國(guó)際減輕自然災(zāi)害日由來(lái)歷
時(shí)間:2022-10-06 04:27:00
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國(guó)際減災(zāi)十年是由原美國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)弗蘭克·普雷斯博士于1984年7月在第八屆世界地震工程會(huì)議上提出的。此后這一計(jì)劃得到了聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。聯(lián)合國(guó)分別在1987年12月11日透過(guò)的第42屆聯(lián)大169號(hào)決議、1988年12月20日透過(guò)的第43屆聯(lián)大203號(hào)決議,以及經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)1989年的99號(hào)決議中,都對(duì)開(kāi)展國(guó)際減災(zāi)十年的活動(dòng)作了具體安排。1989年12月,第44屆聯(lián)大透過(guò)了經(jīng)社理事會(huì)關(guān)于國(guó)際減輕自然災(zāi)害十年的報(bào)告,決定從1990年至1999年開(kāi)展“國(guó)際減輕自然災(zāi)害十年”活動(dòng),規(guī)定每年10月的第二個(gè)星期三為“國(guó)際減少自然災(zāi)害日”(InternationalDayforNaturalDisasterReduction)。1990年10月10日是第一個(gè)“國(guó)際減災(zāi)十年”日,聯(lián)大還確認(rèn)了“國(guó)際減輕自然災(zāi)害十年”的國(guó)際行動(dòng)綱領(lǐng)。2001年聯(lián)大決定繼續(xù)在每年10月的第二個(gè)星期三紀(jì)念國(guó)際減災(zāi)日,并借此在全球倡導(dǎo)減少自然災(zāi)害的文化,包括災(zāi)害防止、減輕和備戰(zhàn)。
“國(guó)際減輕自然災(zāi)害十年”國(guó)際行動(dòng)綱領(lǐng)首先確定了行動(dòng)的目的和目標(biāo)。行動(dòng)的目的是:透過(guò)一致的國(guó)際行動(dòng),特別是在發(fā)展中國(guó)家,減輕由地震、風(fēng)災(zāi)、海嘯、水災(zāi)、土崩、火山爆發(fā)、森林大火、蚱蜢和蝗蟲(chóng)、旱災(zāi)和沙漠化以及其它自然災(zāi)害所造成的人命財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的失調(diào)。其目標(biāo)是:增進(jìn)每一國(guó)家迅速有效地減輕自然災(zāi)害的影響的能力,特別注意幫助有此需要的發(fā)展中國(guó)家設(shè)立預(yù)警系統(tǒng)和抗災(zāi)結(jié)構(gòu);考慮到各國(guó)文化和經(jīng)濟(jì)情況不同,制訂利用現(xiàn)有科技知識(shí)的適當(dāng)方針和策略;鼓勵(lì)各種科學(xué)和工藝技術(shù)致力于填補(bǔ)知識(shí)方面的重點(diǎn)空白點(diǎn);傳播、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)與減輕自然災(zāi)害的措施有關(guān)的現(xiàn)有技術(shù)資料和新技術(shù)資料;透過(guò)技術(shù)援助與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、示范項(xiàng)目、教育和培訓(xùn)等方案來(lái)發(fā)展評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)和減輕自然災(zāi)害的措施,并評(píng)價(jià)這些方案和效力。
國(guó)際行動(dòng)綱領(lǐng)要求所有國(guó)家的政府都要做到:擬訂國(guó)家減輕自然災(zāi)害方案,特別是發(fā)展中國(guó)家,將之納入本國(guó)發(fā)展方案內(nèi):在“國(guó)際減輕自然災(zāi)害十年”期間參與一致的國(guó)際減輕自然災(zāi)害行動(dòng),同有關(guān)的科技界合作,設(shè)立國(guó)家委員會(huì);鼓勵(lì)本國(guó)地方行政當(dāng)局采取適當(dāng)步驟為實(shí)現(xiàn)“國(guó)際減輕自然災(zāi)害十年”宗旨作出貢獻(xiàn);采取適當(dāng)措施使公眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)減災(zāi)的重要性,并透過(guò)教育、訓(xùn)練和其它辦法,加強(qiáng)社區(qū)的備災(zāi)能力;注意自然災(zāi)害對(duì)保健工作的影響,特別是注意減輕醫(yī)院和保健中心易受損失的活動(dòng),以及注意自然災(zāi)害對(duì)糧食儲(chǔ)存設(shè)施、避難所和其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的影響;鼓勵(lì)科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、工業(yè)界、基金會(huì)和其它有關(guān)的非政府組織,支持和充分參與國(guó)際社會(huì),包括各國(guó)政府、國(guó)際組織和非政府組織擬訂和執(zhí)行的各種減災(zāi)方案和減災(zāi)活動(dòng)。