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縣人民法院關于申報全國文明單位的請示

國家、省、市文明委：公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

＆＆位于邙山腳下，黃河岸邊，是黃河中下游的分界地。＆＆有著悠久的歷史文化，素有“九朝古都半＆＆”之稱。古有八百諸侯＆＆地，今有盛譽華夏＆＆。今天的＆＆依然煥發著青春，特別是十一屆三中全會以后，全縣上下搶抓機遇，奮力拼搏，經濟建設和各項社會事業得到了長足進步。＆＆縣先后躋身“全國科技先進縣”、“全國文化先進縣”、“全國書法藝術之鄉”、“全國素質教育試點縣”、“全省基層組織建設先進縣”、“全省雙擁模范縣”、“全省社會治安綜合治理先進縣”行列。這些成績的取得，都離不開穩定的社會環境這個外部條件，成就這個外部條件，＆＆法院做出了大量的卓有成效的工作。

＆＆法院在各級黨委的正確領導下，堅持高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真踐行三個代表”重要思想，全面貫徹落實黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，堅持“三個文明一齊抓”的指導方針，緊緊圍繞公正司法、司法為民主題，響亮地提出了“繼續保持省級文明單位，爭創全國文明單位的奮斗目標，以深入開展“爭創人民滿意的好法院”、“爭創人民滿意的好法庭”、“爭當人民滿意的好法官”、“公正司法、司法為民”活動和“三講”教育、先進性教育等集中教育活動為載體，狠抓審判工作、隊伍建設和“兩庭”建設，達到外樹形象、內強素質的目的。

采取有力措施，落實司法為民。審判和執行工作是法院的重頭戲，確保案件質量至關重要。平等保護當事人的合法權益，依法保障非公有制經濟的健康發展，支持監督依法行政，堅持懲治犯罪與保障人權并重，做到重罪重罰，輕罪輕罰，無罪不罰，彰顯司法文明。近四年來，我院審理各類案件10000余件，執結案件3000余件，遠遠超過上級法院下達的指標任務，上訴案件數量及發還改判率都嚴格控制在最低限度內，真正達到了案件質量、數量和社會效果的有機統一，有力地促進了依法治縣工作，保護了當事人的合法權益，維護了司法公正，為全縣的政治穩定和經濟發展起到了保駕護航作用。為了確保公正司法，我院實行了流程化管理，制定《審判流程化管理實施細則》，從審查立案，庭前準備到排期開庭，從送達到審理、執行，直到歸檔都作出了詳盡規定，以便于實際操作。執行工作在＆＆市十六個基層法院中排名第一，被評為省級先進單位。立案庭原告申庭總結的“三要”、“四心”、“四不”、“四少”作法，曾得到了＆＆市中院的充分肯定，多次被評為市法院系統、省法院系統先進單位。“三要”地一要態度好，二要善觀察，三要敢處理；“四心”是接待熱心，聽訴細心，做到工作耐心，處理問題誠心；“四不”是不推、不拖、不刁難、不敲竹杠。為了再創佳績，立案庭負責接待的青年人請前輩談經驗，見同行多請教，與同事共探討，又總結出“四少”工作法，即盡量讓群眾少跑一次腿，少等一分鐘，少花一分錢，少費一份心。還投資10萬余元改造了立案大廳，為方便當事人設立了導訴臺、配置了飲水機、座椅等，安裝了電子滾動屏幕向當事人公告排期開庭情況。在法院系統開展的爭創“青年文明號”活動中，立案庭被授予省級“青年文明號”。其次，積極開展司法援助工作，讓困難的當事人打得起官司。如我院受理的陜西省漢陰縣漢陽鎮46名民工訴我縣某墻體材料廠拖欠工資案，給予緩繳訴訟費立案，做到快審、快結、快執，全體干警還自發為民工們捐款。該事件先后被《＆＆日報》、《河南法制報》、《人民法院報》等多家媒體報道。第三，切實加強信訪工作，徹底解決人民群眾的告狀難問題。要求各業務庭定期排查不安定因素，認真做好法制宣傳說服教育工作，做到小事不出庭，大事不出院，矛盾不上交，幾年來未發生一起因信訪工作失誤而引發的越級上訪案件，信訪工作的做法被河南省高院做為經驗材料轉發，評為全省法院系統信訪工作先進單位。第四，極參與社會積治安綜合治理，服務全縣工作大局。按照縣委、縣政法委的要求，抽調人員參加混亂村的綜合治理工作，依法平息糾紛，支持農村經濟發展。第五，立足審判，服務基層。就地開庭，就案講法，＆＆工程竣工,慕名而來的游人絡繹不絕,為了依法保護他們的正當權益,我院專門成立了＆＆風景區假日巡回法庭，雙休日、“五一”、“十一”長假到景區就地辦案，答疑解惑。＆＆法庭被授予市級“青年文明號”，被河南高級法院記集體二等功一次。搞好普法教育，送法上門。幾年來我院各審判業務庭自覺堅持開展送法進軍營和送法進校園活動,為部隊官兵和中小學生送去法律書籍300本,上法制課100多個課時,與當地駐軍和7所中小學結成共建單位。在人民法庭開展的“四最”杯活動中，所屬三個法庭均被評為市級“四最人民法庭”，城關法庭命名為省級“四最人民法庭”和標兵單位，＆＆法庭榮記集體二等功一次。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

堅持從嚴治警，落實從優待警。建立健全內部監督制約機制。共出臺了《審判流程化管理實施細則》、《部門目標責任制考核辦法》、《干警崗位責任制考核辦法》等21個規章制度，涉及審判工作、隊伍建設、內部管理、監督考核、計劃生育等各個方面，實現了管理工作制度化和科學化。幾年來，無一名干警因違紀、政紀受到處理，計劃生育率達100%。同時，鼓勵干警參加各種形式的進修學習，并為參學人員提供經費、時間和用車便利。近幾年來，我院有38名同志參加本科學習并順利畢業，有15名同志拿到了中國人民大學法學院和中國政法大學研究生班的結業證書。堅持每年為全體干警體檢；在干警或干警直系親屬生病時，院領導堅持看望；在每位干警過生日時，院里送去鮮花和賀卡；專門建立干警活動室，購買跑步機、拉力器等健身器材，定時開放，適時組織藍球、拔河、健美操等文體活動陶冶干警情操。關心干警疾苦，使干警隊伍的凝聚力、向心力進一步增強，有力推動了我院的各項工作的順利開展。

同時，我院非常重視“兩庭”建設。我院原有辦公樓建筑面積2500平方米，審判庭面積1500平方米，想方設法先后投資籌建大、中、小審判庭10個，并建立了干警閱覽室、電子審委會會議室、多媒體審判庭、局域網，以適應審判工作的需要；已高標準、高質量的建成了＆＆中心法庭，城關中心法庭正在建設中。法庭按照標準化要求建設，法庭建筑面積達1100平方米，內設辦公室、審判庭、調解室、證人室、干警閱覽室、干警宿舍、干警餐廳等，在全省基層法庭建設中居于領先地位。

法院也因此獲得了諸多榮譽，受到了各級黨委政府和法院表彰。我院受到各級黨委政府和法院表彰。由于領導重視，制度健全，措施得力，三個文明一齊抓，使各項工作取得明顯進步。多次被市政法委評為先進政法單位、河南高級法院評為先進單位、優秀基層法院、兩次榮記集體二等功，2001年被省委省政府命名為“省級文明單位”。法院的黨風廉政建設、思想政治工作、信訪工作以及執行工作步入了全省法院的先進行列，信息調研、法制宣傳工作多次獲省法院系統先進，法院被市總工會授予先進職工之家。2003年我院接受由省、市、縣人大代表、政協委員組織的檢查評議，受到了充分肯定和高度評價。

成績只能說明過去。我們將繼續緊密團結在以總書記為首的黨中央周圍，牢記“兩個務必”，堅持科學發展觀，與時俱進，開拓創新，努力踐行“三個代表”重要思想，真正做到公正、高效、廉潔、務實，為全面貫徹落實黨的十六大會議精神，構建和諧社會和＆＆的政治穩定提供優質服務和良好的司法環境。

為此，我們特提出申報全國文明單位申請。當否，請批示。