在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察暨政府廉政工作會(huì)議上的講話(huà)
時(shí)間:2022-10-29 10:46:00
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同志們:
這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察暨政府廉政工作會(huì)議主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委和國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全區(qū)反腐敗和廉政建設(shè)工作情況,部署今年反腐倡廉工作任務(wù)。下面我講三個(gè)問(wèn)題:
一、2004年廉政建設(shè)工作情況
2004年,區(qū)政府在上級(jí)黨委、政府和中共XXX區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,緊緊圍繞解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度,全面推行依法行政,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,有力地促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)。
一是積極推進(jìn)行政審批制度改革。改革行政審批制度,是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和從源頭上防治腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年我們就這項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真清理,簡(jiǎn)化審批程序,開(kāi)展“一站式”服務(wù),落實(shí)“七公開(kāi)”制度,實(shí)行承諾辦件、公開(kāi)審批和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,減少梗阻,方便群眾辦事。2004年區(qū)行政服務(wù)中心共辦理各項(xiàng)審批8.4萬(wàn)件,接受咨詢(xún)5萬(wàn)多人次,依法征收各種規(guī)費(fèi)1700多萬(wàn)元,未發(fā)生一例投訴。
二是切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是去年區(qū)委、區(qū)政府提出的重要工作目標(biāo)之一。圍繞這一目標(biāo),區(qū)政府加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了措施,建立了整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,調(diào)整充實(shí)了區(qū)治理辦工作力量,出臺(tái)了《全面推行政務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,本著依法、真實(shí)和注重實(shí)效、便于監(jiān)督的原則,結(jié)合政府政務(wù)信息網(wǎng)站的開(kāi)通,規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,把能公開(kāi)的事項(xiàng)、能公開(kāi)的文件全部上網(wǎng)公布,努力從源頭上遏制“三亂”行為。通過(guò)政務(wù)公開(kāi),讓老百姓知道區(qū)委、區(qū)政府在干什么,知道各部門(mén)的職責(zé)及責(zé)任,這一工作有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化。去年全區(qū)共接待、受理經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴21件,立案2件,部門(mén)主動(dòng)糾正和查結(jié)19件,治安拘留2人,行政處分3人,開(kāi)除和辭退11名違法違紀(jì)公職人員。
三是認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。全區(qū)先后開(kāi)展了對(duì)公車(chē)私用、公款私借、公房私住等問(wèn)題的集中整治,加強(qiáng)了對(duì)這些專(zhuān)項(xiàng)治理工作的檢查。針對(duì)多年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村債務(wù)數(shù)額大、水份大的情況,按省紀(jì)委的統(tǒng)一部署,開(kāi)展了為期5個(gè)月的核查,核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)不實(shí)債務(wù)5054萬(wàn)元。目前,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有債務(wù)2.02億元,其中1億元是世行貸款和其它金融機(jī)構(gòu)的貸款,另外1.02億元是欠單位與個(gè)人的。清理房改房1094戶(hù),3.45萬(wàn)平方米,其中兩處住房19戶(hù);清理集資建房49個(gè)單位,8.6萬(wàn)平方米。深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和糾風(fēng)治亂,查處學(xué)校亂收費(fèi)案件22起,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)70多萬(wàn)元;集中整治公路“三亂”,查處違法違紀(jì)責(zé)任人11人;指導(dǎo)和督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)招投標(biāo)藥品280種,減少患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān)180多萬(wàn)元;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“一事一議”和水費(fèi)收繳的監(jiān)管,查辦加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件9件,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)360多萬(wàn)元。積極開(kāi)展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資,全區(qū)共清理拖欠工程款1416萬(wàn)元,清欠農(nóng)民工工資418萬(wàn)元,維護(hù)了建筑企業(yè)和民工利益。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)案件。同時(shí),區(qū)政府還加強(qiáng)了對(duì)矛盾糾紛排查和調(diào)處,堅(jiān)持排查熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日和下訪日制度,及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題。2004年全區(qū)到省赴京人數(shù)在全市最少,被評(píng)為全省信訪工作目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。穩(wěn)妥安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員,嚴(yán)格執(zhí)行分流安置政策,堅(jiān)持“陽(yáng)光”操作、公平公正,嚴(yán)肅查處弄虛作假、違法違紀(jì)的人和事,保證了分流安置的公正性,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),使占全省八分之一、占全市三分之一的4015名分流人員全部安置到位。
四是加強(qiáng)政府政風(fēng)建設(shè)。按照“把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實(shí)、按規(guī)矩辦事”的要求,認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)政府工作人員加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和政策理論的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)提高處理實(shí)際問(wèn)題和解決復(fù)雜矛盾的能力,做到學(xué)以致用,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。改進(jìn)和完善政府目標(biāo)管理辦法,重新修訂了《區(qū)政府工作規(guī)則》,落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅查處推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、弄虛作假等不良行為,保證了政令暢通。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),力戒官僚主義、形式主義,集中精力解決改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題。時(shí)刻維護(hù)中共XXX區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。依法進(jìn)行行政復(fù)議、行政訴訟、行政處罰,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員學(xué)法用法意識(shí),嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。注重抓好上下協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)調(diào)和內(nèi)部協(xié)調(diào),充分發(fā)揮政府班子成員作用,堅(jiān)持政府重大事項(xiàng)由區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議集體研究,確保決策體現(xiàn)班子集體意志。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到政府廉政工作還存在很多問(wèn)題,概括起來(lái)有三個(gè)方面:一是發(fā)展的意識(shí)、發(fā)展的精神狀態(tài)以及履行職責(zé)的力度還很不到位,效率低下、推諉扯皮的現(xiàn)象比較普遍。二是有些干部、公務(wù)員仍然以權(quán)謀私,敗壞XXX形象,阻礙XXX發(fā)展。三是政府系統(tǒng)的辦事作風(fēng)和效率與區(qū)委和全區(qū)人民的要求還有很大差距。存在的這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真地改正和改進(jìn);需要我們進(jìn)一步提高效率,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)讓XXX人民滿(mǎn)意。如果這些問(wèn)題不解決,不僅影響政府機(jī)關(guān)的形象和信譽(yù),影響老百姓對(duì)黨和政府的信心,而且還會(huì)影響XXX的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響區(qū)委、區(qū)政府提出的到2010年把我區(qū)建設(shè)成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、2005年廉政建設(shè)主要任務(wù)
2005年政府廉政工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,按照區(qū)委提出的建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和創(chuàng)建省級(jí)文明區(qū)城的兩個(gè)宏偉目標(biāo),結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推行依法行政,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題,以領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。大力查處違法違紀(jì)案件,努力打造廉潔高效務(wù)實(shí)政府。
(一)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高為發(fā)展服務(wù)的水平。按照以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,把嚴(yán)厲懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決損害人民群眾切身利益的問(wèn)題,努力構(gòu)建“和諧”XXX。堅(jiān)持廉政建設(shè)與效能建設(shè)一起抓,充分發(fā)揮治理辦和行政服務(wù)中心的作用,深入推進(jìn)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作。按照省委提出的“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的要求,市委、市政府提出要在全省17個(gè)市中奮力崛起。要崛起,就要有崛起的環(huán)境。為此,市委、市政府將2005年確定為全市的“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境年”,決定出重拳治理阜陽(yáng)發(fā)展環(huán)境中存在的問(wèn)題。對(duì)XXX而言,要抓住目前XXX所處的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加大治理力度,嚴(yán)肅查處妨礙發(fā)展的違紀(jì)違法行為,否則,我們無(wú)法向群眾交待,無(wú)法向上級(jí)交待,無(wú)法向歷史交待。目前,國(guó)家重化工業(yè)發(fā)展加快,新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)日益顯現(xiàn):一是以重化工業(yè)為支撐;二是以民間資本投資為主,政府投資為輔;三是以高新技術(shù)為載體;四是面向整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)這種形勢(shì),周?chē)黄绕鹬暎绻鸛XX近三年內(nèi)不抓住機(jī)遇,圍繞煤炭、電力、農(nóng)產(chǎn)品深加工做文章,就會(huì)喪失這個(gè)機(jī)遇。中央對(duì)中部的定位,一是糧食主產(chǎn)區(qū),二是承東啟西的流通市場(chǎng)載體,三是綜合交通優(yōu)勢(shì)區(qū),四是新興的能源、化工制造基地。這四個(gè)定位我們都趕上了,XXX是農(nóng)業(yè)大區(qū),要依托中西部發(fā)展建立大市場(chǎng),依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)連接中西部;區(qū)內(nèi)水路、公路、鐵路交通跨北接南,承東啟西;能源、化工基地建設(shè)有基礎(chǔ)、有資源。但這些機(jī)遇是稍縱即逝的,如果抓得早就能乘勢(shì)而上。因此,我們一定要抓住當(dāng)前加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,把環(huán)境治理好。沒(méi)有好的環(huán)境,誰(shuí)來(lái)投資?怎么發(fā)展?我們要依托良好的發(fā)展環(huán)境引進(jìn)國(guó)家級(jí)的大企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)。要實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),其前提、基礎(chǔ)和保障就是要把發(fā)展的環(huán)境搞好,這是我們首要的政治職責(zé)。
(二)圍繞八個(gè)方面的改革和制度建設(shè),全面落實(shí)《實(shí)施綱要》,使之真正起到懲防并舉、注重預(yù)防的作用。區(qū)政府和政府各職能部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,按照國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議提出的八個(gè)方面改革和制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《安徽省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)綱要(試行)》,以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人為重要對(duì)象,以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以行政審批、財(cái)政資金使用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是加大行政審批改革力度。要按照《行政許可法》的要求,除特殊情況經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)外,所有行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目一律在今年3月底前進(jìn)入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心集中受理、公開(kāi)審批。去年下半年,區(qū)委、區(qū)政府在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些單位審批兩頭辦、明進(jìn)暗不進(jìn);還有些單位甚至頂著不進(jìn)中心。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府是下了決心的,凡4月1日后不進(jìn)入行政服務(wù)中心集中審批的,將按規(guī)定嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。行政服務(wù)中心的開(kāi)設(shè)就是為了提高辦事效率,為老百姓服務(wù),方便群眾辦事。一定要發(fā)揮好行政服務(wù)中心職能作用,今后各項(xiàng)審批一律實(shí)行窗口受理、限期辦結(jié),行政服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)審批的監(jiān)督,對(duì)審批情況實(shí)行一周一通報(bào)。二是認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管和區(qū)財(cái)省管改革措施。全面推行部門(mén)預(yù)算、綜合預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付,嚴(yán)格控制各項(xiàng)預(yù)算追加,集中財(cái)力保工資、保社保、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保法定支出。今年各單位公務(wù)經(jīng)費(fèi)一律不再增加,一律不允許用財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,減少財(cái)政資金跑冒滴漏。進(jìn)一步深化“收支兩條線”管理改革,加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”的清理。去年全區(qū)清理“小金庫(kù)”經(jīng)費(fèi)283萬(wàn)元,并對(duì)“小金庫(kù)”的整改進(jìn)行了部署。今年如果再查出有私設(shè)“小金庫(kù)”的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金、項(xiàng)目資金和專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)和監(jiān)督管理,堅(jiān)決糾正和查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。三是大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)XXX政府政務(wù)信息網(wǎng)站建設(shè),政府各部門(mén)都要做好鏈接工作。作為區(qū)這一級(jí)有什么機(jī)密的事,決策程序、決策結(jié)果和重要工作應(yīng)全部公開(kāi),切實(shí)提高政府工作的透明度。學(xué)校、醫(yī)院以及水、電等與群眾切身利益密切相關(guān)的公用企事業(yè)單位,也要實(shí)行辦事公開(kāi)和服務(wù)承諾制度,更好地接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)保障群眾合法利益。四是依法加強(qiáng)土地管理。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度,逐步實(shí)行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓制度。現(xiàn)在中央實(shí)行了嚴(yán)格的土地供給政策,我們只有在項(xiàng)目申報(bào)上下功夫,在復(fù)墾上下功夫,在存量土地上下功夫。今年,國(guó)土部門(mén)要繼續(xù)抓好閑置土地的摸排,對(duì)圈占的閑置土地要作價(jià)收回;對(duì)非法占有的,要強(qiáng)制收回。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)管,健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償和安置制度。對(duì)于在土地征用中損害農(nóng)民利益的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。五是深入貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要。認(rèn)真解決有法不依、執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。這里我要提醒一點(diǎn),目前在行政執(zhí)法工作中,忽視執(zhí)法程序的現(xiàn)象十分普遍,這是濫用職權(quán)和執(zhí)法犯法的一個(gè)重要原因。政府及政府職能部門(mén)和工作人員必須養(yǎng)成按法定程序辦事的習(xí)慣,行政決定要符合法定程序,執(zhí)法行為要遵守法定程序,對(duì)違法的或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅處理。六是要簡(jiǎn)政放權(quán)。行政審批能下放的要下放,請(qǐng)辦公室、法制局排一排,哪些權(quán)限能下放。只要國(guó)家政策允許,只要有利于老百姓辦事的都可以下放。“三農(nóng)”專(zhuān)家溫鐵軍教授說(shuō)得好,我們有很多政策是在高樓大廈里制定出來(lái)的,與實(shí)際工作脫節(jié)。在基層,我們執(zhí)行政策時(shí),一定要把原則性與靈活性統(tǒng)一起來(lái),這要作為今年加強(qiáng)政府廉政工作、提高政府效率的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。
(三)繼續(xù)著力解決群眾反映的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為,加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障制度。在全區(qū)義務(wù)教育階段,公辦學(xué)校要全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)。要加強(qiáng)教育管理工作,重點(diǎn)解決好教師特別是農(nóng)村中小學(xué)教師“在編不在崗”問(wèn)題,這是今年區(qū)“兩會(huì)”時(shí)幾個(gè)人大代表團(tuán)強(qiáng)烈反映的問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府在財(cái)力這樣緊張的情況下,想方設(shè)法解決教師的編制問(wèn)題、危房改造問(wèn)題和其它遺留問(wèn)題,有些教師領(lǐng)著工資卻不務(wù)正業(yè),這樣下去,什么時(shí)候也解決不了師資短缺問(wèn)題。區(qū)委已把這個(gè)問(wèn)題列為今年著力解決的四個(gè)問(wèn)題之一。近期,有關(guān)部門(mén)已組織人員對(duì)全區(qū)教師在崗情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,對(duì)每一個(gè)教師的在崗情況,都由學(xué)校校長(zhǎng)、教育局負(fù)責(zé)同志和調(diào)查組組長(zhǎng)三個(gè)人簽字,并公布舉報(bào)電話(huà),接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于長(zhǎng)期脫崗的、拿錢(qián)不干正事的,要按人事部門(mén)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。這個(gè)問(wèn)題一定要查清,要作為教育系統(tǒng)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)抓手。要加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)管理,完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu),治理藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查和醫(yī)生診療收費(fèi)等管理不規(guī)范行為,解決群眾就醫(yī)難、看病貴的問(wèn)題。堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件。下大力氣治理整頓政府機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問(wèn)題,加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”行為。
(四)大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”,堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,以及“跑官要官”,放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益,利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)、參加賭博的行為。重點(diǎn)查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)從事違紀(jì)違法活動(dòng)以及黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件。
三、圍繞提高執(zhí)政能力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是健全并落實(shí)工作責(zé)任制。要繼續(xù)將反腐敗和廉政建設(shè)任務(wù)分解落實(shí),責(zé)任到人,考核獎(jiǎng)懲到位。落實(shí)任務(wù)、考核獎(jiǎng)懲是推進(jìn)工作的重要手段,不僅廉政建設(shè)工作要搞,經(jīng)濟(jì)工作也要這樣辦。《政府工作報(bào)告》是2005年的活動(dòng)綱領(lǐng),各項(xiàng)任務(wù)必須明確。第23次政府常務(wù)會(huì)議將人大審議批準(zhǔn)的2005年《政府工作報(bào)告》中的任務(wù)全部進(jìn)行了分解,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主管單位、協(xié)管單位,同時(shí)明確時(shí)間和考核與獎(jiǎng)懲措施。區(qū)委初步安排,近期召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),努力在全區(qū)形成爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。XXX發(fā)展的指導(dǎo)思想是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為核心,以項(xiàng)目和招商引資為動(dòng)力,具體怎么抓,區(qū)委有個(gè)基本意見(jiàn),除中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資的,你利用政策爭(zhēng)取的,按1%的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。
二是認(rèn)真抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),明確每個(gè)崗位黨員應(yīng)體現(xiàn)的先進(jìn)性,開(kāi)門(mén)評(píng)議,針對(duì)問(wèn)題,邊學(xué)邊整邊改,提高整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)。面對(duì)奮力崛起的新形勢(shì),全區(qū)上下必須攻堅(jiān)克難、拼搏前進(jìn)、加快發(fā)展,每一個(gè)黨員、每一個(gè)干部都要身體力行、率先垂范,以廉潔樹(shù)形象,以勤奮創(chuàng)佳績(jī)。這既是我們的職責(zé),也是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。廣大黨員和干部一定要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,大力倡導(dǎo)干凈干事的工作作風(fēng),樹(shù)立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)地把XXX的各項(xiàng)工作做好,努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。