法院抓黨建工作 開(kāi)展“三查一回顧”基本做法和經(jīng)驗(yàn)
時(shí)間:2022-11-14 04:27:00
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近年來(lái),縣法院黨組緊緊圍繞“公正與效率”這一主題,以庭室黨員為單位,公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!在全院長(zhǎng)期不懈地開(kāi)展每周“三查一回顧”活動(dòng),取得了明顯的成效,黨員的廉潔自律意識(shí)普遍增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),辦案效率和質(zhì)量大大提高。回顧幾年來(lái)的實(shí)踐,我們的體會(huì)是:
“三查一回顧”的“三查”是指一查黨員工作作風(fēng)、方法、態(tài)度,二查黨員公正司法情況,三查黨員完成任務(wù)情況;“一回顧”是指回顧黨員上周遵紀(jì)守法與廉潔自律情況。其基本做法是:在每周一的工作例會(huì)上,各庭室黨員領(lǐng)導(dǎo)把所屬黨員召集到一起,用一個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間各自查找自己在上一周審判工作中有沒(méi)有存在衙門(mén)作風(fēng)和官僚作風(fēng),有沒(méi)有出現(xiàn)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象;工作方法上是否存在簡(jiǎn)單粗暴;工作態(tài)度上對(duì)當(dāng)事人是否熱情,有沒(méi)有對(duì)當(dāng)事人耍態(tài)度、耍威風(fēng)、耍特權(quán);辦案中是否公正、不偏不倚;在審判、執(zhí)行工作中有否公正司法;對(duì)照崗位責(zé)任制是否完成工作任務(wù)。在回顧上一周遵紀(jì)守法廉潔自律情況時(shí),著重針對(duì)自己有沒(méi)有以權(quán)謀私、以案謀私,有沒(méi)有接受當(dāng)事人及其訴訟人吃請(qǐng);有沒(méi)有接受當(dāng)事人及其訴訟人禮物或其他費(fèi)用現(xiàn)象;有沒(méi)有向當(dāng)事人吃、拿、卡、要等不廉潔自律的行為。如發(fā)現(xiàn)(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))問(wèn)題及時(shí)自查自糾,同時(shí)對(duì)一周的工作作出安排,使一周的工作有條不紊地進(jìn)行。為避免這一活動(dòng)流于形式,院黨組還規(guī)定由紀(jì)檢、政工部門(mén)負(fù)責(zé)檢查抓落實(shí)。通過(guò)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,提高了黨員素質(zhì)和工作能力,形成了融自我教育與監(jiān)督制約于一體的機(jī)制,使審判工作結(jié)出了豐碩成果。2002年8月15日,省委副書(shū)記盧展工到將樂(lè)法院調(diào)研時(shí),對(duì)這一做法給予了充分的肯定。
二、開(kāi)展“三查一回顧”的幾點(diǎn)體會(huì)
(一)從與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新的角度來(lái)啟動(dòng)“三查一回顧”。
開(kāi)展“三查一回顧”活動(dòng),使每個(gè)黨員自加壓力,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,強(qiáng)化了黨員的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),使黨員時(shí)刻牢記人民利益高于一切,以人民滿意為工作準(zhǔn)則;增強(qiáng)了黨員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),形成自我教育、自我管理、自我批評(píng)、自我監(jiān)督的驅(qū)動(dòng)力,促使黨員努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,做到讓人民滿意、讓黨放心;有助于黨員樹(shù)立新的司法理念,自覺(jué)地運(yùn)用審判職能為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展提供司法保障,用法律手段實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。2001年法院在審理27件涉農(nóng)案件時(shí),就以穩(wěn)定大局保護(hù)生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),克服以往孤立辦案、就案辦案的傳統(tǒng)習(xí)慣,對(duì)多發(fā)性群體合同糾紛,適時(shí)組成巡回法庭,到承包合同糾紛發(fā)生地公開(kāi)開(kāi)庭審理,送法下鄉(xiāng),讓村民了解有關(guān)法律規(guī)定,起到審好一案,解決一片的作用,從而收到了良好的辦案效果。
(二)從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的角度來(lái)推行“三查一回顧”。
各庭室按照院黨組的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展“三查一回顧”活動(dòng),促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。如刑事審判庭在全市率先提出了刑案普通程序簡(jiǎn)易審,既縮短辦案周期,又提高了訴訟效率,也降低了訴訟成本。南口人民法庭,把“人民滿意”高高舉過(guò)頭頂,以大田建設(shè)法庭為榜樣,不斷探索為民、利民、便民新路子,自覺(jué)運(yùn)用審判職能,為南口信用社搞清貸,強(qiáng)化庭前調(diào)解與實(shí)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度,深化了創(chuàng)建公正文明窗口單位活動(dòng),2000年被省政法委、人事廳授予“人民滿意的政法單位”,被省法院授予“人民滿意的好法庭”稱(chēng)號(hào)并榮立集體二等功,2002年9月,被最高人民法院授予“指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
(三)從改進(jìn)審判工作作風(fēng),樹(shù)立法院新形象的角度來(lái)要求“三查一回顧”。
“三查一回顧”活動(dòng)的開(kāi)展,影響和帶動(dòng)了法院班子和干警作風(fēng)的可喜轉(zhuǎn)變:黨組一班人工作上實(shí)事求是,作風(fēng)上廉潔自律,生活上嚴(yán)格要求,配合上齊抓共管,形成了上行下效,令行禁止的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍。在“三查一回顧”活動(dòng)中形成的院庭領(lǐng)導(dǎo)駐法庭制度,既密切聯(lián)系了群眾,又解決了法庭干警的后顧之憂。近幾年來(lái),在縣人大、縣糾風(fēng)辦等有關(guān)部門(mén)組織的測(cè)評(píng)和行風(fēng)評(píng)比中,人民群眾的滿意率均達(dá)到90%以上。現(xiàn)全院學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)氣氛濃厚,有80%多黨員參加各種形式“專(zhuān)升本”學(xué)習(xí),有望提前實(shí)現(xiàn)上級(jí)法院下達(dá)的2005年在職干警本科學(xué)歷占30%以上目標(biāo)。干警們的精神面貌也發(fā)生了較大的變化,在去年“6.16”洪災(zāi)中,有的黨員家中進(jìn)水,但仍堅(jiān)守抗洪救災(zāi)第一線,受災(zāi)黨員舍小家顧大家,在縣委號(hào)召向?yàn)?zāi)民捐款時(shí),受災(zāi)黨員也和其他干警一樣踴躍向?yàn)?zāi)民捐款,全院共捐款1.4萬(wàn)余元。
(四)從改革傳統(tǒng)審判管理模式,確保司法公正的角度來(lái)對(duì)待“三查一回顧”。
法院黨組不斷探索法院管理的新路子,通過(guò)“三查一回顧”活動(dòng),變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)跟蹤管理,從加強(qiáng)案件流程管理入手,以計(jì)算機(jī)監(jiān)控為手段,在各辦案環(huán)節(jié)之間建立起嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制,以保證案件在規(guī)定審限內(nèi)快審快結(jié)。實(shí)行“三查一回顧”后,每個(gè)黨員都要匯報(bào)工作的情況,對(duì)手頭尚未審結(jié)的案件要說(shuō)明原因,擬定結(jié)案日期,庭長(zhǎng)也可適時(shí)提出意見(jiàn),催促辦案進(jìn)程。加之,審判監(jiān)督庭每月進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查,確保辦案質(zhì)量。管理出效率,去年上半年判決的59件民商案件中,當(dāng)庭宣判有45件,占76.27%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年,辦案平均周期為30.5天,比2001年縮短10.2天,沒(méi)有出現(xiàn)超審限案件,審結(jié)案件也沒(méi)被上級(jí)法院重大改判或發(fā)回重審,辦案質(zhì)量顯著提高。
(五)從加強(qiáng)廉政建設(shè),帶好法官隊(duì)伍的角度來(lái)實(shí)行“三查一回顧”。
通過(guò)“三查一回顧”可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,加強(qiáng)自查自糾,從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。在開(kāi)展“三查一回顧”活動(dòng)中,院黨組書(shū)記與成員、成員與庭室領(lǐng)導(dǎo)都簽訂責(zé)任書(shū),明確院庭兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不但要抓審判工作,還要抓隊(duì)伍建設(shè),不但要管事,還要管人,通過(guò)責(zé)任制形式將抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任層層分解,收到了較好效果。在工作中,主要是加強(qiáng)正面教育,利用院庭兩級(jí)的學(xué)習(xí)日制度,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,幫助干警樹(shù)立正確的權(quán)力觀,提高服務(wù)意識(shí)。對(duì)隊(duì)伍中存在的不公、不廉、不快、不力、人民群眾不滿意等問(wèn)題,實(shí)行談話提醒制度。一是提醒談,對(duì)一些平時(shí)要求不嚴(yán)、紀(jì)律作風(fēng)松散、有可能犯錯(cuò)誤的干警進(jìn)行提醒談話。二是警示談,對(duì)有違紀(jì)苗頭、又不夠紀(jì)律處分的干警進(jìn)行警示談話,及時(shí)幫助他們找出問(wèn)題,分析原因,指出危害和后果。三是訓(xùn)誡談,如干警犯錯(cuò)誤則采取訓(xùn)誡談話,直截了當(dāng)指出其所犯錯(cuò)誤,并責(zé)令其自我反省,寫(xiě)出深刻檢查,明確改正的措施和方向。由于較好貫徹了從嚴(yán)治警方針,近些年來(lái)均沒(méi)有發(fā)生干警違法亂紀(jì)的事件,干警廉潔自律意識(shí)普遍提高,拒受當(dāng)事人吃請(qǐng)、送禮蔚然成風(fēng),好人好事層出不窮。
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