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科學民主決策

1、行政決策權限明確，規則完善，程序規范；

2、重大行政決策聽取意見、合法性審查、集體討論；

3、重大行政決策實施情況后評估制度健全；

4、行政決策責任追究制度健全，實現決策權和決策責任統一。

轉變政府職能

1、行政機關職能權限依法界定，職責、機構、編制法定化；

2、依法行政經費保障有力，政府非稅收入“收支兩條線”，行政經費納入財政預算；

3、行政許可行為規范合法，監管有力，電子政務建設加快推行；

4、政府信息公開合法、及時準確、主動便利；

5、預警和應急機制健全，突發事件處理妥善。

加強制度建設

l、規范性文件制定符合法律、法規規定；

2、規章或規范性文件制定公眾參與、專家咨詢論證、合法性審查、集體討論；

3、規范性文件有效期準確，清理上報及時。

規范行政執法

1、行政執法主體合法、程序正當、定性準確、裁量適當，執法程序、執法文書符合法律要求；

2、行政執法主體資格依法審查、確認、公告，行政執法人員具備執法資格并持證上崗；

3、執法主體、執法依據、職責權限、執法內容、裁量標準、程序步驟、具體時限、監督方式等向社會公開；

4、行政執法案卷規范完整，歸檔案卷實行集中統一管理，定期檢查考評；

5、行政處罰自由裁量基準制度、說明制度和先例制度建立并實施，罰繳分離、重大行政處罰備案制度落實；

6、行政處罰、行政復議、行政訴訟、行政賠償等年度統計報表報送及時；

7、行政執法責任制工作落實。

化解行政爭議

1、民事糾紛調處符合法定權限和程序，實行公開公平、公正、及時處理；

2、行政裁決和行政調解程序完善，高效、便民、低成本解決社會糾紛；

3、行政復議案件依法受理、公正審理、復議決定及時，行政復議職責依法履行；

4、信訪制度完善、化解糾紛質量好、效率高。

強化行政監督

l、接受人大、政協、司法監督自覺；

2、層級監督職責依法履行；

3、監察、審計等專門監督機關的監督落實；

4、規范性文件審查備案嚴格；

5、行政賠償或者行政補償兌現；

6、投訴舉報處理及時。

組織責任落實

l、組織健全，責任明確；

2、行政過錯責任追究嚴格；

3、法制機構建設適應工作需要；

4、法制宣傳、法制教育、法制培訓工作落實。