導語：縣長在全縣經濟觀摩動員會議的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從“圍繞一個目標”。即實現我縣經濟大發展、快發展，全力打造新縣城；“扭住五個重點”，即緊緊扭住項目建設、招商引資、特色產業、骨干企業、經濟發展環境這五個重點；“強化三項措施”，即強化工作方法改進，強化重點工作調度，強化工作作風轉變幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：項目建設、招商引資、特色產業、骨干企業、經濟發展環境、在工作方法上，關鍵就是抓重點、就是抓調度、強化工作作風轉變等。具體材料請詳見：

同志們：

今天召開這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。在前天召開的黨政聯席會上，傳達了全市經濟工作會議精神，并對這次會議的召開進行了安排部署。今天這次會議的目的就是對上半年全縣經濟工作進行全面分析與總結，主要是查找差距與不足，對下半年工作進行安排和部署，確保全年的各項經濟指標超額完成任務。昨天咱們在座的同志們參觀了任丘、青縣和新華區的幾個企業，下面，結合全市經濟工作會議精神，我先講幾點意見。過會兒，許書記還要做重要講話，請同志們一定要貫徹落實好。

今年以來，全縣繼續深入實施“項目立縣、工業強縣、開放興縣”三大戰略，全力推進縣域經濟發展，全縣經濟保持了穩步增長的勢頭。（原來我們總說持續、快速、健康發展，但今年上半年經濟運行情況確切地說應該只是穩步增長。）上半年，全縣完成國內生產總值*億元，同比增長*（其中一產同比增長*；二產同比增長*；三產同比增長*）；全社會固定資產投資完成*億元，同比增長*；財政收入完成*億元，同比增長*；社會消費品零售總額完成*億元，同比增長*；直接利用外資完成*萬美元，同比減少*；外貿出口完成*萬美元，同比增幅*；入統工業增加值完成*億元，同比增長*；實現利稅*萬元，同比增長*。從這幾項經濟指標完成情況來看，在全市16個縣市區排位大概在第*位左右，這個位次和去年上半年的情況基本差不多。

在看到我們穩步發展的同時，我們更應該清醒的看到我們今年上半年經濟發展特別是各項經濟指標存在的差距和不足。

通過分析，可以看出影響我縣經濟發展的原因有多方面，但主要原因還是精神狀態不佳，作風不扎實，導致招商引資和項目建設成效不明顯，項目總量少、大項目少，固資投入少，發展后勁不足。要想縮小差距，趕超先進，就需要同志們振奮精神、知恥而后勇，以背水一戰、敢拼敢贏的精神抓好今后的各項工作。關于下半年的工作，我想就是要“圍繞一個目標，扭住五個重點，強化三項措施”。

——“圍繞一個目標”。即實現我縣經濟大發展、快發展，全力打造新*。具體來說：一是經濟總量要有大跨越，不能滿足于穩步前進式的發展，而要跨越式發展。二是經濟增速要快，不能滿足同比增長多少，而要增幅有大提升。三是要確保全年各項經濟指標的超額完成。關鍵看第三季度，第三季度還有兩個月（8月份、9月份），第三季度是關鍵期、提升期，第三季度的經濟工作要有新的突破，全力保證今年經濟工作在全市排位有所提升，確保各項經濟指標超額完成任務。

——“扭住五個重點”。即緊緊扭住項目建設、招商引資、特色產業、骨干企業、經濟發展環境這五個重點。

一是項目建設。*書記在經濟會議上講到：從*實際出發，當務之急不僅是推動一般意義上的發展，而迫切需要加快發展、跨越式發展。所以*也應著眼于跨越式發展做文章。做好這篇文章，項目建設是重中之重的工作。今后項目建設應著力抓好三個方面的工作：第一，抓好“三個一批”。即謀劃儲備一批、啟動建設一批、投產達效一批項目，三個環節應環環相扣、步步緊跟，不能有斷層。關于謀劃儲備一批，希望同志們重點要謀劃儲備一批和我們產業對接的龍頭企業項目。過去我一直在講，咱們現在五金機電、玻璃制品等特色產業缺少的就是龍頭企業。這個“對接”就是要瞄準京津及國內外大企業、大集團，圍繞改造提升三大產業促進升級換代。在這里，和同志們講一下“3580”項目。同志們在報紙上或電視上看到過“3580”，這是劉學庫市長來*后提出的，還有“四大兩升一換代”。“3580”是兩個概念：一是要求*市市直的包括開發區、渤海新區，引進的項目是30個億、50個億、80個億、100個億的項目，要求各個縣引進的項目或新上的項目是3個億、5個億、8個億、10個億；第二個概念是把市直的現有企業改造、培養成年產值或銷售收入達到30個億、50個億、80個億、100個億，各個縣達到3個億、5個億、8個億、10個億。說實在話，從劉市長的要求看出我們*的差距非常大。這說明咱們現在缺乏的就是龍頭企業，缺這樣的大項目。這次全市經濟工作會議上，劉市長專門談到要到各個縣觀摩，有3個億以上的項目就去，沒有就算了。所以說，壓力很大。啟動建設一批，就是在建項目要全力推動，加快建設進度，在保證質量的前提下縮短建設周期。全面搞好服務，盡快達產達效。各鄉鎮、經企部門一定要幫扶措施到位，用超常的辦法來解決項目建設中出現的各類問題，特別是做好項目建成后的系列配套工作，為早日實現達產達效提供條件。這是項目建設第一項重點工作。第二，要抓好企業擴規技改、城建交通等基礎設施和農業產業化龍頭企業項目建設，要加快進度。關于企業技改的項目，剛才工促局的同志談到咱們縣直的6項，各個鄉鎮特別是規模企業今年技改的任務也比較重，應該講這幾年*經濟為什么能持續穩定的發展，咱們財政收入相對穩定增長，可以說與我們過去一直抓技改，一直抓規模企業的擴規分不開。這方面可以說是成功的經驗，希望同志們在這方面下功夫，這個見效也比較快。另外就是城建交通項目，剛才建設局談的比較全面了，就是在咱們上半年拆遷的基礎上，要全力以赴把咱們開工的、所有的大事、實事列上的這些項目抓緊時間，以最快的速度爭取年底前全部建成。應該講，咱們上半年固資投入增幅比較小，另外一個方面就是城建拆遷下的功夫比較大，啟動、開工下的力度相對比較小。所以我想下半年以超常規的辦法、超常規的措施加快既定的城建項目。下半年要抓好醫院、賓館、商廈、信合陽光、興達、光明住宅小區、“三路兩園兩網一水”、引淀入城、小段路、辛霞路西段等基礎設施建設，提升城建水平與縣城吸納力；農業產業化龍頭項目建設，要積極依托現有的畜牧、棉花、蔬菜三大特色產業，借助國家扶持政策，上一批能夠延長產業鏈條、壯大農業經濟的好項目、大項目。這是項目建設第二項重點工作。第三，就是關于項目建設中土地與資金問題。希望各個鄉鎮的同志們，發改局和土地局的同志們要積極地利用省給*的土地指標，特別是省里重點項目，誰爭取來就是誰的，所以一定要積極地跑辦。另外一個關于土地問題，希望土地局的同志們和各個鄉鎮的同志們一定要千方百計地整合我們的土地資源，引導企業利用咱們現有的比如糧食系統、供銷系統改制的這些工業用地，利用好咱們的廢棄地，利用好咱們的磚瓦窯，搞好土地置換。我想從這幾方面一個是整合咱們的土地資源，一個是積極爭取省里的指標，從這兩個方面土地局的同志們想想辦法，下下功夫，各個鄉鎮的同志也要注意這一點，一個是盡量不要占基本農田，第二點就是防止圈地，圈地只是個別人、個別企業，一看土地緊張，就千方百計地圈起一塊土地，但是投資的額度非常小，建設周期也非常長。各有關鄉鎮、土地局的同志們下半年要抓一抓，不然影響我們企業的發展，給*土地帶來很多的麻煩。關于資金，根據我了解的情況，農行、農發行、信用聯社在政策上有些變化，對中小企業貸款有所松動。因此，同志們要充分利用這一機會，積極幫助中小企業融資。但關鍵一點還是要把工作重心放在招商引資上，這也是下面我要講的第二個題。

二是招商引資。重點從以下三點著手：第一，要真正走出去，謀求招商方式的創新和招商成果的突破。各鄉鎮、經企部門的一把手要拿出1/3—1/2的時間走出去，跑項目、引資金，這句話已說過多次。從現在開始，也就是從這次會議以后，各鄉鎮書記、鎮長留一個在家就行，另一個根據鄉鎮情況和項目謀劃情況千方百計地去跑項目、引資金。第二，要用足用活招商方法。說實在話，我們這幾年以商招商也好，網絡招商也好，小團隊招商也好，應該說效果不錯，但我認為最成功的辦法就是以商招商。咱們這幾年引進的項目大部分還是原有企業引進來的。所以，同志們包括各鄉鎮、各個部門的同志們一定要引導現有企業、引導現有企業家們進一步解放思想，發動他們，讓他們沖上招商引資的第一線，作為招商引資的主體，只有把他發動起來，我想我們的招商引資才會有真正的實效。第三，要嚴格獎懲。嚴格獎懲在會上講過多次了，也制定了專門文件。各項經濟指標、考核指標、招商引資指標已分解到各個鄉鎮、各個單位。在這里我再重復一遍，第一年完不成的黃牌警告，第二年完不成的就下崗，自動辭職。這是我講的第二項重點工作。

三是特色產業。經濟發展速度的提升與總量的擴張，第一靠項目，第二就得靠主導產業的支撐。主導產業培育應放在特色產業的發展上，我們縣特色產業是什么？主導產業是什么？就是五金機電、玻璃制品和紡織制衣這三個特色產業。所以我們要毫不動搖地將三個特色產繼續抓下去。關于五金機電產業，許書記曾專門談到“三個轉變”，這項產業抓的方向就是“三個轉變”，也就是說要繼續毫不動搖地抓下去。剛才我也談到了，我們縣的五金機電這項產業存在的最大問題就是缺少象力帆摩托這樣的龍頭企業。通過現在的嫁接改造也好，通過從外面引進也好，就是缺這樣的大項目。過去我曾開玩笑地說過一句話，比如說廈門的金龍如果在*建設一個北方生產基地的話，*的整個五金機電產業就全部帶動起來了。昨天我們看到任丘的摩托車也是這個情況，現在任丘摩托車的產量一年50萬輛，有些產品達到全國的90%多。它的發展過程也是經過一段時間，80年代、90年展摩托車的配件，后來最近這幾年從重慶引進幾個龍頭企業，把整個產業給整合起來了，現在任丘摩托車這項產業一年銷售收入30個億。所以實實在在地講，咱們五金機電產業就是缺少這樣的企業，通過嫁接、引進等辦法形成的龍頭企業就是缺少。比如咱們昨天看到的欣欣，那家老板生產手機振動器，據說這個老板信心很足，下一步要生產手機。與之情況差不多的，象咱們的惠邦生產手機也好，VCD也好，甚至許書記說過的燈具，也完全可以。當然我在這里講，生產產品也好，部件也好，作為*目前來講，加工這一塊還不能放棄，而且絕不能放棄。關于玻璃制品產業要加大擴規、技改力度，提高產品檔次，提高產品綜合競爭力。關于紡織制衣產業要壯大、拉長產業鏈條，調整產品結構和產品檔次，尤其龍頭企業也就是華遠要真正發揮龍頭作用。這是我講的特色產業。

四是骨干企業。針對我縣企業小規模、大群體的特點，抓骨干企業要遵循一個原則，就是“抓大不放小”。前天黨政聯席會上，田主任也專門談到這個觀點：上大項目的同時，也要努力使中小企業迅速擴張成為規模企業。所以，在培植、壯大骨干企業上，要將著力點放在兩個點上：一個點就是要積極壯大大企業，把現有的企業通過技改也好，擴規也好，迅速培養成產業的龍頭企業。另一個點就是鼓勵扶持現有的中小企業迅速擴大規模，早日成長為明天的骨干企業。剛才分析上半年經濟工作的時候，我也專門談到了*的特點。*的特點是小規模、大群體。那么如何使現有的小企業迅速擴張為規模企業，實際所謂的規模企業規模也很小，只是銷售收入500萬元，實際現在的企業如果老板的思想解放，真正通過引進或想其他辦法，思想真解放了，不怕占小股，不怕不控股，咱們中小企業很快會成為骨干企業。如果一批中小企業真正成為骨干企業或者規模企業以后，那么*絕對不是現在的*。這是第四項重點工作。

五是經濟發展環境。我想發展環境就是兩個方面，一個是硬環境，一個是軟環境。關于硬環境，剛才我談到了，今年我縣啟動的醫院新區、賓館、信和新址、引淀入城等工程建設以及縣城重點配套服務項目“三路兩園兩網一水”及若干個住宅小區等要下大力氣盡快見到成效，增加整個縣城的招商引資吸引力。另外，請各鄉鎮的同志們，包括劉八里、*鎮、烏馬營鎮、園區管委會，我想要抓緊時間研究研究，三個園區在硬件上到底怎么辦，使園區硬件更硬，使園區對企業、對招商引資有吸引力。在優化軟環境上，一方面要堅持過來的好做法。比如“四個一”、“寧靜日”、“全程服務”、“對高、新、大、外項目一事一議”等好方法要持之一恒的堅持下去。另一方面，在政策上要堅持“原則、靈活相結合”的工作方式。在服務內容與解決土地、資金等瓶頸問題上要大膽創新、出新辦法，為企業營造更寬松、更優越的環境。另外，在這里提醒同志們在軟環境上，包括縣直部門、包括鄉鎮的同志們，一定要教育好我們的干部和群眾，要使全縣上下的廣大干部群眾眼光要遠，要站在大局的角度考慮問題，積極投入到經濟建設中來，全力營造良好的環境氛圍。以上是我講的幾項重點工作，下面就是強化措施、抓好落實。

——“強化三項措施”。即強化工作方法改進，強化重點工作調度，強化工作作風轉變。

第一，在工作方法上，關鍵就是抓重點。我們現在企業的重點是什么？就是項目建設、招商引資，各鄉鎮、各部門要根據工作的性質和特點，在招商引資和重點項目上找出重點是什么？薄弱環節是什么？應該從哪里突破？請同志們的在工作方法上要有所轉變。

第二，就是抓調度。剛才商務局建議一個月調度一次，我非常有同感，下一步對招商引資、項目建設、直接利用外資，也許一個月調度一次，也許20天調度一次。

第三，強化工作作風轉變。希望同志們認真研究問題，深入基層解決問題，針對每個企業、每個項目存在什么問題要進行認真研究，認真解決好、服務好。

同志們，現在已進入8月份，距年底還有5個月時間，可以說下半年工作時間緊、任務重，希望大家通過這次經濟工作觀摩會，切實增強抓經濟、謀發展的緊迫感、責任感和危機感，將全部精力集中到經濟工作上來，緊緊扭住發展這一要務動腦筋、想辦法，確保全年經濟工作有一個突破性進展，確保超額完成全年的經濟指標。