導(dǎo)語：市政府法制工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

剛才，省政府召開了全省政府法制工作電視電話會議。各地、各部門都要認真貫徹落實會議精神，牢固樹立依法行政觀念，切實加強政府法制工作，扎實推進依法行政，著力加快法治政府建設(shè)進程，為建設(shè)活力XX、誠信XX、和諧XX創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和政務(wù)環(huán)境。

依法行政是政府權(quán)力運作的基本準則，是落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的根本要求，是提高政府機關(guān)行政能力的根本途徑，是實現(xiàn)我市發(fā)展新跨越的重要保障。我們要把依法行政貫穿于政府工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。這里，結(jié)合我市實際，我就貫徹會議精神講五點意見：

一、深化行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能

各級行政機關(guān)要在繼續(xù)加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時，更加重視加強社會管理和公共服務(wù)職能的建設(shè)，切實解決政府職能越位、缺位、錯位和擾民問題。要依法按政策處理信訪事項，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求，維護社會穩(wěn)定。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，認真執(zhí)行《行政許可法》，年內(nèi)完成各地保留的行政許可和行政審批項目的統(tǒng)計和公布。要以貫徹《公務(wù)員法》為契機，實現(xiàn)政府職能、機構(gòu)和編制的法定化，解決部門職權(quán)交叉、推諉扯皮等問題，建立權(quán)力和責任明晰、權(quán)力和義務(wù)明確、實體和程序細化、管理和監(jiān)督到位的公務(wù)員規(guī)范化管理制度。

二、加強制度建設(shè)，做到依法、科學(xué)、民主決策

各區(qū)、市、縣、自治縣政府年內(nèi)要制定、完善內(nèi)部決策規(guī)則和決策程序，建立健全“誰決策、誰負責”的決策責任追究制度。凡涉及公民、法人和其他組織切身利益的決策事項，必須通過聽證會、論證會等方式廣泛征求意見，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件的統(tǒng)一審查制度，未經(jīng)政府法制機構(gòu)審查的規(guī)范性文件，一律不得出臺。出臺政策，必須維護法制的統(tǒng)一，符合本地實際，既堅持依法行政，又注重改革創(chuàng)新。各地、各部門制定的規(guī)范性文件要向社會公布并按要求報送備案，接受上級機關(guān)和社會公眾的監(jiān)督。

三、理順執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為

繼續(xù)推進行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。整合行政執(zhí)法資源，降低行政執(zhí)法成本，提高行政執(zhí)法效果，要深化我市相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作。完善行政執(zhí)法責任制，年內(nèi)完成執(zhí)法依據(jù)梳理、執(zhí)法崗位確定、執(zhí)法目標分解等工作，清理執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限并向社會公布。完善行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法人員資格認證等制度，加強對執(zhí)法人員的教育和管理。要嚴格依法實施行政許可、行政征收、行政處罰、行政強制等執(zhí)法行為，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，處理適當。

四、完善行政監(jiān)督制度，強化對行政行為的監(jiān)督

做好對規(guī)范性文件的備案審查工作，實行事前審查與事后備案相結(jié)合。政府法制機構(gòu)應(yīng)當依法嚴格審查，做到有件必備，有備必審，有錯必糾。認真貫徹《行政復(fù)議法》，堅決撤銷或變更違法或者不當?shù)男姓袨椤＜訌姳O(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行市政府第1號令的《XX市行政過錯責任追究辦法》，強化對違法行政行為的責任追究力度。完善對依法行政的評議考核制度和目標管理制度，落實依法行政第一責任人的責任。

五、加強政府法制機構(gòu)建設(shè)，為依法行政提供組織保障

目前，各區(qū)、市、縣、自治縣政府法制機構(gòu)還不適應(yīng)建立法治政府和依法行政的需要。各地要按照市委、市政府關(guān)于加強法制機構(gòu)建設(shè)的要求和市編委《關(guān)于加強政府法制機構(gòu)建設(shè)的通知》的規(guī)定，進一步建立健全、充實強化政府法制機構(gòu)，并充分發(fā)揮其在依法行政中的參謀、助手和法律顧問作用。全市政府法制工作機構(gòu)及其工作人員要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，不斷增強服務(wù)意識、大局意識、責任意識，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力當好領(lǐng)導(dǎo)的高級參謀、得力助手和合格顧問。

同志們，我們要把這次會議作為加強全市政府法制工作的新起點，圍繞市委、市政府工作中心，服務(wù)大局，突出重點，創(chuàng)新奮進，努力開創(chuàng)全市依法行政和法治政府建設(shè)的新局面。