導(dǎo)語：市政法工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：今天，我們在這里召開全市政法工作會議。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和見義勇為公民表示熱烈的祝賀！向在見義勇為中犧牲的兩位同志的家屬和親人表示親切的慰問！剛才，馬華同志對去年的政法工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的政法工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：一、充分肯定去年的政法工作去年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市政法工作在維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)社會公正方面做了大量工作，取得了顯著成績，為綿陽的發(fā)展與改革，為綿陽人民的安居樂業(yè)，為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，為外來投資者的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，營造了良好的環(huán)境。在此，我要感謝全市政法戰(zhàn)線的全體同志一年來的辛勤工作和積極奉獻(xiàn)。二、關(guān)于穩(wěn)定問題穩(wěn)定問題十分重要。一個地方不穩(wěn)定，就會有不斷的群體性上訪，黨委、政府和有關(guān)部門就不能集中精力抓發(fā)展、抓改革，工作上要受損失，群眾的利益要受損失，同時形象也要受到損失。一個地方不穩(wěn)定，就談不上有良好的投資環(huán)境。因此，全力維護(hù)綿陽穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧綿陽的第一要務(wù)，是人民群眾的根本利益所在，是我們發(fā)展和改革的根本前提。去年以來，省委一再強(qiáng)調(diào)：發(fā)展是硬任務(wù)，穩(wěn)定是硬責(zé)任。所以，今年我們的目標(biāo)就是要千方百計維護(hù)綿陽的基本穩(wěn)定。目前，我們還有許多不穩(wěn)定因素存在。在下一步推進(jìn)發(fā)展與改革的過程中，還會不斷產(chǎn)生一些新的不穩(wěn)定因素。這就要求我們一定要高度重視穩(wěn)定工作，下真功夫全力維護(hù)全市穩(wěn)定的良好局面。就不穩(wěn)定的因素來講，絕大多數(shù)都是全國、全省帶共性的問題，而不僅僅是綿陽的問題。這些問題，首先是發(fā)展中出現(xiàn)的問題。比如征地拆遷、拖欠工程款等問題，都是我們在搞建設(shè)、搞發(fā)展的過程中出現(xiàn)的。不搞建設(shè)、不抓發(fā)展，就不會出現(xiàn)失地農(nóng)民、拆遷戶的問題。第二是改革中出現(xiàn)的問題。去年以來，我們對不穩(wěn)定的因素進(jìn)行了排查，共排出了100多件，其中有30-40件都是企業(yè)改制的問題。反過來說，我們不改革，這些問題就不會有這么多。第三是社會轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問題。從世界各國的發(fā)展規(guī)律來看，人均GDP在1000-3000美元之間，是社會矛盾的凸現(xiàn)期。也就是說隨著社會收入差距進(jìn)一步地拉大，各種社會矛盾要進(jìn)一步出現(xiàn)。由此可見，對目前出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題，我們要正確認(rèn)識、冷靜分析，既不能掉以輕心、麻木不仁，又不能大驚小怪、驚慌失措。從綿陽來講，維護(hù)穩(wěn)定方面我們有一些自己的經(jīng)驗和教訓(xùn)。總結(jié)教訓(xùn)，有利于減少矛盾。穩(wěn)定問題只能做減法，不能做加法。就是要矛盾越來越少，而不是矛盾越來越多。如果我們不能很好地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，就有可能矛盾越來越多。從自身的經(jīng)驗教訓(xùn)來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在辦事情的過程中，急于求成，缺乏科學(xué)態(tài)度，缺乏量力而行、盡力而為的態(tài)度，造成了大量的工程欠款、政府負(fù)債。二是在執(zhí)政能力上，也還存在決策失誤的問題。造成了一些不該做的事情做了，不該搞大的項目搞大了。三是社會管理還有不到位的地方。如基金會問題、新益大廈問題，至今令人頭痛。特別是金融秩序沒有很好地維護(hù)，讓有些人鉆了空子，搞非法集資。四是少數(shù)地方、少數(shù)同志官僚主義嚴(yán)重，不講方法，做事情沒有考慮群眾的承受能力；出臺一項政策措施，沒有考慮行政當(dāng)事人、行政相對人的反應(yīng)，憑主觀意志辦事。盡管有些愿望是良好的，但是良好的愿望不等于有良好的結(jié)果。五是政策觀念淡薄。在推進(jìn)工作的過程中，還存在不講政策甚至違反政策的現(xiàn)象，損害了人民群眾的利益。六是少數(shù)單位、少數(shù)公務(wù)員存在腐敗行為，直接造成了與群眾的對立。有好幾次上訪包括群體性的事件，都是這方面原因造成的。所以，我們要從源頭上減少矛盾，必須從以上六個方面好好地吸取教訓(xùn)。要堅持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，從源頭上、從主觀上竭盡全力減少社會矛盾的發(fā)生。要重點(diǎn)抓好以下幾個方面：一是要堅持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀。特別是涉及到財政投資的問題，必須慎重行事。我們現(xiàn)在只能不斷減少政府債務(wù)，不能再增加政府債務(wù)。二是要積極推進(jìn)發(fā)展和改革。不能消極地吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，不能因為害怕矛盾就不去開拓創(chuàng)新，不去奮勇前進(jìn)。膽小怕事，只會無所作為。發(fā)展和改革必須積極推進(jìn)。但是，在推進(jìn)發(fā)展、改革的過程中，確實(shí)要注意講科學(xué)態(tài)度，講求實(shí)精神，講群眾的承受能力，要學(xué)會算帳。現(xiàn)在國有企業(yè)改革，是箭在弦上，不得不發(fā)。我們只能夠在盡最大努力做好工作的基礎(chǔ)上，積極面對可能出現(xiàn)的群體性事件。不能因為害怕出現(xiàn)群體性事件，就裹足不前、不搞改革。不改遲早要垮。一旦垮了，就血本無歸。到時，會出現(xiàn)更大的不穩(wěn)定因素，政府也會出更多錢來收拾殘局。所以，不僅發(fā)展要打進(jìn)攻戰(zhàn)，改革也要打進(jìn)攻戰(zhàn)。但是在改革與發(fā)展過程中，要竭盡全力維護(hù)穩(wěn)定。當(dāng)然，穩(wěn)定也是動態(tài)的。現(xiàn)在一時的不穩(wěn)定，通過陣痛以后，可能換來今后的長治久安；貪圖現(xiàn)在一時的表面穩(wěn)定，今后會遺害后人，造成更大的不穩(wěn)定。三是堅持依法辦事，注意方法。推進(jìn)工作的過程中，必須按照黨的政策、國家的法律和上級政府的規(guī)定辦事，不能想當(dāng)然。必須注意工作方法，一定要站在當(dāng)事人的角度考慮問題。不能忘了群眾，不能搞愚民政策。同志們，現(xiàn)在是21世紀(jì)了，愚民政策是行不通的。要切忌主觀主義、官僚主義。實(shí)事求是地講，有些矛盾就是由于我們憑主觀愿望，不注意站在當(dāng)事人的立場去考慮問題，使不該發(fā)生的矛盾發(fā)生了，使小矛盾變成了大矛盾，使可以很快解決的矛盾久拖不決。四是關(guān)心群眾，特別是要關(guān)心弱勢群體。要切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民、下崗職工、低保戶、農(nóng)村五保戶、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。首先要保證他們的基本生存條件，這才能從根本上減少社會矛盾的發(fā)生。所以，我們要打主動戰(zhàn)，要主動關(guān)心群眾，主動關(guān)心弱勢群體，主動幫助他們解決一些我們有能力解決的困難。這才是共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的體現(xiàn)，同時也是我們維護(hù)社會穩(wěn)定、做好基層基礎(chǔ)工作的基本要求。五是繼續(xù)籌措資金，不斷解決問題。這個問題我們已經(jīng)講了多次，事實(shí)上我們也正在積極努力這樣辦。六是少說多做，講究策略。涉及穩(wěn)定的問題，涉及群眾切身利益的問題，以及對社會各種矛盾的解決，我們必須要有長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。現(xiàn)在這些矛盾，有的是經(jīng)過一、二十年積累下來的，有的甚至還是經(jīng)過四、五十年來積累下來的，比如軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的問題，不可能一朝一夕解決。所以，在宣傳上、輿論上、在領(lǐng)導(dǎo)的講話中，都要少說多做。少說多做，我們就可以主動。說多了，就容易陷于被動。有些矛盾你解決不了，但是說出去了，又沒有能力解決，就會造成的新的矛盾發(fā)生。七是職能部門在維護(hù)穩(wěn)定中，要充分發(fā)揮職能作用。比如情報信息的問題，就是公安和安全部門的事。總的來講，這方面的工作過去做得很好，很多事情在萌芽狀態(tài)就掌握了。但在有些事情上，也反映出情報系統(tǒng)不靈的問題。我們在情報信息方面一定要總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。八是一定要堅持守土有責(zé)。綿陽的事情，市委、市政府及綿陽市的黨政領(lǐng)導(dǎo)就是要承擔(dān)責(zé)任，保一方平安，維護(hù)一方穩(wěn)定。省委、省政府既然委派我們在這里工作，我們就要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。同樣地，各區(qū)市縣黨委、政府，有關(guān)單位，有關(guān)部門，有關(guān)行業(yè)都要義不容辭地承擔(dān)起維護(hù)一方穩(wěn)定的責(zé)任。希望我們各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)隨時要繃緊穩(wěn)定這根弦。一旦有問題，要立刻到一線去做工作，一定要快速反應(yīng)。有些問題，要用堅決的態(tài)度把工作做下來。這也是對我們執(zhí)政能力的考驗。如果一個地方連穩(wěn)定都不能維護(hù)，就談不上執(zhí)政能力。工作做好了，本應(yīng)該發(fā)生大的矛盾最后沒有發(fā)生；工作沒做好，很小的事情會演變成大的事情，短期可以解決的問題會變成久拖不能解決的問題。所以，維護(hù)社會穩(wěn)定，工作要到位，責(zé)任要到位，考核獎懲也要到位。三、搞好綜合治理，構(gòu)建平安綿陽政法工作的目標(biāo)：一是打造穩(wěn)定綿陽，二是打造安全綿陽、平安綿陽。維護(hù)穩(wěn)定，維護(hù)平安，是我們的基本任務(wù)。首先，要抓好治安管理。一定要讓綿陽人民有安全感。社會治安管理的方方面面工作都要到位，要做好基層工作。比如公共汽車上的小偷和其他偷盜行為，要加大打擊力度。特別要抓好公共汽車上偷盜行為的整治，如果連坐公共汽車都沒有安全感，我們怎么向群眾交代？第二，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。惡性案件的偵破，反映公安的能力和水平。如同醫(yī)生要醫(yī)病，警察就是要講破案，要提高對大案、要案的偵破率。特別是對黑惡勢力，要堅持露頭就打，不能讓他做大。第三，安全管理。今天下午將召開安全工作會議，這里不再多講。第四，社會管理。一是要按上級的規(guī)定辦，按有關(guān)的法律法規(guī)辦。二是要寬嚴(yán)有度。在執(zhí)行政策、法律過程中，能不能把好握度，直接考驗我們各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的水平。我們強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和諧社會、和諧綿陽，就是要做到各得其所。所以一定要進(jìn)一步提高思想水平、政策水平和執(zhí)法水平。懲治賭博主要是打擊哪些聚賭、豪賭、抽頭、放水，以及領(lǐng)導(dǎo)干部打工作麻將、上班時間搞賭博等現(xiàn)象。要區(qū)分賭博與群眾娛樂的界限，堅持具體問題具體分析，堅持寬嚴(yán)適度。四、加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)首先要充分肯定我們這支政法隊伍總體上是好的，主流是好的，是能夠打仗的，功勞和成績都是很大的。今天表彰了先進(jìn)單位、優(yōu)秀干警，他們的事跡也證明了這一點(diǎn)。但我們?nèi)匀灰M(jìn)一步地、堅持不懈地加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。第一，加強(qiáng)政治建設(shè)。黨和政府、廣大人民群眾對政法干部的要求和其他行業(yè)干部的要求有所不同，我們這支隊伍必須政治上可靠。現(xiàn)在的問題不是我們要求少了，很多要求非常具體，而且這些要求都是在過去的經(jīng)驗教訓(xùn)中總結(jié)出來的，關(guān)鍵是要嚴(yán)格按照要求辦。我們政法干部，特別是政法戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和工作骨干，在社會交往中要謹(jǐn)慎。稍微不注意，就會犯錯誤。當(dāng)然，在政法系統(tǒng)工作不可能自我封閉，與社會上各個方面打交道是必要的。但在交往中，陣線要清楚，立場要堅定，要堅持原則，明辨是非，特別不能和他人形成利益關(guān)系、利害關(guān)系。省委一再強(qiáng)調(diào)：關(guān)鍵是干部，要害是利益。所有的干部都不能陷入非法利益格局，執(zhí)法干部更不能陷入非法利益格局。不能以利益為紐帶，充當(dāng)保護(hù)傘。第二，抓業(yè)務(wù)。現(xiàn)在新事物、新問題不斷出現(xiàn)，迫切要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高執(zhí)法水平，最終落腳到提高辦案質(zhì)量上。公安要不斷破案，法院、檢察院辦案要經(jīng)得起檢驗。我們這支隊伍總體上能適應(yīng)形勢的要求，但局部上、有些方面還不能完全適應(yīng)。要好好組織干警、法官、檢察官不斷學(xué)習(xí)，要從辦得好和辦得不好的案子中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。通過各種途徑學(xué)習(xí)，提高我們的水平。第三，保證和支持公檢法獨(dú)立行使偵察權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)。一方面，公檢法系統(tǒng)要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，毫不動搖地在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺地接受人大、政協(xié)及社會方方面面的監(jiān)督。另一方面，黨委、政府、人大、政協(xié)和社會方方面面也必須支持他們依法獨(dú)立行使偵察權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)，這是依法行使職責(zé)，保證辦案質(zhì)量的重要條件。如果領(lǐng)導(dǎo)都去插手、干預(yù)政法工作，我們的政法干部就無法開展工作。我們要支持政法戰(zhàn)線的同志依法獨(dú)立行使“三權(quán)”，保持隊伍的純潔性，保證辦案質(zhì)量，為維護(hù)社會公正創(chuàng)造條件。第四，政府要盡最大努力保障政法系統(tǒng)基本工作條件。一是政法工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)要保證。二是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，裝備要改進(jìn)。裝備不精良，就不能打好仗。三是要保證政法干警的待遇。市級政法機(jī)關(guān)日常工作、陽光補(bǔ)貼，以及統(tǒng)一補(bǔ)貼之外的特殊政策都要給予保證。縣一級該保證的也要保證。四是年終要論功行賞，包括公、檢、法、司。只要完成全年任務(wù)的，都應(yīng)該給予獎勵；有突出表現(xiàn)，案子辦理得好的，要單獨(dú)獎勵。政法干警工作確實(shí)辛苦，必須保證基本工作、生活和辦案經(jīng)費(fèi)。總之，希望政法戰(zhàn)線的同志們按照中央、省委、市委的要求，按照今天會議的部署，扎扎實(shí)實(shí)把今年的工作做好，把隊伍建設(shè)好，維護(hù)穩(wěn)定，維護(hù)平安，維護(hù)公平正義。