導語：全縣政法綜治大會領導講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣政法綜治工作會議，是縣委決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實中央、省、市政法工作會議精神，研究部署今后一個時期的政法綜治工作，為加快實現“富民強縣、沖刺全省20強”的目標提供堅強有力的法治保障。剛才，同志作了主題報告，很全面、很深刻、很有針對性。請同志們認真學習貫徹好。

過去的一年，全縣政法綜治部門在縣委、縣政府和各級黨委政府的領導下，認真貫徹落實科學發展觀，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，加強社會治安綜合治理，廣泛開展平安建設，依法維護社會主義市場經濟的正常秩序，有效打擊和嚴密防范敵對勢力的滲透破壞活動，為改革發展創造了和諧穩定的社會環境。廣大政法干警綜治干部頑強拼搏，為維護國家安全、保護人民生命財產安全做出了重大貢獻。特別是在抗擊50年不遇的大雪災斗爭中，廣大政法干警和武警官兵英勇頑強、連續作戰、不怕犧牲，出色地完成了各項安全保衛任務，經受住了嚴峻的考驗。縣委、縣政府對政法工作是滿意的，全縣廣大人民群眾是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣政法干警、綜治干部和武警官兵致以親切的慰問和崇高的敬意！

年是貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，改革發展穩定的形勢十分緊迫，任務十分繁重。各級黨委、政府和政法機關、綜治部門一定要進一步振奮精神，再接再厲，忠于職守，積極應對各種新情況新問題，不斷開展政法工作新局面。

一、充分認識政法、綜治工作的重要地位和作用，增強工作的責任感、緊迫感

過去的一年，是我縣國民經濟和社會發展取得輝煌成績的一年，呈現出近十年來少有的好形勢。但是，發展中的困難和問題仍然比較多，對當前的形勢我們一定要保持清醒的頭腦。中央對當前形勢的總體判斷是“三個沒有變”，即：我國仍處于“人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的時期”沒有變，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾也沒有變。就而言，當前比較突出的是穩定和治安問題，人民內部矛盾以及由此引發的群體性事件仍然比較多，社會治安形勢依然比較嚴峻，社會管理還面臨許多新情況新挑戰。因此，我們必須保持高度警惕，切實增強做好政法綜治工作的責任感和緊迫感，有效解決各種社會矛盾和問題，保障加快實現富民強縣和沖刺全省縣域經濟20強目標。

政法工作在整個經濟社會發展中具有十分重要的地位和作用。總書記在全國政法工作會議上強調，政法事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，政法工作是黨和國家工作的重要組成部分。政法機關是具有特殊政治屬性的機關，既有專政職能，也有調節社會經濟關系的職能，還有社會服務和管理的職能，擔負著維護黨的執政地位，維護國家安全，維護人民權益，確保社會大局穩定的重大政治任務。做好政法綜治工作，事關黨的執政地位和社會主義政權的鞏固，事關依法治國基本方略的落實，事關人民群眾安居樂業，事關社會和諧穩定，事關國家長治久安。各級黨委、政府要充分認識政法綜治工作的重要地位和作用。按照總書記重要講話的要求，真正把政法綜治工作作為黨委政府全局工作的重要組成部分，從經濟社會全面協調可持續發展的高度去謀劃，作為促進和諧建設的重大現實課題去部署，切實把政法綜治工作放到更加突出的位置。

全縣各級政法機關和廣大干警，要始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，始終堅持黨的事業至上，人民利益至上，憲法和法律至上，永遠做黨和人民的忠誠衛士。要把思想和行動統一到黨的十七大精神實質上來，把智慧和力量凝聚到落實縣委、縣政府的戰略部署上來，忠實履行憲法和法律賦予的職責，始終保持政法工作的正確方向。要以科學發展觀統領政法工作，把社會主義法治理念融會到各項政法工作之中，服務經濟建設持續快速健康發展，維護政治建設穩定有序推進，保障文化建設健康繁榮，促進社會建設公平合理。要突出以人為本、執法為民，積極適應新形勢、新任務和人民群眾的新要求、新期待，把政法綜治工作成果更多地體現在改善民生、保障民生上，以更加昂揚的斗志，以更加飽滿的精神狀態，為服務科學發展、促進社會和諧、維護人民權益提供更加有力的法制保障和法律服務。

二、充分發揮職能作用，為全縣經濟社會又好又快發展提供強有力的政法保障

當前，我縣經濟社會正處在一個十分重要的發展階段，實現發展新跨越，必須進一步加強和改進政法綜治工作，為經濟社會發展創造平安、和諧的良好環境。

一是要全力做好維護穩定工作，著力營造和諧穩定的社會環境。沒有穩定的社會環境，什么事也干不成，再好的發展思路和發展目標都難以實現。所以，發展是大局，穩定也是大局；發展是政績，穩定也是政績；發展是第一要務，穩定是第一責任。各級黨委政府要正確處理改革發展穩定的關系，努力在改革發展中解決影響社會穩定的各種問題，在維護社會穩定大局中加快改革發展步伐。要切實擔負起維護穩定的第一責任。進一步健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的工作格局，統籌協調各方力量，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，及時有效地化解社會矛盾糾紛。要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，把維護穩定的責任落實到具體地區、具體單位、具體人，不能將矛盾推給上級、推向社會。要認真開展各類矛盾糾紛的排查調處工作。要把排查化解矛盾糾紛，預防和減少群體性事件，控制減少非正常赴省進京上訪作為大事抓落實。各地各部門要實行嚴格的責任制，主要領導要親自抓。同時，進一步健全在黨委領導下，人民調解、行政調解和司法調解手段相互銜接配合的大調解工作體系，健全鄉鎮社區、農村村組、企事業單位排查調處工作網絡，嚴格落實排查調處領導責任制，保證矛盾糾紛就近就地及時調處，夯實維穩基礎。要注重維護政治穩定。切實增強政權意識、憂患意識和責任意識，加強重點敏感部位的安全保衛力度，加強對重點組織、重點人員的偵察控制，加強互聯網斗爭力量和手段建設，嚴密防范和打擊境內外敵對勢力的滲透破壞活動。

二是要扎實推進平安建設，著力營造便捷高效的發展環境。要加大平安建設的力度。總書記指出：“社會平安是極重要的民生問題，也是最基本的發展環境”。平安建設是構建和諧的一項基礎性工作。經過近幾年的努力，目前全縣有80％的鄉鎮被評為平安鄉鎮。下一步，要向“全省平安縣”這個目標沖刺，進一步做好打擊、防范各項工作，強化措施，加大力度，不斷增強人民群眾安全感，向更高水平的平安邁進。各地各部門的主要領導要切實肩負起保一方平安的責任，認真執行綜合治理領導責任制、目標管理責任制和一票否決制等制度。要進一步加強治安防控體系建設。逐步加大技防經費投入力度，認真組織實施“五五”普法工作，規范和發展各具特色的群防群治隊伍，總結推廣“治安中心戶”等群防群治工作新機制，建立完善社會化、網絡化、科技化為一體的社會治安防控體系，廣泛宣傳、深入發動群眾自覺參與綜合治理，積極預防和減少可防性案件發生。要繼續深化“嚴打”整治斗爭。要進一步加大“嚴打”整治的力度，切實增強打擊的針對性和實效性。重點打擊嚴重危害人民群眾生命財產安全的嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等嚴重影響群眾安全感的多發性侵財犯罪，繼續深入開展“打黑除惡”專項斗爭，堅決遏制刑事發案上升的勢頭，切實增強群眾安全感，確保社會治安大局平穩。要著力健全和完善社會管理工作。各級黨委、政府要切實轉變工作理念，牢固樹立服務意識，寓服務于管理之中，以服務帶動社會管理工作。重點加強對“社會人”，特別是對流動人口的服務和管理工作，堅持公平對待、搞好服務、合理引導、完善管理，切實把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中，真正做到服務到位，管理有效。

三是要切實維護社會公平正義，著力營造公正權威的法治環境。政法機關為構建和諧社會服務，歸根到底要靠公正執法。要堅持不懈地加強執法規范化建設，不斷健全完善執法責任體系、執法考評體系和執法監督體系，全面加強并不斷完善執法檔案和執法信息化建設，把辦理每一起案件、處理每一起事情，都當作維護社會公平正義的具體實踐。要通過完善司法救助和法律援助體系，使人人平等地享受司法資源。要通過嚴厲打擊職務犯罪和商業賄賂犯罪，進一步增強人民群眾對反腐敗的信心。要通過依法妥善處理涉法涉訴信訪案件，嚴肅追究冤假錯案的責任人，使人民群眾有冤有處訴，事關人民群眾切身利益的事得到公正處理。要通過查處就醫、就學、就業等領域的違法犯罪行為，使人民群眾平等地享受改革發展的成果。政法各部門還要按照中央的統一安排和部署，積極穩妥地推進司法體制和工作機制改革，充分發揮社會主義司法制度的優越性，讓人民群眾感受到可靠的安全保障和社會的公平正義。

四是要大力加強政法基層工作。要推動警力下沉，警務前移，努力實現城鎮社區一區一警，農村民警分片包村。要進一步加強基層政法綜治工作力量，加強派出所、司法所和人民法庭的力量，加強村民委員會、居民委員會等群眾自治組織的建設，規范和發展社會治安力量。繼續推進綜治工作進鄉村、進社區、進學校、進單位、進企業。要認真落實省委、市委的相關要求，鄉鎮黨委、政府要有專職領導抓綜治、維穩工作，綜治、維穩工作機構要配備專職工作人員，確保基層有人管事、有人負責，筑牢維護穩定和社會治安的第一道防線。

三、持之以恒、堅持不懈地抓好政法隊伍建設

政法隊伍是一支特殊的隊伍，這支隊伍建設不好是要出大問題的，任何時候都疏忽不得。各級黨委要切實加強領導，經常分析隊伍現狀，研究解決隊伍建設中的突出問題。政法各部門要把隊伍自身建設放在各項工作的首位，以思想政治建設為核心，以執法能力建設為主線，以紀律作風建設為切入點和著力點，一手抓工作，一手抓隊伍，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質政法隊伍。

1、加強對政法干警的教育和管理。目前，我縣一些單位、一些干警中出現的執法不嚴、執法不公和野蠻執法、粗暴執法等問題，說到底就是缺乏正確的執法觀念。要緊密結合我縣政法隊伍的思想實際和工作實際，切實加強對政法干警的教育培訓工作，牢固樹立社會主義法治理念，不斷增強政法干警的群眾觀念和宗旨意識，從根本上解決“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題。要著重發現、培養、宣傳政法工作中的先進人物，用身邊的人、身邊的事來教育干警，鼓舞士氣，弘揚正氣。要堅決貫徹“從嚴治警”的方針，狠抓政法隊伍的日常管理監督，嚴格規范政法干警的進出口，堅持“凡進必考”，該辭退的要堅決依法辭退。建立健全執法辦案及人、財、物規章制度，用良好的制度來管好人、用好權，辦好事。

2、抓好政法干警執法能力建設。執法能力不強，是影響嚴格公正文明執法的重要因素。必須把執法能力建設作為政法隊伍建設的重中之重抓好落實。要讓政法干警學法、懂法，增強依法辦案的能力。去年，全縣有11人通過了全國司法考試，縣法院就有8人，這一點必須充分肯定。政法機關要努力打造學習型機關，在抓好教育培訓工作的同時，把提高執法能力的著力點更多地放在向群眾學習、向社會學習上。通過調解、審判、辦案的工作過程，準確把握矛盾的性質，準確把握案件的本質，準確把握群眾的訴求，既教育群眾，也教育自己。要切實加強執法監督工作，從人民群眾反映強烈的問題入手，查找和整改執法活動中的突出問題和薄弱環節，進一步落實執法責任制、錯案追究制及執法目標管理責任制，不斷提高政法干警的執法質量和辦案水平。

3、高度重視和加強政法領導班子建設。領導干部的思想、業務和作風直接影響到整個政法隊伍的精神面貌和工作狀態。要切實加強政法領導班子的領導能力建設，把任前培訓、業務培訓、黨校學習培訓等各種形式的教育培訓統籌起來，切實增強政法領導班子講政治、把方向的能力，增強謀發展、促和諧的能力，增強為表率、帶隊伍的能力。要進一步抓好政法隊伍領導班子作風建設，認真落實黨風廉政建設各項規定，加強對政法領導班子的監督管理，純潔社交圈，凈化生活圈，規范工作圈，管住活動圈，要把政法機關打造成廉政、勤政型機關。

4、更加關心愛護政法干部。建立健全政法隊伍正常補充機制，切實解決好警力不足和法官、檢察官“斷層”等問題。要著手研究解決政法部門業務經費、裝備器材、人員編制、基礎設施建設等方面的困難，保障政法部門基本的工作條件。要進一步加強基層政法機關保障工作，制定和落實向基層傾斜的優惠政策，加大對基層政法綜治部門經費投入力度，做到心往基層想，力往基層使，錢往基層花。要進一步關心愛護政法干警，特別是基層政法干警，在政治上不能忽視、不能虧待，在待遇上多給予照顧，讓優秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進一步改善保障機制，落實好從優待警的各項政策，改善政法干警的工作和生活條件，落實醫療和休假制度，解決好他們的后顧之憂，激發政法干警的活力和戰斗力。

四、加強領導，努力開創政法工作新局面

加強黨對政法工作的絕對領導，既是加強黨的自身建設、提高黨的執政能力的需要，也是政法工作應對日益復雜的形勢、承擔日益繁重的任務的客觀需要。在這個問題上，各級黨委頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明，決不能有絲毫動搖。

1、從思想上、政治上、組織上進一步加強和改善對政法綜治工作的領導。要進一步健全政法工作重大事項報告制度，定期聽取政法工作匯報，有針對性地解決一些影響政法工作的重大問題，加強檢查督促，及時總結經驗，糾正工作偏差。要堅持黨管干部的組織原則，按照干部“四化”方針和政法機關的特殊屬性，盡量從政法機關內部去發現人才，培養干部，把堅持社會主義法治理念、對人民群眾有深厚感情、清正廉潔、熟悉業務、工作認真負責的干部選入各級政法領導班子，特別是要選好一把手。要加強政法機關黨的組織建設，做到重大決策黨組織集體決定，保證黨的路線方針政策在執法機關得到貫徹落實，保證黨組織對執法辦案等業務工作實行有效領導。

2、為政法機關嚴格公正執法創造良好的執法環境。黨委政府依法辦事、依法行政就是維護憲法和法律權威的最好體現，就是維護最廣大人民根本利益的最好形式，就是對政法機關嚴格公正執法的最大支持。黨政領導干部既要懂政治，也要懂法治，把對黨負責、對人民負責和對法律負責統一起來，支持政法機關依法獨立公正地行使職權。對干預政法機關正常執法活動、違反規定調動政法干警從事非警務活動等問題，必須嚴肅處理；對政法機關依法公正作出的處理結論，必須堅決維護；對打擊、妨礙、報復政法干警執行公務的行為，必須嚴肅查處；對借上訪之名沖擊圍堵司法機關、妨礙司法機關正常工作秩序的，必須依法處理。要加強政法宣傳教育工作，堅持正面宣傳為主，在全社會樹立政法機關公正執法、一心為民的正面形象，教育引導人民群眾理解、支持、配合政法機關的工作。

3、充分發揮黨委政法委的職能作用。各級黨委政法委是黨領導管理政法工作的職能部門，擔負著維護穩定、綜合治理、執法監督、工作協調、隊伍建設等繁重任務，只能加強，不能削弱。要進一步強化黨委政法委的領導管理職能，建立健全議事制度和工作規則，充分發揮黨委政法委集體領導的作用，加強對涉及社會和諧穩定的全局性問題的部署，加強對群眾反映強烈的突出執法問題的監督。要做好政法干部選拔、任用、交流、培訓、監督等工作，推進政法干部工作正規化、規范化。要進一步加強黨委政法委建設，特別是加強縣級政法委、維穩辦、綜治辦的工作力量，切實解決人員過少、領導配備過多等問題，以適應當前日益繁重的工作任務的需要。

同志們，當前我縣正處在奮力崛起、加速前進的重要關口。縣委希望，全縣各級各部門堅持以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，開拓進取，全面完成今年的各項工作任務，為實現我縣躋身全省縣域經濟20強的目標而努力奮斗。