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同志們：

今天，召開的這個全區穩定工作會議很重要。因為信訪和消防工作是建設“和諧平安”的重要內容，也是維護社會穩定構建和諧社會的重要組成部分。特別是這兩項工作對經濟建設和社會發展，對全局的工作有著至關重要的影響。剛才，區長和局長傳達了市里對這兩項工作的具體精神也提出了要求，等下姜書記和書記還要提出具體的要求，大家回去以后一定要認真的抓好貫徹落實。

這兩項工作總體來說，我區各有關部門做了大量的工作，成效不錯，但形勢也不容樂觀。截至到目前，全區共發生198起火災，520人次赴省市區上訪，特別是最近塑料四廠上訪和2起火災事件應該說是觸目驚心的，必須引起我們的高度重視。面對信訪工作的新要求和冬季火災的高發期這一嚴峻的形勢，要求我們必須從這幾起事件中總結經驗，采取措施狠抓落實，確保我區信訪、消防等各項的安全穩定。下面，根據市里的有關精神和區里發生的二起火災和一起上訪事件來看，我對抓好這兩項工作談6點意見和體會：

一、領導重視是做好穩定工作的重要前提。對于全區的信訪消防安全穩定工作，區委區政府是高度重視，特別是姜書記花了大量的時間來處理和協調穩定工作，其他分管領導始終戰斗在一線，街道和部門的領導對這兩項工作更是緊抓不放，正是因為如此，我們的信訪穩定形勢才能夠總體保持良好，所以說這是做好這兩項工作的重要前提。希望各街道、桃花鎮和各有關部門要進一步加強領導，強化信訪、消防等安全穩定工作，創建平安和諧。

二、信息靈敏是做好穩定工作的關鍵因素。信息很重要，特別是應對突發事件。從這幾起事件綜合來看，兩起火災的信息很快，消防出動迅速，各部門行動快速。如果信息不及時，補救不及時，造成的后果將不堪設想。但是塑料四廠上訪事件就是因為信息不靈敏，事前沒有采取有效的措施控制，造成大批量人員到市政府上訪。這個教訓告訴我們，抓穩定工作，特別是抓維穩信息的掌握工作，要有一些特殊的手段和方法。穩定工作必須信息先行，只有把信息做在前面，穩定工作才能取得主動。

三、處置迅速是做好穩定工作的重要一招。一旦發生火宅、不穩定事件迅速處置決定著成敗。由于領導重視，消防人員迅速組織撲救就將兩起火宅及時控制住，直至撲滅。對上訪事件，同樣要采取靈活機動的辦法，針對不同的對象和不同的特點采取不同的方法和策略，把工作做深做細。象這次塑料四廠上訪事件，雖然前期信息不快，但在處置中還是迅速的，各有關部門特別是公安處置力度很大，行動很迅速。

四、多方配合是做好穩定工作的動力源泉。從這幾起事件和火宅事件中我們可以看到，只要各有關部門齊抓共管、齊心協力、共同努力，不講得失地把穩定工作擺在第一位來考慮，就能將損失減到最低，才能把工作做好。

五、方法得當是做好穩定工作的重要一環。下一步要做好穩定工作，要以市里兩次會議的精神和今天會議的精神為指導，一是加強排查做到心中有數，特別是冬季消防工作重點要放在各類合用場所的排查、社區低洼地危舊房的排查上。二是措施到位做到不留后患，對于排查出來的要制定相應措施，迅速整改到位不留后患。三是宣傳教育做到和風細雨，特別是對上訪人員要進行耐心的宣傳、耐心的疏導、耐心的勸解。

六、紀律嚴明是做好穩定工作的可靠保障。穩定工作一定要強調紀律，落實責任制，包括屬地管理制、領導負責制、主管部門責任制等等，都要切實落實。只有嚴明的紀律，才能強化責任，才能確保穩定。