縣政法隊伍作風整頓工作會發言稿

時間:2022-06-20 10:40:00

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縣政法隊伍作風整頓工作會發言稿

為了認真貫徹落實中共中央政治局常委視察寧夏時的重要講話精神以及區、市黨委、政府對政法隊伍建設的高標準要求,根據全縣政法隊伍現狀和全縣政法工作的需要,縣委決定用三個月的時間,在全縣政法機關開展一次紀律作風整頓活動。今天召開這次會議,就是要動員全縣政法部門和廣大政法干警進一步統一思想,提高認識,加強領導,精心組織,扎扎實實地搞好整頓活動,以優良的作風、嶄新的面貌、良好的精神狀態全身心地投入到政法工作中去,為全縣經濟社會發展作出新的更大貢獻。剛才,陳剛同志作了集中教育整頓活動動員講話,客觀地分析了當前我縣政法隊伍中存在的一些問題和不足,對下一步整頓工作作了具體安排部署,大家也聽了,陳剛同志來的時間短,問題找得準,講得很好,我完全同意。會上法院、檢察院、公安局、司法局主要負責同志敢于揭短,勇于表態,作了很好的表態發言,希望同志們認真領會,抓好貫徹落實。下面,我再講四點意見。

一、認清形勢,切實增強開展政法隊伍紀律作風教育整頓活動的緊迫感和責任感

第一,開展紀律作風教育整頓活動,是提升政法干警素質形象的需要。政法隊伍的形象很大程度上影響到黨和政府在人民群眾心中的形象。我們這支隊伍應該是一支一身正氣、執法威嚴,讓人民群眾感到和藹可親、信賴放心,讓犯罪分子聞風喪膽、膽戰心驚的隊伍。客觀地說,我縣政法機關絕大多數干警是好的,在維護穩定促進和諧方面也涌現出了一批先進典型,為全縣發展穩定做出了積極貢獻。但是通過我近期調研和聽取群眾、投資客商反映,在政法隊伍中確實不同程度地存在著像陳剛同志所講的幾種情況,我先后暗訪了兩個基層派出所,比我感覺得要差,和群眾反映的差不多,我覺得政法隊伍應該是充滿著正氣和精氣神很足的一支隊伍,但我看到警容不整、轄區治安底數不清、閑雜人員較多,當我以普通百姓的身份問詢時干警面無表情,當我以縣委書記的身份視察時干警面帶笑容,這與人民警察的形象極不相符,疏遠了與百姓的距離。雖然這是個別現象,但影響了整體政法隊伍形象,與新時期推動全縣經濟社會發展、維護社會穩定、優化發展環境的任務還不相適應,與縣委、政府和全縣人民的期望還有一定差距。為此,開展紀律作風整頓,建立一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的政法隊伍,對政法機關提高執法水平、維護公平正義、構建和諧社會具有重大而深遠的意義。

第二,開展紀律作風整頓活動,是加快全縣經濟社會又好又快發展的需要。經濟要發展,穩定是基礎。沒有穩定良好的環境,就不可能出現經濟的持續發展。政法隊伍是維護穩定的主力軍,能不能創造一個安定和諧的發展空間和法治環境,重任在政法部門,關鍵看政法隊伍。近年來,縣委、政府全面落實科學發展觀,實施了一批民生工程,全面完成了“十一五”目標任務,主要經濟指標都保持了兩位數的增長,全縣經濟持續快速發展,社會團結和諧穩定,人民安居樂業,各項事業繁榮進步。政法部門在促進全縣經濟社會發展過程中發揮了積極作用。明年是實施“十二五”規劃的起步之年,我縣調整經濟結構、促進轉型升級、保障和改善民生、維護社會穩定的任務會更加繁重。大家知道,“沒有穩定的環境,不僅不能取得成績,就是有了成績也可能丟掉”。我縣作為全區人口大縣、宗教大縣和全國、全區的扶貧開發重點縣,經濟基礎薄弱,困難群眾多,農民增收的壓力大,在推進改革發展中會有更多地矛盾糾紛,政法部門擔負起保一方平安責任會更加艱巨,沒有一支公正執法、一心為民、作風過硬、紀律嚴明的政法隊伍是難以勝任的。所以說,開展紀律作風整頓,十分重要,非常緊迫。

第三,開展紀律作風整頓活動,是優化經濟發展環境的需要。發展環境是生產力、是競爭力。在我們貧困地區創新經濟發展環境則顯得尤為重要,如果我們再不創優發展軟環境,拿什么來吸引項目、資金和人才呢。應該講,通過這些年的努力,我們的發展環境有了一定改善,但還遠遠不夠,一些破壞發展軟環境的事情時有發生,嚴重損害了的形象,阻礙了全縣經濟社會的發展。全縣上下一定要樹立“人人都是投資環境”的理念,既用資源引資,又用環境引資,不斷增強的吸引力和親和力。在創新經濟發展環境中最主要的就是要創優法制環境,如果我們法制環境不好,外來的投資客商沒有一點安全感,那我們還談什么發展呢?前一段時間,我接到一個投資商舉報,有幾個社會小青年,策劃了一次敲詐活動,四五個人到企業工地打工,干了沒幾天假裝互相打架,把其中一個頭部打爛致傷,急忙送到醫院救治,然后共同向客商敲詐了好幾萬元,后來我問轄區派出所干警,你們是否知道這件事,結果一問三不知。我們要進一步加強法制社會建設,營造人人學法、懂法、守法的良好環境,尤其是各級執法部門要進一步轉變作風,加大執法力度,對破壞發展環境的人和事,一定要依法果斷及時進行處理,查處一個,教育一片。

二、突出重點,全面提高政法隊伍的整體素質和能力

要按照“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的要求,在抓班子、帶隊伍、提素質上下功夫,把政法隊伍建設提高到新的水平。

一要從政治上管警。重點解決好政治意識、大局意識、責任意識淡薄,法紀意識、公平正義觀念不強的問題。當前,政法隊伍面臨的形勢特殊,肩負的任務特殊,要加強對政法干警的思想政治教育,強化執法為民理念,引導廣大干警牢固樹立正確的價值觀,增強全心全意為人民服務的宗旨意識、服務于經濟建設的大局意識、公正執法的責任意識,努力提高政法隊伍服務發展、保障發展的能力,打擊犯罪、駕馭治安局勢的能力,嚴格執法、維護社會公平正義的能力,自覺廉潔自律、拒腐防變的能力。政法隊伍中確實還存在不給好處不辦事的個別現象,大家好好想一想,現在大學畢業生有的4000人競爭一個公務員崗位,我們一定要珍惜崗位,珍惜為人民服務的機會,對我縣來講,還有將近15萬人年人均純收入在1350元以下,還有7萬人居住在不適宜人類生存的地方,他們一年的收入還沒有你一個月的工資高,有的一輩子的資產還沒有你一年的工資高,我們走到這個隊伍當中,穿上這身服裝的時候,一定要做到心底無私,就要思考怎樣更好地為群眾服務。

二要從組織上強警。整頓領導班子,解決好少數政法部門班子不團結、不堅持原則,指揮不靈、戰斗力不強的問題,解決好少數基層政法組織軟弱渙散,對隊伍教育、管理、監督流于形式,失之于軟的問題。按照政法隊伍革命化、職業化、正規化的方針和德才兼備的原則,把那些政治業務強、有魄力、作風過硬、廉潔務實的干部選拔、交流、充實到政法部門的領導崗位上來,調優配強政法領導班子;加強隊伍建設,把準入口,暢通出口,努力建設一支高素質的政法干部隊伍;堅持從嚴治警,加大對違法違紀政法干警的查處力度,保持政法隊伍的純潔性。這次整頓一定要傷筋動骨,傷誰的筋,傷那些不作為,素質較差的一般干部的筋,動誰的骨,動那些科長、所長、庭長、局長不管抓、不敢管,在正氣面前耀武揚威,在邪氣面前低三下四干部的骨,要通過紀律作風整頓抓一批典型,對不適合擔任政法隊伍的領導要進行撤換調整,對不適合繼續擔任政法干警的要進行整頓。

三要從業務上建警。政法工作是特種行業,對隊伍的業務能力有特別要求。要加強政法干警的自身能力建設,激勵干警“在干中學,在學中干”,切實提高全縣政法隊伍的整體素質;要加強政法干警的執法能力建設,積極開展崗位練兵和業務技能競賽活動,不斷提高我縣政法工作的水平;要開展多形式、多層次的教育培訓,造就一批高層次、復合型人才,打造一支能夠拉得出、用得上、打得贏的政法隊伍,著力提高政法隊伍的凝聚力和戰斗力。

四要從作風上治警。整頓辦案作風,重點解決不作為、亂作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有利的案件搶著辦、無利的案件相互推的問題;整頓辦公作風,重點解決自由散漫、警容警風不整、脫崗離崗、長期不上班、出勤不出力的問題;整頓辦事作風,重點解決辦事拖拉、工作效率低、服務質量差的問題。整頓執法紀律,重點解決有令不行、有禁不止的問題。同時結合整頓,進一步搞好建章立制,從制度上、程序上明確職責,規范行為,使大家明白以后應該怎樣做,不應該怎樣做,什么能夠做,什么不能做,什么是提倡允許的,什么是禁止反對的。積極開展“創群眾滿意”活動,把為民、愛民、便民、利民思想落實到政法各項工作和各個環節中,改進工作作風,密切同群眾的聯系,樹立政法干警的良好形象。堅持嚴格依法、秉公辦案,鐵面無私,剛正不阿,克服各種人際關系的干擾,始終保持浩然正氣。要進一步改進工作方法,增強執法透明度,簡化程序,提高效率,方便群眾,樹立起政法機關公正、高效、文明的良好形象。

三、求實創新,努力營造良好的社會環境

當前,維護社會穩定,加快經濟發展,全面實現縣域經濟跨越式發展,是我縣的中心工作,也是我縣最大的政治、最硬的道理、最根本的任務。為此,全縣政法部門要按照縣委、政府的部署要求,進一步解放思想、求實創新。

一要進一步提升服務經濟發展的能力。政法機關要牢固樹立“服務第一要務”的思想,堅持把支持發展、服務發展作為重要職責,正確處理服務大局和嚴格履行職責的關系,把民主和專政、打擊和保護、管理和服務有機結合起來,努力為經濟社會又好又快發展提供有力支撐和保障,要有效預防、依法嚴厲打擊各類經濟犯罪活動,積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作,切實維護經濟安全和社會主義市場經濟秩序。要不斷加強和改進執法管理工作,創新便民利民措施,加強法律宣傳、咨詢和服務工作,提高對各類經濟主體的服務水平,營造有利于安心經營,公平競爭的良好環境,為經濟又好又快發展保駕護航。

二要深入推進平安創建工作。政法各部門要樹立“經濟要發展,平安是保障”的理念,要把平安創建工作作為優化經濟發展環境、構建和諧社會的保障工程,建立領導責任制、部門責任制和責任追究制,要把平安建設的各項任務落實到部門、單位和具體責任人,形成上下聯動齊抓共管的工作格局。要嚴格責任考核和責任追究,綜治委要將平安建設工作納入政法干警的實績考核,層層簽訂責任書,確保全面完成各項工作任務。

三要深入推進三項重點工作。“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”是政法綜治工作的三項重點。政法部門要將這三項重點工作納入整體規劃,加大投入,強化措施,全面推進。要繼續加大矛盾糾紛排查調處,健全完善矛盾糾紛排查調處長效機制,充分利用信訪聯席會、領導接訪包案制、“三級聯調”等工作機制,集中力量解決問題,化解矛盾糾紛。在矛盾糾紛調處上,要樹立“群眾利益無小事”的觀念,善于做群眾思想工作,講求方式方法,盡可能地把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態。對發生的群體性事件要控制得住、處置得好,決不容許往上交或往外推。要切實加強社會治安防范體系建設,加大對特殊人群、社會治安重點地區、信息網絡、社會組織等重點對象的管理服務,依法打擊各類違法犯罪。要不斷加大執法監督管理,建立執法考評機制,推進公正廉潔執法,提高執法公信力,維護社會公平正義。要不斷探索創新,大膽實踐,繼續發揚好的經驗和做法,建立維護社會長期和諧穩定的工作機制,營造加快科學發展的良好法治環境。

四、加強領導,強化措施,確保整頓取得實效

(一)精心組織,加強領導。這次集中整頓活動是縣委加強黨對政法工作的領導、從嚴管理政法干部的一項重要舉措,是今年后幾個月和明年年初全縣政法系統的一項中心工作,是我縣政法系統貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,加強政法系統黨的作風建設的一項具體行動,必須認真抓好,抓出成效。今天會議之后,各級政法部門要層層召開動員會,原原本本地傳達學習會議精神,動員全體干警以認真負責、積極主動的態度投身到整頓活動中,制定具體的實施方案,對每一階段、每個環節的工作,精心策劃,科學安排,確保時間、人員、內容落到實處,不走過場。

(二)嚴格程序,扎實推進。整頓活動是一項程序性很嚴的工作。政法各部門要按照《方案》規定的階段和程序安排,嚴格落實每個階段、每個步驟、每個環節的工作。整頓活動結束后,縣委、政府要組織檢查驗收,凡工作不落實,查擺和反映的問題解決不到位,干警和群眾測評不滿意的,要進行補課,決不能失信于民。

(三)加強督查,狠抓落實。縣委宣傳部、縣委政法委要通過編發簡報、下發通報等形式,及時反映交流工作情況,指導督促工作開展。要充分利用宣傳報道指導促進整頓活動,既要搞好宣傳報道,又要把握好度,注重正面宣傳。縣委將組成督查組,深入政法各部門進行督查。同時縣委將聘請區、市、縣三級人大代表和政協委員、老干部和轄區服務對象組成的暗訪組,由縣委辦牽頭,四大辦公室組織協調,四套班子帶領隨時對政法機關干警進行暗訪,通過暗訪查看真實情況,確保紀律作風整頓取得實效。要注意搜集社會上反映的問題,搜集群眾對政法工作和社會治安的評價和意見,并及時反饋,進一步促進和改進我們的工作。

(四)統籌兼顧,促進工作。開展整頓,最終目的是提高隊伍素質、提高辦案質量、提高執法水平和能力,更好地促進各項政法工作,維護公平正義,維護社會穩定。政法各部門要處理好整頓與日常工作的關系,邊工作邊整頓,做到兩促進、兩不誤,把整頓的成果轉化為促進工作的自覺行動,轉化為大學習活動的自覺行動,轉化為全面推進平安、和諧建設的強大動力。政法各部門要對今年以來的工作認真進行一次回頭看,對嚴打整治、矛盾糾紛排查調處、涉法涉訴信訪案件處理、綜合治理各項措施的落實等各項工作,進行再檢查、再安排、再部署,確保各項任務圓滿完成。整頓活動結束后,將認真總結表彰。

同志們,這次整頓事關黨群干群警民關系,事關政法隊伍的形象和戰斗力,事關經濟發展和社會穩定和諧,關系重大,意義深遠。政法各部門一定要動真的、碰硬的、見實的,決不能消極應付,搞形式、走過場。要通過扎扎實實的整頓,確實使我縣政法干警的紀律作風狀況有一個大好轉,群眾反映強烈的突出問題有一個大改進,政法機關的社會形象有一個大改善,各項政法工作有一個大突破,為“十二五”開好頭、起好步,為全縣改革開放和現代化建設做出新的更大的貢獻。