導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)家信訪局局長(zhǎng)王學(xué)軍：夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在十七大報(bào)告中，同志從戰(zhàn)略高度指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。而和諧社會(huì)的構(gòu)建，離不開(kāi)做好信訪工作。黨中央始終高度重視信訪工作，從全局和戰(zhàn)略的高度，對(duì)信訪工作作出了一系列重要決策部署。各級(jí)黨委、政府按照中央的要求，不斷創(chuàng)新思路、機(jī)制和方法，全面加強(qiáng)信訪工作，取得了明顯成效，呈現(xiàn)出信訪總量、集體上訪量、非正常上訪量和群體性事件發(fā)生量下降，信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的局面。

做好新時(shí)期信訪工作，必須解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題。十六大以來(lái)，中央關(guān)于信訪工作的一系列重要指示，系統(tǒng)回答了新時(shí)期信訪工作“怎么看、怎么干”等一系列重大問(wèn)題，引領(lǐng)各地區(qū)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深化了對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)的情況下，信訪問(wèn)題是回避不了的，必須長(zhǎng)期不懈地抓下去，要牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持依法辦事，充分整合各種執(zhí)政資源，推動(dòng)問(wèn)題解決。信訪工作不是中心工作，但做不好會(huì)影響中心工作，每個(gè)地方、每個(gè)部門(mén)都是做好信訪工作的責(zé)任主體。

新時(shí)期信訪工作的核心是解決問(wèn)題和化解矛盾，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。各地區(qū)各部門(mén)以“事要解決”為目標(biāo)，不斷加大工作力度、改進(jìn)工作方法、完善工作機(jī)制，推動(dòng)信訪工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)移”：由對(duì)“辦信接訪”情況的簡(jiǎn)單反映，向綜合分析并提供決策建議轉(zhuǎn)移；由對(duì)信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦交辦，向督導(dǎo)檢查并促進(jìn)問(wèn)題解決轉(zhuǎn)移；由被動(dòng)受理群眾來(lái)信來(lái)訪，向預(yù)測(cè)、防范并及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移。五年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)妥善處理了大量信訪事項(xiàng)，妥善處置了一大批群體性事件，每年的信訪問(wèn)題積累率不超過(guò)5％，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)法制化建設(shè)是做好新時(shí)期信訪工作的根本保證。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，采取了一系列行之有效的措施：修訂頒布了《信訪條例》，暢通了信訪渠道、規(guī)范了信訪秩序、明確了責(zé)任主體；制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施，成為建國(guó)以來(lái)第一個(gè)以黨中央、國(guó)務(wù)院名義對(duì)信訪工作全面安排部署的綱領(lǐng)性文件。《條例》和《意見(jiàn)》在推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)方面邁出了重要步伐，推動(dòng)形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作新格局。（記者張玉玲）