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同志們：

這次司法行政工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實省市“五五”普法暨司法行政工作會議精神，總結安排全縣司法行政工作。今天早上，我們對結子鄉太平村、云蓋寺鎮巖灣村的村人民調解委員會以及結子鄉信訪調處中心三個現場點進行了參觀。剛才，新喜局長對2009年我縣司法行政工作進行了全面的總結，并就2010年工作做了全面的安排部署。講得很好，我完全同意。希望大家緊密結合實際，認真抓好落實。下面，我就今年的司法行政工作講三點意見：

一、認清形勢，堅定信心，切實增強做好司法行政工作的責任感和使命感。

過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣司法行政工作深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮司法行政職能作用，全面推進基層基礎建設，扎實開展“五五”普法和矛盾糾紛化解工作，全力實施法律援助，努力開拓法律服務領域，為我縣經濟發展和社會穩定做出了重要的貢獻，獲得了省委政法委“人民滿意政法單位”的榮譽稱號。成績的取得，是全縣廣大司法行政系統干部共同努力的結果，更凝聚著你們的智慧與汗水。在此，我代表中共縣委、政府向辛勤工作在全縣司法行政戰線上的同志們表示衷心的感謝和親切的問候！

今年，是“十一五”規劃的收關之年，也是謀劃“十二五”規劃的關鍵之年。目前，我國正處在經濟社會的重要轉型時期，改革過程中產生的社會矛盾不可避免。比如城鎮化、產業化發展引起的涉地糾紛“以城帶鄉”，企業改制、人事制度、工資福利改革帶來的利益調整等矛盾一時難以消除。加之我縣交通條件的不斷改善，一些重點項目陸續上馬，社會各方矛盾也日益凸顯，司法行政工作面臨著諸多挑戰，經濟建設各個領域、市場經濟各個環節、社會事業各個方面，需要運用法律手段調節關系，均衡各方利益的任務十分繁重，對司法行政機關充分發揮職能作用，保障和促進經濟社會協調發展提出了更高的要求。因此，做好司法行政工作，既是推進依法治國方略順利實施的長久需要，也是維護社會大局穩定、建設“平安”，促進我縣經濟社會率先突破發展的現實需要。因此，我們司法行政系統的廣大干部，一定要站在全局的高度，對全縣司法工作形勢有一個正確的、清醒的、前瞻性的認識，切實增強做好司法行政工作的責任感和使命感。

二、突出重點，強化措施，扎實做好今年司法行政各項工作。

當前，我們司法行政工作要圍繞中央政法委提出的“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項工作重點，緊跟經濟社會發展形勢，全面做好今年的司法行政各項工作。

一要全面做好“五五”普法檢查驗收工作。按照省市的統一安排部署，今年的“五五”普法檢查驗收工作從3月份開始，到7月份結束，市上將在5月份對我縣“五五”普法依法治理工作進行全面驗收。雖然我縣“五五”普法依法治理工作取得了顯著成效，但我們也應該清醒的看到，我縣“五五”普法工作還存在一定的問題和不足。因此，各鄉鎮、各部門要高度重視，切實加強對“五五”普法驗收工作的領導，將“五五”普法驗收工作擺上重要議事日程，成立由黨、政一把手任組長、分管領導任副組長的“五五”普法總結驗收領導小組，組織專人對本鄉鎮、本部門和本單位的“五五”普法依法治理工作進行全面的自查自驗。依據縣委依法治縣辦公室下發的《縣“五五”普法檢查驗收意見》及《檢查驗收標準》，從組織領導、保障機制、工作成效、宣傳教育、依法治理五個方面逐項逐條對照，把五年來普法依法治理工作進行認真總結回顧，把所有相關資料進行全面整理，并按照檔案歸檔的要求，訂卷裝盒，建立“五五”普法檔案，以備查驗?？h依法治縣領導小組將于4月22日開始組成檢查組，對全縣各鄉鎮、各部門“五五”普法依法治理工作進行檢查驗收，對驗收不合格的鄉鎮和部門要限期整改，直至達到驗收標準為至。各鄉鎮、各部門要高度重視，查漏補缺，認真整改，確保我縣“五五”普法順利通過市上檢查驗收。

二要認真做好村人民調解委員會的建設工作。今年，縣上已正式頒布實施了新的信訪工作長效機制，新的長效機制，其中很關鍵的一條就是信訪工作的“一條龍式預防”，我們要健全三級信訪工作網絡，在全縣25個鄉鎮相繼建立標準化的鄉鎮信訪調處中心和村人民調解委員會，充分發揮縣信訪大廳、鄉鎮調處中心和村人民調解委員會的三調聯動作用，真正筑牢矛盾糾紛排查調處、化解預防的第一道防線，實行人民調解逐級上報制度，村組以調委會為載體，確立專人負責信訪問題的摸排和調處，實行電話日報告和突發情況及時報告制度，鄉鎮以鄉鎮調委會為載體，建立信訪調處中心，當日將矛盾調處情況和重大信訪案件上報縣信訪大廳。司法行政工作主要陣地在基層，主要任務在基層，任務的落實也是在基層。因此，加強基層基礎工作至關重要。作為司法局，今年的最主要的任務就是要在全縣25個鄉鎮建立標準化的鄉鎮信訪調處中心和村人民調解委員會，這是今年司法行政工作中的一項硬性任務。村人民調解委員會標準化建設必須達到“五有”和“六統一”?！拔逵小保杭粗篙爡^內人民調解委員會有標識牌、有相對固定的辦公場所、有印章、有調解及回訪記錄薄、有統計臺帳。“六統一”：即指轄區內人民調解委員會名稱、印章、標識、工作程序、制度和調解文書格式的統一。因此，請我們鄉鎮黨委、政府一把手負責同志，一定要在思想上引起高度重視，切實從人力、物力、財力上予以充分保障，建設好高標準的鄉鎮信訪調處中心和村人民調解委員會，建設一支司法調解的前沿軍，真正把矛盾糾紛化解在基層、在萌芽狀態，實現矛盾糾紛排查調處工作的關口前移和重心下移，為平安和諧建設保駕護航。

三、加強領導，協調配合，確保全年各項目標任務圓滿完成。

各鄉鎮黨委、政府的主要領導要深入了解新時期司法行政部門的職能作用，真正把司法行政工作拿在手中，讓司法行政系統把主要精力集中到發揮職能、確保穩定上，要把司法行政工作擺上黨委政府的重要議事日程，定期研究問題，聽取匯報，積極落實基層司法所辦公經費，落實經國務院批準從2010年1月1日起實行的司法助理員新崗位津貼，落實基層司法所副科級職級待遇等“從優待警”的各項政策，及時解決基層司法所工作中存在的問題和困難，切實為司法行政機關履行職能和創新發展創造良好條件。同時要樹立“公正執法、一心為民”的良好形象。司法行政系統的全體干部職工要以縣委確定的“機關效能建設年”活動為契機，加強學習、勤于實踐、勇于開拓，敢于創新，不斷提高業務能力和業務水平，在工作作風、工作紀律等方面都要走在政府部門前列，真正為各部門作出表率。

同志們，“發展是第一要務，穩定是第一責任”。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，按照科學發展觀和構建和諧社會的總體要求，明確目標，扎實工作，全力推動我縣司法行政工作整體水平再上新臺階，為促進縣域經濟社會率先突破發展做出應有的貢獻！