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市第八次黨代會確定的率先提前十年實現(xiàn)全面建設小康社會和在全省率先實現(xiàn)初步現(xiàn)代化的奮斗目標，是全市人民的共同心愿。要順利實現(xiàn)這一目標，必須要把全市各族各界群眾緊密團結起來，把全市一切力量凝聚起來。新時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是偉大的凝聚工程，是偉大的團結工程。因此，我們一定要求真務實、加強領導，真抓實干、夯實基礎，實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作新突破，開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)的作用，調動一切-可以調動的力量，團結一切可以團結的力量，確保我市“兩個率先”順利實現(xiàn)。

一、在新階段統(tǒng)戰(zhàn)方針政策宣傳上有新突破。黨中央關于修改憲法部分內容的建議，把統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述修改為“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”，反映了統(tǒng)一戰(zhàn)線內部構成的發(fā)展變化，反映了統(tǒng)一戰(zhàn)線的空前廣泛性和巨大包容性，反映了我們黨已經賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線新的內涵。今天我們的統(tǒng)戰(zhàn)是實現(xiàn)黨與非黨的團結，是在愛國主義和社會主義兩面旗幟下的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。因此，我們的各級干部一定要從執(zhí)政興國的高度出發(fā)，充分認識黨在新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要作用和地位。我們要堅決克服把統(tǒng)戰(zhàn)工作看做是軟任務、可有可無的錯誤觀點，糾正說起來重要、做起來次要的片面認識，切實將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各級黨組織的重要議事日程，納入各級黨政主要領導干部的檢查考核內容，納入新聞宣傳部門的宣傳計劃，納入黨校的培訓和教育內容。真正把有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作，作為衡量領導干部政治素養(yǎng)、工作水平的一個重要標準。要通過舉辦各種宣講，在報紙、電視上開辟專欄等各種形式、各種渠道，大力宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，在全市各級干部中牢固樹立大統(tǒng)戰(zhàn)的意識。

二、在全面貫徹落實新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策上有新突破。市委制定并下發(fā)的《關于進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實施意見》，是當前和今后一個時期開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領性文件，各級黨委和政府要不折不扣地執(zhí)行。一是要繼續(xù)堅持好通報會、座談會、懇談會“三會制度”，政府有關部門同派、工商聯(lián)建立對口聯(lián)系制度，黨員領導干部同黨外人士交朋友制度等多黨合作制度，全面實現(xiàn)與黨外人士的合作共事，進一步推動我市民主建設進程；二是要全面貫徹黨的民族宗教政策，維護少數民族利益，保護信教群眾權益，打擊非法宗教勢力，抵御境外宗教滲透，切實維護我市社會穩(wěn)定；三是要堅定不移地發(fā)展非公有制經濟，切實為培育我市新的經濟增長點奠定基礎。為此，要進一步加大督查力度，使黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策得到不折不扣的落實。要對重大問題反復督查，對重點問題專項督查，對易反復的問題動態(tài)跟蹤，對久拖不決的問題，進行專題調研，現(xiàn)場辦公，一抓到底，使督查的過程真正成為解決問題、推動事業(yè)不斷發(fā)展的過程。要通過督導檢查，進一步建立和健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作協(xié)調機制，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實、重大問題協(xié)調處理和相關干部管理等方面的負責協(xié)調作用。進一步建立健全各項統(tǒng)戰(zhàn)工作制度和統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡，逐步健全規(guī)范化、制度化的長效工作機制，保證各項黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策的落實，進一步夯實工作基礎。

三、在黨外干部培養(yǎng)、選拔、使用上有新突破。統(tǒng)一戰(zhàn)線是人才庫、智囊團。統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人才是黨和國家人才隊伍的重要組成部分，是鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要基礎。充分調動統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責。我們要認真貫徹人才強國戰(zhàn)略，著眼于加強和改進黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，著眼于派、人民團體的新老交替和政治交接，著眼于新一代黨外代表人士的成長，善于“換位思考”，樹立“黨外干部也是黨的干部”的觀念，要有“手心手背都是肉”的認識，采取多種方式，通過加大黨外代表人士培訓、鍛煉，為他們的成長提供機會。組織、統(tǒng)戰(zhàn)、人事部門要密切配合，建立統(tǒng)一的黨外干部人才庫，對確定的重點培養(yǎng)對象要進行“動態(tài)管理”和“跟蹤培養(yǎng)”，要為他們創(chuàng)造條件、鋪設臺階，要給他們交任務，壓擔子，使其盡快成長。各級黨組織要把求人才的工作，貫穿于本部門、本單位的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，建立一支與黨同心同德，合作共事能力強的高素質的黨外干部隊伍，為新世紀新階段我市統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展提供堅實的組織保證，為全面建設小康社會提供強有力的人才支持。

四、要以各種活動為載體，在凝聚人心方面有新突破。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門要積極探索工作形式，主動開展各種活動，與各自聯(lián)系的對象和群眾，密切聯(lián)系，溝通感情，傾聽各方面聲音，及時反映他們的意見和要求，及時化解矛盾，凝聚人心。尤其是各派要大膽地開展工作，要通過各種聯(lián)誼、聯(lián)歡、視察、考察等活動，不斷擴大自己的社會影響，不斷提高自己的社會地位，增強派的凝聚力和向心力，更好地為我市經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)部門要定期組織派開展調研、視察等各種形式多樣、內容豐富的活動。要按照“黨委出題、黨派調研、政府落實”的要求，形成派的調研制度。各有關部門要在財力、物力方面，對派的調研活動給予大力支持，要對派提出的意見建議，給予重視，及時予以答復或反饋。

五、要加大對統(tǒng)戰(zhàn)工作的投入，在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)自身建設方面有新突破。隨著社會的發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)工作的面更廣了，量更大了，任務更艱巨了，各有關部門在干部配備、經費等方面要給予大力支持。要關心統(tǒng)戰(zhàn)干部的成長，加強對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓，加大統(tǒng)戰(zhàn)干部的交流，為統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展提供良好的外部條件，使統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門更好地履行職能、發(fā)揮作用。

統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)也要注重加強自身建設，與時俱進，加大工作力度，創(chuàng)造性地開展工作。要努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建成黨外人士的團結之家、民主之家、交友之家、建言之家和溫暖之家。要努力建設一支“學習型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型”的高素質干部隊伍。要努力在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)和統(tǒng)戰(zhàn)干部中大興勤奮學習之風、大興求真務實之風、大興調查研究之風、大興開拓創(chuàng)新之風這“四種風氣”。要走出去，請進來，注意學習外地的工作經驗，開闊視野，取長補短。要增強我們的大局意識、機遇意識、責任意識和憂患意識，增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的原則性、預見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。要與時俱進，適應社會的發(fā)展，在思想觀念、思想方法、工作方式、工作作風等方面，不斷進行探索創(chuàng)新。