導(dǎo)語：司法行政與社區(qū)矯正工作會致辭一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

會議總結(jié)了去年的工作，這次全市司法行政暨社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議開的很好。懲處了先進(jìn)，分析了當(dāng)前的形勢，安排安排了今年的工作任務(wù)，對全面推進(jìn)我市司法行政工作再上新臺階，必將起到積極的促進(jìn)作用。

緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、創(chuàng)建平安、監(jiān)管改造、普法依法治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)政行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了突破性效果，得到上級司法行政部門以及省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)和社會的廣泛贊譽(yù)。市的司法行政工作被司法部確定為聯(lián)系點(diǎn)，春節(jié)前司法部部長吳愛英來我市檢查工作，對我市司法行政工作給予了充分肯定和高度評價(jià)。對你過去一年來所做的工作，市委、市政府是滿意的此，代表市委、市政府向受到懲處的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向在司法行政戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的廣大司法行政干警表示親切的慰問和崇高的敬意！過去的一年,全市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。

兆廷同志代表市司法局黨委作了一個(gè)很好的演講，剛才。對去年工作總結(jié)得全面客觀，實(shí)事求是對今年工作安排重點(diǎn)突出，任務(wù)明確，措施具體，完全贊同。希望兩級司法行政機(jī)關(guān)結(jié)合工作實(shí)際，依照兆廷同志的安排，把今年的各項(xiàng)工作落實(shí)好。

就如何做好新形勢下的司法行政工作，下面。強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢。

各級黨委、政府的中心任務(wù)。今年是十一五”規(guī)劃的最后一年，發(fā)展是硬道理。也是加快發(fā)展振興的關(guān)鍵一年，全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出的任務(wù)十分艱巨。司法行政機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)十分重要職能部門，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé)，發(fā)揮著重要作用，必需緊緊圍繞市委、市政府確定工作大局，整合司法行政資源，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大工作力度，全力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供服務(wù)。

（一）要強(qiáng)化法律服務(wù)。注重投資拉動，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。全市各級司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，要切實(shí)增強(qiáng)主動意識和責(zé)任意識，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，主動跟進(jìn)服務(wù)，進(jìn)軍經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場。一是要服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。大力深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動，組織律師、公證員、鑒定人等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù)，取得實(shí)實(shí)在服務(wù)效果。二是要服務(wù)企業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會遇到許多經(jīng)濟(jì)糾紛，加之一些企業(yè)的法人代表法律意識淡薄、不知法、不懂法，被欺詐的情況時(shí)有發(fā)生，個(gè)別企業(yè)會因此倒閉。司法服務(wù)就是要找準(zhǔn)這樣的點(diǎn)適時(shí)切入，一方面在為企業(yè)服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，另一面也會在服務(wù)企業(yè)的過程中樹立司法隊(duì)伍良好形象。三是要服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。組織基層法律服務(wù)工作者，積極為我市“一個(gè)工程、三區(qū)建設(shè)、六個(gè)基地”和百鎮(zhèn)、千村示范工程提供法律服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。四是要服務(wù)民生。民生問題是關(guān)系全局的重大問題，更是法律服務(wù)工作重要內(nèi)容。要繼續(xù)深化“走進(jìn)基層，服務(wù)民生”主題實(shí)踐活動，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，采取各種有效方式，送法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)工地，切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益的問題，積極做好法律服務(wù)。

（二）要強(qiáng)化法律宣傳。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展必需有良好的法治秩序做保證。司法行政部門承擔(dān)著普法依法治理的重要職能，建立法制經(jīng)濟(jì)上具有其他部門不可替代的重要作用。一是要抓好普法，加強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展法律法規(guī)的宣傳工作。要緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)、保證改善民生等重點(diǎn)工作，開展法制宣傳教育，深化“法律六進(jìn)”活動，增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)主體法治意識，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。二是要抓好依法治理，進(jìn)一步深化法治創(chuàng)建活動。要把法治創(chuàng)建作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治秩序形成的重要手段，積極探索“三級聯(lián)治聯(lián)創(chuàng)”模式，大力推進(jìn)“模范法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）民主法治示范村（社區(qū)）依法辦事示范單位”誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)主體法治行為，促進(jìn)依法行政、依法經(jīng)營、依法管理，為營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境服務(wù)。

（三）要強(qiáng)化法律保障。要切實(shí)抓好監(jiān)所的平安穩(wěn)定。監(jiān)獄勞教工作事關(guān)社會穩(wěn)定大局，一定要有強(qiáng)烈的憂患意識，充分認(rèn)識堅(jiān)持監(jiān)所安全穩(wěn)定的臨時(shí)性、艱巨性、復(fù)雜性，居安思危，警鐘長鳴。這方面，一點(diǎn)也不能松懈，不能有絲毫馬虎。有的地方監(jiān)獄跑了人，動用大批警力、民力去搜捕，不但使人民群眾沒有了平安感，而且會對事涉地的生產(chǎn)生活秩序造成影響，同時(shí)也會對事涉地的聲譽(yù)發(fā)生不良影響，最終影響的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，確保監(jiān)所安全穩(wěn)定，不出現(xiàn)問題，也是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。另一方面，要切實(shí)發(fā)揮好維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線的作用。司法行政系統(tǒng)有普及城鄉(xiāng)縱橫交錯(cuò)的人民調(diào)解組織，擁有一大批基層法律服務(wù)工作者、法律志愿者，維護(hù)社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛上，具有很強(qiáng)的組織和人員優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的作用。要切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安排工作，筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要繼續(xù)組織好“大調(diào)研、大排查、大調(diào)解、大整治”維穩(wěn)專項(xiàng)行動，及時(shí)預(yù)防和化解社會矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)基層社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造平安的社會環(huán)境。

二、全面提升司法行政工作水平，創(chuàng)新求實(shí)。

正處在社會矛盾凸顯期，當(dāng)前。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是各級黨委、政府的第一責(zé)任，也是司法行政機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。圍繞同志提出的推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，司法行政部門要找準(zhǔn)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，積極推進(jìn)解決影響社會源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，努力在推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中有所作為。

（一）加大人民調(diào)解工作力度。市由改革進(jìn)程中利益分配和民生訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，社會矛盾的主要方面，必需從源頭上、治本上加大措施。人民調(diào)解是預(yù)防和化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有效途徑，預(yù)防化解社會矛盾的第一道防線，社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。一是要加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。特別是要注重加強(qiáng)重點(diǎn)部位、矛盾易發(fā)區(qū)域的人民調(diào)解組織建設(shè)，盡快形成推進(jìn)社會矛盾化解工作要求的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解功能。要逐步建立起解決社會矛盾的長效機(jī)制，立足抓早抓小抓苗頭，努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止簡單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或引發(fā)群體事件。三是要開展人民調(diào)解攻堅(jiān)。積極整合律師、公證、鑒定和基層司法所等司法行政內(nèi)部資源，調(diào)動方方面面力量，全面抓好易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的排查化解攻堅(jiān)活動，集中圍繞社會影響較大的矛盾糾紛，進(jìn)行全方位、地毯式排查，努力化解老矛盾，有效預(yù)防新矛盾，打一場排查化解矛盾糾紛的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）加大社區(qū)矯正工作力度。近年來凸顯出實(shí)效性。通過將被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋、被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的五種罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體、民間組織和社會志愿者的協(xié)助下，判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促其順利回歸社會，適應(yīng)形勢發(fā)展需要的一項(xiàng)重大改革措施。實(shí)踐標(biāo)明，對特定的執(zhí)行對象來說，臨時(shí)以來沿用的剝奪人身自由和局部限制人身自由的改造方式，已顯示出局限性。特別是對于一些罪行較輕的罪犯，相對封閉的監(jiān)獄生活不只容易交叉感染惡習(xí)，而且影響其適應(yīng)社會的生存能力。對在社會上改造的罪犯，由于改造工作缺乏規(guī)范性，效果也不夠理想。貫徹社會主義法治理念，核心是堅(jiān)持以人為本，宗旨是執(zhí)法為民。犯罪分子雖然冒犯了刑律，但通過教育改造使其重新回歸社會，仍然可以成為積極力量。特別是當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的特殊歷史時(shí)期，認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，既要毫不手軟地嚴(yán)厲打擊少數(shù)嚴(yán)重犯罪分子，用好“嚴(yán)”一手；又要對那些犯罪情節(jié)輕微、主觀惡意不大的罪犯加強(qiáng)教育挽救，運(yùn)用好“寬”一手。對于減少違法犯罪的發(fā)生，具有十分重要的意義。

取得了很好的法律效果和社會效果，社區(qū)矯正經(jīng)過在全國6年多的試點(diǎn)探索。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先是可以降低刑罰執(zhí)行的本錢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，社區(qū)矯正的人均改造利息不到監(jiān)禁刑成本的三分之一；其次是可以有效降低重新違法犯罪的機(jī)率。省開展此項(xiàng)試點(diǎn)工作以來，全省試點(diǎn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）共接收管理社區(qū)服刑人員5677人，其中，重新犯罪2人、受治安處罰2人，僅占社區(qū)服刑人員總數(shù)的0.07%超越99%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零重新違法犯罪；再次是可以有效降低對罪犯家庭和社會的負(fù)面影響。實(shí)行社區(qū)矯正，服刑人員在家居住，不離開原有的生活環(huán)境，使其避免了因入獄而導(dǎo)致的家庭破裂、子女失學(xué)失教、老人無人贍養(yǎng)等社會問題，有利于減少社會對立面，促進(jìn)社會和諧。市開展社區(qū)矯正工作以來，已取得明顯效果，國家司法部部長吳愛英將我市作為她聯(lián)系點(diǎn)，這對我市司法工作來說，既是巨大的榮譽(yù)，也是對我市司法工作的鞭笞和鼓舞。必需認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施，繼續(xù)全力推進(jìn)全市社區(qū)矯正工作向縱深開展。

確保其依法規(guī)范運(yùn)行及科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。社區(qū)矯正法制化要求作為刑罰執(zhí)行活動，一是要推進(jìn)社區(qū)矯正工作科學(xué)發(fā)展。將社區(qū)矯正工作納入制度化、規(guī)范化和法制化軌道。必需嚴(yán)格依照刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)和相關(guān)政策運(yùn)行，維護(hù)刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。對“兩院兩部”意見》中明確適用社區(qū)矯正的五種罪犯，工作中必需嚴(yán)格依照規(guī)定，不得隨意擴(kuò)大或者縮小社區(qū)矯正的范圍。社區(qū)矯正規(guī)范化要求各級司法行政機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門，緊緊圍繞加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管，提高教育改造質(zhì)量這一目標(biāo)，接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等環(huán)節(jié)制定規(guī)范的操作流程，使社區(qū)矯正工作各個(gè)環(huán)節(jié)有序銜接、規(guī)范運(yùn)行。包括文書格式、檔案管理等，都要統(tǒng)一規(guī)范，做到見人見檔，人檔齊全。社區(qū)矯正制度化要求在推進(jìn)試點(diǎn)工作中，要進(jìn)一步摸索經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)建章建制，及時(shí)將有效做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)上升為制度性規(guī)定，形成指導(dǎo)這項(xiàng)工作有效開展的制度體系。

要以思想教育、法制教育、社會公德教育為重點(diǎn)，二是要運(yùn)用教育、監(jiān)督、幫扶三項(xiàng)手段實(shí)施矯正。教育矯正上。明確教育載體，豐富教育形式，活化教育方法，確保教育工作經(jīng)常化、繼續(xù)化。教育內(nèi)容、時(shí)間安排上要做到科學(xué)設(shè)計(jì)，保證效果。要組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參與公益勞動，運(yùn)用心理咨詢和治療等方法加強(qiáng)心理矯正，增強(qiáng)其認(rèn)罪悔罪意識，提高其社會責(zé)任感，促其順利回歸和融入社會。監(jiān)督管理上，要以管得住、不失控為目標(biāo)，嚴(yán)格依法執(zhí)行各項(xiàng)管控措施。各級公安、司法行政、審判、檢察機(jī)關(guān)要密切配合，嚴(yán)細(xì)落實(shí)管控措施。司法部門要牽頭研究提出對社區(qū)服刑人員實(shí)行分類型、分階段、分級別管控意見。針對不同人員犯罪類型和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，確定嚴(yán)管、普管和寬管等管理級別，落實(shí)重點(diǎn)人、重點(diǎn)階段、重點(diǎn)時(shí)期的跟蹤管控措施。公安部門要將社區(qū)服刑人員納入實(shí)有人口管理和社區(qū)警務(wù)工作之中，定期入戶走訪，達(dá)到公安部提出的五知”要求，即知體貌特征、知主要問題、知活動軌跡、知交往人員、知經(jīng)濟(jì)狀況。檢察機(jī)關(guān)要依法履行社區(qū)矯正法律監(jiān)督職責(zé)，落實(shí)好與法律文書見面、與責(zé)任民警見面、與社區(qū)矯正組織負(fù)責(zé)人見面、與社區(qū)服刑人員見面的四見面”制度，加強(qiáng)對教育管理執(zhí)行情況的監(jiān)督。法院要嚴(yán)格準(zhǔn)確適用刑事法律和刑事司法解釋，充分運(yùn)用非監(jiān)禁刑的管制、緩刑制度、暫予監(jiān)外執(zhí)行制度和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造自新的刑罰執(zhí)行措施，宣判、宣告后及時(shí)將裁判文書抄送社區(qū)矯正組織，配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。同時(shí)，法院也要嚴(yán)格掌握判處緩刑、管制、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律規(guī)范和適用條件，堅(jiān)持罪行相適應(yīng)的原則，采取多種手段，為矯正對象投入社區(qū)改造及至回歸社會發(fā)明良好的社會環(huán)境和條件。幫困扶助上，要從保證社區(qū)服刑人員基本生活需要動身，構(gòu)建社區(qū)服刑人員的生存支持系統(tǒng)。司法機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)人力資源和社會保障、民政等有關(guān)部門，將符合最低生活保證條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保證范圍，為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實(shí)責(zé)任田，保證其生活來源。要依托各種勞動技能培訓(xùn)場所，將社區(qū)服刑人員納入培訓(xùn)范圍，協(xié)助其掌握一技之長，提高就業(yè)謀生能力。同時(shí)要整合社會資源，動員社會力量，對社區(qū)服刑人員在就業(yè)、生活等方面遇到實(shí)際問題和困難，提供必要的指導(dǎo)和幫助，切實(shí)解決他后顧之憂，防止重新犯罪。

建立專兼職結(jié)合的矯正工作者隊(duì)伍是重要保證。從試點(diǎn)和實(shí)際情況看，三是要搞好社區(qū)矯正的專兼職隊(duì)伍建設(shè)。做好社區(qū)矯正工作。要構(gòu)建以國家專門機(jī)關(guān)為主體、以社會力量為輔助的專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。首先是要建立以司法工作人員為主體的刑罰執(zhí)行隊(duì)伍。基層司法所工作人員是社區(qū)矯正工作的主要力量，最直接的組織者和執(zhí)行者。各級司法行政部門要根據(jù)工作需要，主動向黨委、政府匯報(bào)，提出人員需求計(jì)劃，空虛基層司法所力量，保證社區(qū)矯正工作有專門人員負(fù)責(zé)。各級司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對社區(qū)矯正專職人員的培訓(xùn)，使他掌握好政策法律和開展工作的方式方法，提高開展社區(qū)矯正工作的能力和水平。其次是建立以社會工作者為主體的專業(yè)化幫教隊(duì)伍。對社區(qū)服刑人員開展幫教，除了政法機(jī)關(guān)在監(jiān)督管理中實(shí)施的幫教外，利用專業(yè)化的社會力量進(jìn)行幫教，具有更好的效果。各地要立足于街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，把轄區(qū)內(nèi)教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)等方面的專業(yè)人才以及城鄉(xiāng)基層組織工作人員、大學(xué)生“村官”等組織發(fā)動起來，建立起一支專業(yè)化的社會力量幫教隊(duì)伍，參與社區(qū)矯正工作，發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢，有針對性地開展幫教活動。再次是要建立以社會幫教志愿者為主體的志愿服務(wù)隊(duì)伍。各地要根據(jù)社區(qū)矯正工作的需要，廣泛吸收大學(xué)畢業(yè)生、社會志愿者特別是治安志愿者，離退休老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”人員以及社會熱心人士，建立社會幫教志愿者協(xié)會，把志愿者編入社區(qū)服刑人員幫教小組，定期組織開展幫教活動，力爭結(jié)成對子，形成立體幫教網(wǎng)絡(luò)。

健全相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，明確專職人員負(fù)責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調(diào)的作用。基層司法所要充分發(fā)揮主力軍作用，健全工作制度，規(guī)范工作流程，努力做好社區(qū)矯正工作。各級法院、檢察院、公安、司法行政部門要認(rèn)真按照“兩院兩部”和我省的工作《意見》履行好各自職能，社區(qū)矯正工作中既要分工負(fù)責(zé)、各司其職，又要相互配合、緊密銜接。民政、人力資源和社會保證部門要在就業(yè)保證服務(wù)方面，編制部門要在矯正組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面，財(cái)政部門要在經(jīng)費(fèi)保證方面，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要在社區(qū)服刑人員教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、幫困解難等方面，提供相應(yīng)的幫教服務(wù)和工作保障。只要我堅(jiān)持黨對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的性質(zhì)，堅(jiān)持社會各方分工負(fù)責(zé)、相互支持、相互配合，堅(jiān)持用人性化的教育和法律監(jiān)督改造這幾項(xiàng)原則，就不會出現(xiàn)對矯正人員的失控和漏管問題,四是要形成各相關(guān)部門及社會各方面力量齊抓共管的工作合力。各級司法機(jī)關(guān)要充分履行職能。完全可以收到預(yù)期效果。今天，社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主管領(lǐng)導(dǎo)都參加了會議，會后要依照這次會議的安排，認(rèn)真履職盡責(zé)，找準(zhǔn)工作定位，確保全市社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行，不出問題。年底牽頭單位要對各部門的工作進(jìn)行檢查評價(jià)。

（三）加大隊(duì)伍建設(shè)力度。既是廣大人民群眾的熱切期望，也是司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的肯定要求。一是要全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要繼續(xù)開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)，做學(xué)習(xí)型干部”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨的建設(shè)。要開展好各項(xiàng)專題教育活動，特別是要扎實(shí)深入開展深化人民性教育主題實(shí)踐活動，努力增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。二是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的組織、機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)、獄（所）務(wù)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，推進(jìn)陽光執(zhí)法，陽光服務(wù)，增強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)的社會公信力。三是要培樹先進(jìn)典型。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立一批像吉林奇謀律師事務(wù)所主任賈中化那樣，能夠代表司法行政隊(duì)伍水平的典型群體，引導(dǎo)和激勵廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)再上新臺階。

三、切實(shí)加大對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，高度重視。

民主法治建設(shè)的重要力量。各縣（市）區(qū)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著普法和依法治理、基層人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正等一系列重要職能。激發(fā)司法行政工作者的積極性、發(fā)明性，努力把全市司法行政工作提高到一個(gè)新的水平。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。很難適應(yīng)目前繁重工作任務(wù)的需要。會后，各縣（市）區(qū)參會人員，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會議的精神，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政工作的政策措施，想方設(shè)法解決當(dāng)前司法行政工作遇到實(shí)際困難和問題，保證機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四到位”

（二）要提升形象。目前。進(jìn)一步加強(qiáng)對外宣傳力度，樹立和宣傳司法行政機(jī)關(guān)的新形象，大力宣傳黨和國家關(guān)于司法行政工作的方針政策，營造有利于司法行政事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。

（三）要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。任何一項(xiàng)工作，沒有創(chuàng)新，就沒有活力；沒有創(chuàng)新，就沒有大的發(fā)展。全市司法戰(zhàn)線的干部職工都要更新觀念，研究創(chuàng)新的方式和方法，努力形成勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，不時(shí)提高為和諧建設(shè)服務(wù)的能力和水平。

（四）要加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)興衰。重要的干部，核心在班子。要強(qiáng)化司法隊(duì)伍各級班子隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格整肅干警隊(duì)伍作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)執(zhí)法行為。要認(rèn)真抓好律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)司法公正。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善監(jiān)督和約束機(jī)制。要加快建立健全符合司法行政系統(tǒng)實(shí)際的教育、監(jiān)督偏重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。

任務(wù)艱巨，同志們加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期司法行政工作。責(zé)任重大。一定要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)！