層，有利于進一步抓好整改落實后續工作，兌現向群眾作出的承諾，有利于進一步健全促進財政科學發展的體制機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。

第二，開展創先爭優活動是推動財政事業又好又快發展的有力保障。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。從總體上看，我局各支部和黨員隊伍主流是堅強有戰斗力的，在促進財政事業科學發展中起著中流砥柱和生力軍的作用。開展創先爭優活動，使黨組織履行職責創先進，廣大黨員立足本職爭優秀，必將會把黨的政治優勢和組織資源轉化為推動財政工作科學發展的動力和資源，從而更有力地推進財政工作又好又快發展。

第三，開展創先爭優活動是進一步轉變干部作風、更好服務人民群眾的重要途徑。干部作風建設是一項長期性、基礎性工作，需要不斷深化和加強。廣泛深入地開展創先爭優活動，促進各支部和廣大黨員更好地聯系和服務群眾，及時反映群眾意愿，幫助群眾解決工作生活中遇到的實際困難，必將進一步推進我局干部作風建設，形成推動各項工作落實的強大合力。

二、準確把握活動的基本要求，扎實推進創先爭優活動深入開展。

深入開展創先爭優活動，是今后一段時期的一項重要政治任務。各支部、全體黨員干部要迅速把思想和行動統一到局黨組的決策部署上來，切實開展好此項活動：

第一，準確把握創先爭優活動的總體要求。深入開展創先爭優活動，要認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和市委十屆五次、六次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持從實際出發，改革創新，務求實效，充分發揮各支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以良好的精神狀態和卓有成效的工作業績，努力開創我市財政工作新局面。

第二，準確把握創先爭優活動的主要內容。深入開展創先爭優活動，以創建先進黨支部、爭當優秀共產黨員為主要內容。先進黨支部的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯；出色完成黨章規定的基本任務；努力做到“五個好”：即領導班子好。班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。黨員隊伍好。黨員干部素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮模范作用。工作機制好。內部規章制度完善，管理措施到位，監督機制健全，工作運行順暢有序。工作業績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局、事跡突出。群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。優秀共產黨員的基本要求是：模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：即帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化和財政專業知識，成為本職工作的行家里手。帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

第三，準確把握創先爭優活動的目標任務。開展創先爭優活動就是要圍繞打造“五型”財政，以“服務中心、建設隊伍、改進作風、爭作表率”為載體，鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，結合我局實際，繼續深入開展向沈浩、楊瑞輝同志學習活動，教育引導黨員干部對照沈浩、楊瑞輝同志先進事跡，查找自己在思想、工作、作風等方面存在的差距和不足，自覺以沈浩、楊瑞輝同志為榜樣，不斷加強黨性修養，弘揚優良作風，保持共產黨員的先進性。開展書香財政活動。認真學習《財政路上》、《幸福的方法》、《你在為誰工作》等書香財政活動推薦書籍，提升黨員干部的能力和素質，為解決新形勢新情況下出現的新矛盾、新問題提供智力保證，為爭創一流業績提供思想基礎。兌現學習實踐活動中對群眾的承諾，持續抓好各項整改任務的落實和長效機制的建立，進一步解決影響和制約財政事業科學發展的突出問題。

三、切實加強組織領導，確保各項工作要求落到實處

這次開展創先爭優活動，從今年5月起到2012年黨的十八大召開前基本結束，是一項系統性工程，時間跨度長，要求標準高、參與面廣、實踐性強，必須充分借鑒和運用好學習實踐活動經驗，豐富形式，創新載體，切實增強活動的組織領導，使各項任務責任到人、落實到位，確保全體黨員參與活動的全過程。

第一，加強領導、明確責任。我局已成立了領導小組，統籌負責創先爭優活動，領導小組成員要按照分工，認真抓好創先爭優活動，領導小組下設辦公室，負責對活動的具體組織協調和指導。各支部也要成立機構，立即對活動進行動員部署，結合實際制定實施方案，有計劃、有步驟地推進活動開展。各支部書記為“第一責任人”，要切實負起領導和指導責任，切實形成一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作機制。

第二，統籌兼顧、協調推進。要把創先爭優活動與做好當前財政各項工作結合起來，與深入推進干部作風建設結合起來，相互促進。在全市財政系統開展創先爭優活動，要緊密結合狠抓財政收支這一中心工作來謀劃和推動，認真組織收入，確保上半年實現時間任務“雙過半”，以活動促進工作落實，用成果檢驗活動成效。在推進黨的組織建設的同時，要把加強和改進黨的作風建設放在更加突出的位置，以創先爭優的實際行動促進干部作風的轉變，以干部作風的轉變檢驗創先爭優的成效。

第三，加強督查、狠抓落實。繼續借鑒學習實踐科學發展觀活動的辦法，成立指導小組，加強對各支部創先爭優活動的具體指導。采取召開座談會、聽取匯報、定期調研、明察暗訪等形式了解活動進展情況，推動活動順利開展。局領導小組辦公室要采取多種形式了解進展情況并及時進行通報。

第四、樹立典型，示范帶動。在創先爭優活動中，要注重樹立先進典型，把“先”和“優”具體化、形象化，使基層黨組織和黨員學有標桿、趕有目標。對創先爭優活動中涌現出的先進支部、優秀黨員在2011年“七一”前夕進行表彰獎勵，并向市委組織部推薦在全市表彰。要開設專題專欄，通過動態報道、言論報道、專題報道等多種方式，形成全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢，營造濃厚的活動氛圍。要培養和樹立一些“經得起推敲、群眾信服、叫得響亮、影響力大”的創先爭優活動先進典型。要注重先進典型的宣傳推介，充分發揮典型的示范引導作用，使大家感到可信、可親、可敬、可比，學有榜樣，干有方向，形成“比學趕超”的良好氛圍。

同志們，我局創先爭優活動從今天正式啟動。各支部和廣大黨員干部要切實增強大局意識、創新意識和責任意識，立即投入到創先爭優活動中來，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，務實的工作作風，確保活動扎實開展，取得實效。