四五普法總結(jié)表彰暨五五普法動(dòng)員講話

時(shí)間:2022-09-02 04:54:00

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四五普法總結(jié)表彰暨五五普法動(dòng)員講話

今天,市委、市政府在這里召開大會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)全市“四五普法工作,肯定成績(jī),表彰先進(jìn),全面部署“五五”普法工作,努力推進(jìn)我市法制宣傳教育工作再上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。

我市“四五”普法開展以來,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,深入推進(jìn)依法治市,努力建設(shè)法治,取得了顯著成績(jī),為圓滿完成“十五”目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的法制保障,得到中央和省上的充分肯定,我市被評(píng)為四川兩個(gè)“全國(guó)‘四五’普法先進(jìn)市”之一。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期辛勤工作在普法戰(zhàn)線上的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!

剛才,昌升同志總結(jié)了我市“四五”普法工作,對(duì)“五五”普法進(jìn)行了安排部署。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展法制宣傳教育的重大意義

今后五年,是我深入推進(jìn)“十一五”規(guī)劃實(shí)施、加快構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。抓好法制宣傳教育工作,意義十分重大。全市各級(jí)各部門一定要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義民主政治的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好“五五”普法工作的責(zé)任感和使命感。

(一)抓好普法工作,是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。加快科學(xué)發(fā)展,深化改革開放,推進(jìn)和諧創(chuàng)業(yè),努力把我市建設(shè)成為成渝經(jīng)濟(jì)帶上的“川中明珠”,要求我們必須深入開展法制宣傳教育,不斷提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力,提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、公正有序的市場(chǎng)環(huán)境,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)抓好普法工作,是提高執(zhí)政能力的必然要求。我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的任務(wù)十分繁重,既是是發(fā)展的“黃金期”,又是矛盾的“凸現(xiàn)期”,對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。通過深入扎實(shí)的普法工作,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政的理念,提高運(yùn)用法律手段破解難題、推進(jìn)發(fā)展的能力,才能適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù),不斷提升執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入法治化、規(guī)范化的軌道。

(三)抓好普法工作,是構(gòu)建和諧的必然要求。當(dāng)前,我市征地拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴等方面的矛盾還比較突出,群眾的各種利益訴求如果處理不好,必然阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定。這迫切要求我們進(jìn)一步做好普法工作,教育和引導(dǎo)廣大群眾依法表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)權(quán)益;提高公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng);增強(qiáng)執(zhí)法司法人員的法律素養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。公務(wù)員之家:

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育工作再上新臺(tái)階

今年8月出臺(tái)的我市“五五”普法《規(guī)劃》,對(duì)“五五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障提出了明確要求,全市各區(qū)縣、各園區(qū)和各部門要結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)普法工作任務(wù)落實(shí)到位。

(一)圍繞中心,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要眼于全市中心工作,緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),不斷加強(qiáng)憲法和國(guó)家基本法律的宣傳普及,進(jìn)一步在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮,使憲法家喻戶曉、深入人心,牢固樹立憲法的權(quán)威。要大力宣傳自主創(chuàng)新、自我創(chuàng)業(yè)、自創(chuàng)品牌、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī),激發(fā)創(chuàng)造熱情,保護(hù)創(chuàng)新成果,提升我市經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要大力宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),合法公平競(jìng)爭(zhēng),保障全市經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。要大力宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)全民的社會(huì)主義法治理念,養(yǎng)成自覺遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,不斷提高全民的法律素質(zhì)。要著力營(yíng)造崇尚法治、尊重法律、依法經(jīng)營(yíng)的濃厚氛圍,為圓滿完成“十一五”目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越提供良好法治環(huán)境。

(二)以人為本,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。要把以人為本、服務(wù)群眾作為普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。要讓全市人民群眾了解和熟悉與自己切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),懂得依法律、按程序表達(dá)訴求、調(diào)解矛盾。在宣傳內(nèi)容上,要圍繞中心、突出重點(diǎn)、聯(lián)系實(shí)際,選擇群眾最需要、與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系最密切的法律知識(shí)作為宣傳重點(diǎn);在宣傳方式上,要選擇群眾最方便、喜聞樂見的形式,向基層、向群眾、向廣大市民推進(jìn),擴(kuò)大社會(huì)對(duì)法律的知曉面;在宣傳效果上,以群眾對(duì)法律知識(shí)、法律意識(shí)的接受和運(yùn)用程度作為評(píng)價(jià)的尺度。當(dāng)前,各級(jí)各部門要結(jié)合本職工作,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,重點(diǎn)做好資源環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、婦女兒童老人合法權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)、做守法公民等方面法律法規(guī)的宣傳普及工作,重點(diǎn)做好征地拆遷、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、川林森工、勞動(dòng)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳普及工作,引導(dǎo)群眾學(xué)法、知法、守法、用法,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí),在法制的軌道上運(yùn)用理性的辦法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門,要圍繞構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系、和諧的警民關(guān)系、和諧的師生關(guān)系、和諧的勞動(dòng)關(guān)系、和諧的黨群干群關(guān)系,有針對(duì)性地開展普法工作,以法律手段維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一方面要用法律的手段維護(hù)群眾的合法權(quán)益,特別是對(duì)有特殊困難的群眾,要按照以人為本、扶貧濟(jì)困的原則,設(shè)身處地地解決好他們的具體困難;另一方面必須樹立法律的權(quán)威,各級(jí)執(zhí)法司法部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,對(duì)各種違法行為,要運(yùn)用法律手段果斷予以處置。

(三)創(chuàng)新載體,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各級(jí)各部門要用發(fā)展的眼光、以改革的精神研究探索“五五”普法工作,不斷創(chuàng)新載體,拓展領(lǐng)域,豐富內(nèi)涵。當(dāng)前,要充分發(fā)揮以下五個(gè)載體的重要作用。一是依托“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”開展普法教育,把法制宣傳教育貫穿于“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”全過程,以“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”帶動(dòng)全市干部群眾提高法律素質(zhì),以普法工作推動(dòng)“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”穩(wěn)定有序進(jìn)行。二是依托全市村支部書記培訓(xùn)班開展普法教育,拓展教育形式,豐富教育內(nèi)容,不斷提高農(nóng)村基層黨員干部的法治觀念、法律素質(zhì),提高依法辦事、依法管理的能力和水平。三是依托農(nóng)民教育培訓(xùn)工程開展普法教育,把提高農(nóng)民法律素質(zhì)作為培育新型農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作,讓農(nóng)民群眾特別是外出務(wù)工人員了解和掌握維護(hù)權(quán)益、勞動(dòng)保障等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí),切實(shí)維護(hù)自身權(quán)益。四是依托校園陣地開展普法教育,全市各類學(xué)校都要圍繞各年齡段學(xué)生的身心特點(diǎn),把加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范管理、安全教育與相關(guān)普法教育結(jié)合起來,著力培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí),預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。五是依托村組、社區(qū)、企業(yè)等基層組織開展普法教育,要廣泛開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)車間、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等群眾性普法活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)法用法守法的良好氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)法制宣傳教育工作的新局面

(一)明確責(zé)任,形成合力。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)縣和各部門要建立健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨委、政府要把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,實(shí)行目標(biāo)管理。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,不斷推進(jìn)法制宣傳教育工作的新發(fā)展。要把法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,專款專用,確保切實(shí)落實(shí)到位,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步加大對(duì)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的投入,為基層法制宣傳教育工作提供支持和保障。

(二)完善機(jī)制,創(chuàng)新方法。要建立法制宣傳教育效果評(píng)估考核機(jī)制,完善評(píng)估考核指標(biāo)體系,提高普法工作的科學(xué)性、操作性和有效性。建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,開展普法規(guī)劃實(shí)施的年度、階段性考核以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、法制宣傳教育形勢(shì)變化的客觀實(shí)際,認(rèn)真研究在推進(jìn)構(gòu)建和諧、建設(shè)法治過程中面臨的新情況、新問題,突出地方特色,部門特點(diǎn),注重實(shí)踐創(chuàng)新,方法創(chuàng)新,努力打造法制宣傳的特色品牌。

(三)狠抓隊(duì)伍,提升水平。建立一支高素質(zhì)的專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,是全面完成“五五普法任務(wù)的重要保證。要加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力。行政執(zhí)法、司法和法律服務(wù)工作者要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事,結(jié)合本職工作積極宣傳法律知識(shí)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)志愿者開展法制宣傳教育工作,進(jìn)一步完善法律援助體系,切實(shí)解決困難群眾打不起官司的問題。要實(shí)實(shí)在在地幫助法制宣傳教育工作隊(duì)伍解決困難,做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心,激發(fā)他們的工作熱情,推進(jìn)法制宣傳教育工作深入開展。

做好法制宣傳教育工作,光榮而崇高,任重而道遠(yuǎn),既要取得階段性的成效,又要常抓不懈,建立學(xué)法、守法、用法的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法工作,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧平安創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。