以三個(gè)至上指導(dǎo)思想推進(jìn)基層法院各項(xiàng)建設(shè)
時(shí)間:2022-07-24 09:18:00
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在全省法院轟轟烈烈開(kāi)展黨的十七大精神和總書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議座談會(huì)上重要講話的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)之際,我們迎來(lái)了全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議的召開(kāi)。前者確定了科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)至上”為法院工作的指導(dǎo)思想,后者明確了我們法院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作總體目標(biāo),主要任務(wù)是:審判執(zhí)行工作;工作重點(diǎn)是:隊(duì)伍建設(shè);工作動(dòng)力是:司法改革;工作基礎(chǔ)是:基層建設(shè);工作實(shí)效是:努力建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,最大程度地保證在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義。
王勝俊院長(zhǎng)提出了法院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),指出必須繼續(xù)付出艱苦努力,切實(shí)應(yīng)對(duì)好、抓緊解決好制約人民法院工作向前發(fā)展的矛盾和問(wèn)題。也就是要解決好司法能力與維護(hù)社會(huì)公平正義的要求還不適應(yīng)的問(wèn)題、隊(duì)伍的整體素質(zhì)與嚴(yán)格公正文明司法的要求還不適應(yīng)的問(wèn)題和司法體制、保障機(jī)制與日益繁重復(fù)雜的司法任務(wù)還不適應(yīng)的問(wèn)題。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們基層法院在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,在充分理解和掌握會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,如何應(yīng)對(duì)?我認(rèn)為,黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上是我們基層法院開(kāi)展全面工作的立足點(diǎn),王勝俊院長(zhǎng)提出的“六個(gè)始終堅(jiān)持”是我們基層法院開(kāi)展全面工作的切入點(diǎn)。
一是深入開(kāi)展把公正司法作為審判工作的不懈追求,牢固樹(shù)立公正司法的法治理念的教育。開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,確保法院工作正確的政治方向,教育全體干警始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念、中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)針對(duì)目前我院少數(shù)法官辦案責(zé)任心不強(qiáng),工作粗心大意、裁判文書(shū)粗糙、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、個(gè)別案件質(zhì)量不高的問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)審判公開(kāi),擴(kuò)大工作透明度,完善審判流程管理制度,對(duì)法官行使審判權(quán)的全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督,建立法官崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度和懲戒制度,建立審判責(zé)任和工作責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任和庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員以及其他法官的辦案、辦事責(zé)任,抓培訓(xùn),抓考核。
二是根據(jù)基層法院的職能特點(diǎn),找準(zhǔn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),確保為黨和國(guó)家中心工作大局服務(wù)。以審判工作為中心,認(rèn)真抓好刑事、民商事、行政、執(zhí)行的審判工作:第一、把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為法院第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,認(rèn)真研究我縣在建設(shè)小康陵水、和諧陵水、生態(tài)陵水的過(guò)程中出現(xiàn)的法律問(wèn)題,積極策應(yīng)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)略部署和要求,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供強(qiáng)有力的司法保障;第二、站在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和推進(jìn)創(chuàng)建平安海南的政治高度加強(qiáng)審判工作,寬嚴(yán)相濟(jì)審判刑事案件,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;加大民商案調(diào)解力度,做到“案結(jié)事了”;穩(wěn)妥化解土地紛爭(zhēng),有效地防止糾紛擴(kuò)大和激化;有針對(duì)性地解決“執(zhí)行難”,樹(shù)立法律威力,保護(hù)群眾利益。
三是不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的法院隊(duì)伍。近年來(lái),我們的隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī),法院威信逐步建立起來(lái),為不辜負(fù)人民群眾對(duì)法院隊(duì)伍寄予的厚望,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)仍是隊(duì)伍建設(shè)。為確保三個(gè)不出問(wèn)題,要集中抓好思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、司法能力建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“四個(gè)建設(shè)”。進(jìn)一步強(qiáng)化全體干警學(xué)習(xí)貫徹《法官法》、法官職業(yè)道德行為規(guī)范、“八榮八恥”和“五條禁令”,解決我院干警的職業(yè)修養(yǎng)、職業(yè)素質(zhì)、工作責(zé)任心和工作紀(jì)律的問(wèn)題。在工作責(zé)任環(huán)節(jié)、分管監(jiān)督環(huán)節(jié)、業(yè)外紀(jì)律環(huán)節(jié)和個(gè)別幫教等我院存在的主要薄弱環(huán)節(jié),有的放矢,抓緊整改,確保隊(duì)伍總體素質(zhì)不斷提高。
四是繼續(xù)推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革。一方面,順應(yīng)司法體制的改革,一方面,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行以人為本,加強(qiáng)人權(quán)保障,注重對(duì)當(dāng)事人的同等尊重,多調(diào)少判,樹(shù)立人性化審判的現(xiàn)代審判理念教育;積極推行快立案、快送達(dá)、快保全、快審理、快執(zhí)行的“五快”;堅(jiān)持院長(zhǎng)接訪聽(tīng)證,法律釋明工作;堅(jiān)持訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解、行政協(xié)調(diào)、人民調(diào)解,化解社會(huì)各類矛盾;堅(jiān)持“假日法庭”、“夜間法庭”和“海上法庭”、巡回辦案等方式;堅(jiān)持便民的訴訟舉措等。
五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),確保司法公正。王勝俊院長(zhǎng)提出,基層基礎(chǔ)工作是人民法院全部工作的根基,要堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層,進(jìn)一步完善基層工作機(jī)制,提高基層的司法能力,改善基層的司法環(huán)境,調(diào)動(dòng)基層法官的工作積極性,切實(shí)解決基層基礎(chǔ)工作中的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)基層穩(wěn)、全局安的工作目標(biāo)。我院按照“六八三”的要求,要進(jìn)一步加強(qiáng)基層法院建設(shè):即在加強(qiáng)基層人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面、充分發(fā)揮基層人民法院黨組織作用方面、加強(qiáng)基層人民法院廉政建設(shè)方面、提高基層法官素質(zhì)方面、加強(qiáng)人民法庭建設(shè)方面、加強(qiáng)基層法官執(zhí)業(yè)保障等六個(gè)方面求實(shí)效;在方便群眾訴訟方面、司法救助方面、全面落實(shí)公開(kāi)審判制度方面、完善訴訟調(diào)解制度方面、指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面、擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍方面、解決涉訴上訪方面、解決執(zhí)行難等八個(gè)方面加大力度;在審判管理工作機(jī)制方面、審判質(zhì)量評(píng)估方面、物質(zhì)保障方面等三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
六是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治建設(shè)的一項(xiàng)基本原則,人民法院必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保證國(guó)家法律的統(tǒng)一實(shí)施,才能把人民群眾的根本利益落到實(shí)處,這要求廣大干警要永遠(yuǎn)忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律。我院要開(kāi)展始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)的法治理念教育,在各項(xiàng)工作上,要主動(dòng)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo),爭(zhēng)取政府的支持;要以黨的中心工作為大局,通過(guò)做好法院各項(xiàng)工作為經(jīng)濟(jì)大開(kāi)發(fā)服務(wù),為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù);要日益加強(qiáng)和改善與黨委、政府機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)關(guān)系。近年來(lái)特別是今年,縣黨委政府對(duì)我院的工作給予了充分的肯定,陵水縣委書(shū)記陳健春對(duì)我院工作以很高評(píng)價(jià),我院黨支部連續(xù)被縣工委、縣黨委、省評(píng)為先進(jìn)黨支部。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,才能確保人民法院事業(yè)健康發(fā)展,法院工作才能沿著正確的政治方向不斷前進(jìn)。