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同志們：

這次司法行政工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實省市“五五”普法暨司法行政工作會議精神，總結(jié)安排全縣司法行政工作。今天早上，我們對結(jié)子鄉(xiāng)太平村、云蓋寺鎮(zhèn)巖灣村的村人民調(diào)解委員會以及結(jié)子鄉(xiāng)信訪調(diào)處中心三個現(xiàn)場點進行了參觀。剛才，新喜局長對2009年我縣司法行政工作進行了全面的總結(jié)，并就2010年工作做了全面的安排部署。講得很好，我完全同意。希望大家緊密結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我就今年的司法行政工作講三點意見：

一、認清形勢，堅定信心，切實增強做好司法行政工作的責任感和使命感。

過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我縣司法行政工作深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全面推進基層基礎建設，扎實開展“五五”普法和矛盾糾紛化解工作，全力實施法律援助，努力開拓法律服務領(lǐng)域，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要的貢獻，獲得了省委政法委“人民滿意政法單位”的榮譽稱號。成績的取得，是全縣廣大司法行政系統(tǒng)干部共同努力的結(jié)果，更凝聚著你們的智慧與汗水。在此，我代表中共縣委、政府向辛勤工作在全縣司法行政戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的問候！

今年，是“十一五”規(guī)劃的收關(guān)之年，也是謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。目前，我國正處在經(jīng)濟社會的重要轉(zhuǎn)型時期，改革過程中產(chǎn)生的社會矛盾不可避免。比如城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引起的涉地糾紛“以城帶鄉(xiāng)”，企業(yè)改制、人事制度、工資福利改革帶來的利益調(diào)整等矛盾一時難以消除。加之我縣交通條件的不斷改善，一些重點項目陸續(xù)上馬，社會各方矛盾也日益凸顯，司法行政工作面臨著諸多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟建設各個領(lǐng)域、市場經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)、社會事業(yè)各個方面，需要運用法律手段調(diào)節(jié)關(guān)系，均衡各方利益的任務十分繁重，對司法行政機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，保障和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提出了更高的要求。因此，做好司法行政工作，既是推進依法治國方略順利實施的長久需要，也是維護社會大局穩(wěn)定、建設“平安”，促進我縣經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展的現(xiàn)實需要。因此，我們司法行政系統(tǒng)的廣大干部，一定要站在全局的高度，對全縣司法工作形勢有一個正確的、清醒的、前瞻性的認識，切實增強做好司法行政工作的責任感和使命感。

二、突出重點，強化措施，扎實做好今年司法行政各項工作。

當前，我們司法行政工作要圍繞中央政法委提出的“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項工作重點，緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，全面做好今年的司法行政各項工作。

一要全面做好“五五”普法檢查驗收工作。按照省市的統(tǒng)一安排部署，今年的“五五”普法檢查驗收工作從3月份開始，到7月份結(jié)束，市上將在5月份對我縣“五五”普法依法治理工作進行全面驗收。雖然我縣“五五”普法依法治理工作取得了顯著成效，但我們也應該清醒的看到，我縣“五五”普法工作還存在一定的問題和不足。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，切實加強對“五五”普法驗收工作的領(lǐng)導，將“五五”普法驗收工作擺上重要議事日程，成立由黨、政一把手任組長、分管領(lǐng)導任副組長的“五五”普法總結(jié)驗收領(lǐng)導小組，組織專人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位的“五五”普法依法治理工作進行全面的自查自驗。依據(jù)縣委依法治縣辦公室下發(fā)的《縣“五五”普法檢查驗收意見》及《檢查驗收標準》，從組織領(lǐng)導、保障機制、工作成效、宣傳教育、依法治理五個方面逐項逐條對照，把五年來普法依法治理工作進行認真總結(jié)回顧，把所有相關(guān)資料進行全面整理，并按照檔案歸檔的要求，訂卷裝盒，建立“五五”普法檔案，以備查驗。縣依法治縣領(lǐng)導小組將于4月22日開始組成檢查組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“五五”普法依法治理工作進行檢查驗收，對驗收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要限期整改，直至達到驗收標準為至。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，查漏補缺，認真整改，確保我縣“五五”普法順利通過市上檢查驗收。

二要認真做好村人民調(diào)解委員會的建設工作。今年，縣上已正式頒布實施了新的信訪工作長效機制，新的長效機制，其中很關(guān)鍵的一條就是信訪工作的“一條龍式預防”，我們要健全三級信訪工作網(wǎng)絡，在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建立標準化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪調(diào)處中心和村人民調(diào)解委員會，充分發(fā)揮縣信訪大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心和村人民調(diào)解委員會的三調(diào)聯(lián)動作用，真正筑牢矛盾糾紛排查調(diào)處、化解預防的第一道防線，實行人民調(diào)解逐級上報制度，村組以調(diào)委會為載體，確立專人負責信訪問題的摸排和調(diào)處，實行電話日報告和突發(fā)情況及時報告制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會為載體，建立信訪調(diào)處中心，當日將矛盾調(diào)處情況和重大信訪案件上報縣信訪大廳。司法行政工作主要陣地在基層，主要任務在基層，任務的落實也是在基層。因此，加強基層基礎工作至關(guān)重要。作為司法局，今年的最主要的任務就是要在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立標準化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪調(diào)處中心和村人民調(diào)解委員會，這是今年司法行政工作中的一項硬性任務。村人民調(diào)解委員會標準化建設必須達到“五有”和“六統(tǒng)一”。“五有”：即指轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員會有標識牌、有相對固定的辦公場所、有印章、有調(diào)解及回訪記錄薄、有統(tǒng)計臺帳。“六統(tǒng)一”：即指轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員會名稱、印章、標識、工作程序、制度和調(diào)解文書格式的統(tǒng)一。因此，請我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一把手負責同志，一定要在思想上引起高度重視，切實從人力、物力、財力上予以充分保障，建設好高標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪調(diào)處中心和村人民調(diào)解委員會，建設一支司法調(diào)解的前沿軍，真正把矛盾糾紛化解在基層、在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的關(guān)口前移和重心下移，為平安和諧建設保駕護航。

三、加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)配合，確保全年各項目標任務圓滿完成。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主要領(lǐng)導要深入了解新時期司法行政部門的職能作用，真正把司法行政工作拿在手中，讓司法行政系統(tǒng)把主要精力集中到發(fā)揮職能、確保穩(wěn)定上，要把司法行政工作擺上黨委政府的重要議事日程，定期研究問題，聽取匯報，積極落實基層司法所辦公經(jīng)費，落實經(jīng)國務院批準從2010年1月1日起實行的司法助理員新崗位津貼，落實基層司法所副科級職級待遇等“從優(yōu)待警”的各項政策，及時解決基層司法所工作中存在的問題和困難，切實為司法行政機關(guān)履行職能和創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好條件。同時要樹立“公正執(zhí)法、一心為民”的良好形象。司法行政系統(tǒng)的全體干部職工要以縣委確定的“機關(guān)效能建設年”活動為契機，加強學習、勤于實踐、勇于開拓，敢于創(chuàng)新，不斷提高業(yè)務能力和業(yè)務水平，在工作作風、工作紀律等方面都要走在政府部門前列，真正為各部門作出表率。

同志們，“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，明確目標，扎實工作，全力推動我縣司法行政工作整體水平再上新臺階，為促進縣域經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展做出應有的貢獻！