導語：在進入百強縣我市怎么干大討論活動動員大會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

樹立更高標準實現更大跨越建設更強**

——***同志在“進入百強縣，怎么干”大討論活動動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是貫徹落實十六屆五中全會及省、市、縣各級近期剛剛結束的全委會議精神，對“進入百強縣，**怎么干”大討論活動進行安排部署，動員大家進一步統一思想，認清形勢，站在新起點，實現新發展。剛才，*書記傳達了大討論活動的實施方案，**書記帶領大家學習了***同志在中共**縣*屆*次全委會議上的講話，*書記的講話對如何做好“十一五”期間的各項工作，提出了很好的要求，大家要進一步學習領會。下面，圍繞“進入百強縣，**怎么干”這一主題，我講三個方面的問題。

一、充分認清進入百強縣我們面臨的新形勢，增強加快發展的信心

今年10月22日，國家統計局公布了我國百強縣的最新名單，我縣提前跨入了全國百強行列，在全國2063個縣（市、區）中名列第**位，標志著我縣經濟社會發展綜合指標已達到全國先進水平。同時據**市統計局公布的1—10月份全市各鄉鎮排名，我鎮經濟綜合實力超過**縣**鎮，以微弱優勢位居全市第二。全鎮上下要充分認識我縣我鎮經濟社會各個方面取得的巨大成績，并以此為動力，進一步統一思想認識，增強發展信心，立足新起點、謀劃新發展，把經濟社會各項事業更快更好地推向前進。

在取得成績的同時，更要充分認清我們面臨的壓力和挑戰，要始終保持清醒的頭腦，克服自滿自足情緒，對比先進，查找不足，增強不進則退的緊迫感和危機感，自我加壓，再接再厲，努力在新的平臺、新的層次上實現更大的跨越。大家要清醒地看到我們存在的差距和不足。

首先，對比全國百強參照系，我們的很多指標特別是一些重要指標與百強縣的平均水平還相差甚遠，如2004年全國百強縣的農民人均純收入為5966元，我鎮僅為4504元，相差近1500元；2004年全國百強縣的人均地方財政收入為1315元，我鎮僅為548元，只占百強縣平均值的40％多一點。與我們同列**市前三強的**鎮和**鎮相比，我們也有相當大的差距。2004年度，**鎮實現GDP33億元、工業產值125億元、鎮級地方財政收入8700萬元，分別是我鎮的2.4倍、1.9倍和4.9倍；勝坨鎮實現GDP15.2億元、鎮級地方財政收入4589萬元，分別比我鎮高12％、161％；**鎮和**鎮2004年度的農民人均純收入分別是4610元和4632元，都明顯高于我鎮。其次，從工業經濟發展的現狀看，我們面臨著結構調整的內部壓力。盡管近年來，我們充分發揮自身優勢，新上和投產了一大批發展前景好、帶動能力強的工業項目，企業規模不斷壯大，工業經濟越來越成為支撐全鎮經濟的最強大動力。但從根本上講，我鎮工業經濟發展仍然存在不少問題。主要表現在：產業結構不盡合理，產業關聯度較低，產業鏈短、名牌產品少、高新技術企業少，企業缺乏自主創新能力。第三，在小城鎮建設方面，多年來一直滯后于經濟建設，甚至落后于與我們經濟實力相較大的花官、陳官等鄉鎮，城鎮建設的滯后也嚴重影響到第三產業的發展。有差距就有壓力，對于我們存在的這些差距和不足，大家一定要有清醒的認識，一定要“居安思危”，“居危思進”，切不可“坐井觀天”，“夜郎自大”。

雖然我們有很多不足，但是也應該看到我鎮發展的美好前景。2006年，我鎮擬新開工建設投資1000萬元以上的項目7個，計劃總投資13.96億元，大型續建項目3個，計劃投資5.5億元。我鎮初步被縣“十一五”（十一五前兩年）規劃列入的重點項目已達13個，總投資43億元。大家要充分認識我鎮在發展水平、發展活力、發展潛力等方面積累的新優勢，進一步堅定加快發展的信心和決心，振奮精神，鼓舞士氣，凝聚合力，緊緊圍繞鎮黨委、政府確定的總體思路和工作部署，更加堅定不移、卓有成效地抓好各項工作落實，建設一個富裕、文明、和諧的新**。

二、調整定位，理清思路，強化措施，努力開創各項工作的新局面

面對嚴峻的形勢和新的發展機遇，各單位、各部門，廣大干部職工都要以這次“大討論”活動為契機，以全國百強為參照系，認真查擺差距和不足，在更高層次上重新定位發展目標，進一步理清發展思路，明確工作任務，堅定信心，力求單位各項工作創先進、爭一流，謀求經濟社會在更高的層次上實現更大的跨越。各項工作不能僅滿足于在全縣、全市爭一流，要立足于在全省、全國爭先進。近來，鎮黨委、政府初步確定了“一二三四五六”的思路，即“明確一個目標，狠抓兩個關鍵，突出三個重點，強化四項工作，實施五大戰略，辦好六件實事”。明確一個目標，即實現把我鎮建成經濟發達、城鄉統籌協調發展、生態環境優美、人民普遍富裕、政治文明、社會穩定進步的富美新稻莊的總目標；狠抓兩個關鍵，即狠抓干部隊伍建設和營造優良發展環境這兩個關鍵；突出三個重點，即突出工業園區建設、小城鎮建設和城鄉統籌三個重點；強化四項工作，即強化民營經濟、外經外貿、招商引資和第三產業四項工作；實施五大戰略，即實施工業強鎮、農業立鎮、商貿活鎮、科技興鎮和生態美鎮五大戰略；辦好六件實事，即每年為群眾辦好六件暖民心、得民心的實事。對于以上思路，我們將通過大討論活動，進一步分析，廣泛征求意見，進一步修訂完善。在此基礎上，我們要編制完善好全鎮國民經濟和社會發展“十一五”規劃，為“十一五”各項工作開好頭，起好步，打好堅實的基礎。

（一）調整優化經濟結構，加快推進新型工業化。調整優化經濟結構是實現經濟增長方式根本轉變的重要途徑。要從實際出發，實施全鎮經濟結構戰略性調整，實現經濟規模、效益、核心競爭力同步提升。

一是大力調整工業結構。要立足于把骨干企業做大、特色產業做強、重點產品產業鏈拉長，構筑產業集群優勢，增強整體競爭力。集中膨脹發展橡膠輪胎、紡織印染、機車制造、精細化工、新型建材五大支柱產業，大力發展高新技術產業，突出培育汽車配件、新型建材等成長型企業。要加強全鎮工業企業的科學規劃，突出重點，加強引導，在將原**、**、**工業園進行不斷完善的基礎上，進一步建立**工業園與鎮直工業園，使我鎮工業園區向專業化定位，向“專、精、特”的方向發展。實行“抓大”與“抓小”并舉。著力培育優勢產業和骨干企業，扶持壯大一批龍頭企業，做出自己的特色，創立自己的品牌。爭取到“十一五”末，將**集團和**集團培育成年銷售收入過100億元，將**集團培育成年銷售收入過20億元的龍頭企業，將**公司和**公司培育成年銷售收入過5億元的中型企業，同時，培育其他年銷售收入過億元的企業15家以上。出臺鼓勵、幫助中小企業政策，迅速建立起一大批中小企業，加快工業化強鎮的步伐。充分利用鄉鎮企業規模小，組織簡單，機制靈活，決策效率高等特點，努力進行產業集聚，引導企業進入，使其形成整體效益。二是抓好工業重點項目建設。重點抓好**集團投資3.9億元的**項目、投資**億元的**項目、投資1.9億元的**項目、投資1.8億元的年產**生產線項目（二期），**集團投資5億元的**項目，**集團投資3億元的年產**項目、投資1.2億元的**項目，**集團投資總投資**億元的**二期工程；繼續抓好**集團投資3億元的**工程，**公司投資1.8億元的**項目。三是加大市場培育力度，大力調整三產結構。進一步加大市場培育、建設力度。加快建設鎮區紅旗路沿線兩側的規劃，大力發展商貿流通、飲食服務業，加快鎮首集市場建設。利用**高速公路出入口開通的有利時機，積極規劃建設汽車站。借助境內**水庫開發，積極配套建設游樂場、賓館、商場等大型娛樂服務場所，聚集人氣，提升三產的層次和水平，走商貿活鎮之路。

（二）加快小城鎮建設，打造**“東大門”新形象。立足完善功能、改善環境、強化管理，不斷加強小城鎮建設。

一是堅持高起點規劃。根據縣城總體規劃，積極推進縣城與**、**三大板塊相向對接，前期，我們已聘請為縣城進行規劃的****城市規劃設計研究院，為我鎮編制了今后20年的小城鎮建設控制性總體規劃和詳細規劃。通過合理布局、嚴格控制各功能分區，拓展工業、商貿用地規模和空間，留足公用事業用地，不斷完善城鎮功能，為今后**城鎮建設及社會主義新農村建設指明了發展方向，勾畫了宏偉藍圖。二是堅持高水平建設。在現有**路、**路、**路、**路、**公路、**路、**路、**路“六縱二橫”的發達交通網線基礎上，繼續配合上級實施**路拓寬改造、**路北延、**路**至**路銜接等工程，進一步完善主、次、支道路網體系，改造優化道路交叉口，提高道路通行能力。集中構建發展“四園三區”的城鎮建設新格局，即以**集團、**集團、**集團和鎮直工業區建設四大工業園區；以**花園住宅小區等為主建設“農村新型住宅示范區”，以建設鎮政府辦公樓等為主建設“新型行政辦公區”，以實驗中學、中心小學為主建設“文教衛生區”。建設行政辦公區、科教文衛區、商業中心、農村住宅示范區等一批標志性精品工程。實施點、線、面相結合的組團式綠化，全面提高鎮區綠化水平。完善供水、供熱、供氣等公用設施建設，新建生活垃圾衛生填埋場，不斷提高公用設施供應保障能力。三是堅持高效能管理。突出鎮區交通秩序、鎮容村貌、環境衛生、市場秩序整治，健全完善城鎮管理長效機制，全面提高城鎮管理水平。積極探索城鎮市政公用事業改革，盤活城鎮資產，逐步實現公共資源市場化、城鎮建設項目化、政府受益最大化目標。放開城鎮建設投融資市場、經營市場、作業市場，多渠道籌集城市建設資金，建立政府投資與多元化融資并舉的城建投資新體制。

（三）加快推進農業現代化，建設社會主義新農村。一是實施農業產業化經營，加快農民增收步伐。扶持**集團進一步做大做強，增強其對棉花、大豆等農產品的深加工能力，帶動本地及周邊農業產業發展。培育壯大草莓、蔬菜、畜牧、林業等優勢產業。加快發展草莓協會、家禽協會、利農灌溉協會等協會組織。建立完善農村社會化服務體系，全面提高農業綜合效益。二是大力改善農村面貌。加大對農村道路、通信、教育、衛生、文化等基礎設施建設投入，加快城鄉基礎設施建設。鼓勵企業兼并村莊、大村兼并小村，建設農民集中居住區，推進村莊建設城鎮化。爭取到2010年建成*****兩個規模5000人以上的新型服務社區，建成****等4個規模1500人以上的中心村。加強農村環境整治，積極開展小康文明村創建活動，改善農村居住環境。爭取到2010年，全鎮所有村莊街道全部建成柏油路，90％以上的村建成小康文明村。三是加快城鄉統籌發展。堅持“工業強鎮”戰略，大力發展民營經濟，加快小城鎮建設，繁榮第三產業，加快農村勞動力向二三產業轉移，爭取到“十一五”末全鎮農村勞動力除去老弱病殘外，全部轉移到非農產業，爭取農村居民人均純收入突破10000元。

（四）加大招商引資力度，提高對外開放水平。認真執行招商引資優惠政策服務負責制，按照“零障礙、低成本、高效率”的要求，為投資者提供便捷、快速、優質的服務；加強社會信用體系建設，大力營造“尊商、親商、安商、富商”的人文環境和社會環境。實施“走出去，引進來”戰略，延伸招商引資觸角，精心選擇優勢項目和優勢資源進行招商引資。

（五）高度重視項目工作，編制好“十一五”規劃。要進一步強化“大項目大發展，小項目小發展，沒有項目不發展”的意識，精心編制上報一批科技含量高、發展前景好的大項目、好項目，積極爭取擠入省市的規劃盤子。要增強項目意識，善于發現項目、編制項目、儲備項目、爭取項目、建好項目，以大項目推動大發展。“十一五”規劃是全面建設小康社會的第一個五年規劃，要立足當前，著眼長遠，深入分析鎮情變化，把握發展環境，認清發展瓶頸，明確戰略目標，選準戰略重點，把實現既快又好的發展作為主題，以科學發展觀作為統領發展的紅線，以調整經濟結構、轉變經濟增長方式、促進協調發展作為戰略任務，以打破體制瓶頸、人才和科技瓶頸、資源瓶頸作為戰略支撐，以人的全面發展作為出發點和落腳點，研究編制出一個讓全鎮人民滿意，能更快更好地促進**經濟社會協調發展的好規劃。

（六）堅持可持續發展戰略，統籌社會各項事業協調發展。要進一步統籌經濟與社會協調發展，繼續加大教育投入，全面加強學校管理，加強教師隊伍建設，高度重視未成年人思想道德建設，提高教育質量；大力實施科技強鎮戰略，繼續推進“科技進農家”工作，鼓勵和放活科技人員到生產第一線開展各項科技活動；全面推行以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度，進一步完善農村衛生服務體系和基層衛生防疫網絡，切實解決群眾看病難問題；進一步統籌人與自然協調發展，強化人口與計劃生育工作，嚴格控制人口增長，提高人口素質，促進人的全面發展；堅持開發與節約并舉，把節約放在首位，逐步構建節約型的產業結構和消費結構，實現經濟與人口、資源、環境的協調發展。

三、大力加強干部隊伍建設，為加快發展提供堅強有力保證

“國以人興，政以才治”，社會要穩定，事業要發展，百姓要吃飯，這一切都有一個共同的落腳點，那就是要加強干部隊伍建設。干部素質的高低，影響著事業的興衰。人心渙散、沒有明確的發展目標和方向的隊伍，抱著“當一天和尚撞一天鐘”的思想搞工作的隊伍，要促進社會的發展是不可能的。

近幾年來，鎮黨委政府通過多種方式，不斷加強干隊伍建設，也取得了一定的成效。全鎮黨員干部隊伍的現狀總體來講是好的，特別是自開展保持共產黨員先進性教育活動以來，廣大黨員干部從思想認識上有了根本的轉變，進而體現在了為民服務的行動上。在我們搞的幾個大的建設工程當中，也體現出了黨員干部們關鍵時刻能頂上拼上豁上的精神。自各村“兩委”換屆以后，村干部們迸發出了前所未有的生機和活力。大家斗志高昂，帶領群眾突破了一個又一個發展中的難題，這尤其體現在今年的小康文明村創建活動上。特別值得一提的是**村和**村。**村在年初并沒有列入創建計劃，今年爭創縣級小康文明村的名額是村“兩委”班子帶領群眾，通過自己的苦干實干爭取來的。這種敢為人先、敢闖敢爭的精神是值得我們在座的所有同志學習的。**村原來的計劃是爭創縣級小康文明村，在全村群眾的同心協力爭創下，硬件建設的標準完全達到市級小康文明村爭創標準要求，順利通過了市級小康文明村的檢查驗收。這充分說明了，我們的班子是團結向上的班子，我們的干部是能為群眾服好務的干部。今年鎮黨委政府又對農村三職干部的待遇問題做出了相應規定，解決了后顧之憂之后，將會更加激發廣大干部干事創業的自覺性、主動性。

但不可否認，我們的干部隊伍當中也存在一些不容忽視的問題。個別同志為民服務的思想還未轉變過來，死抱“官本位”思想不放；部分同志出工不出力，認為上班就是混日頭，工作能拖就拖，能推就推，能混就混，只要按時給我發工資就行；還有些同志放松了對自己的要求，隨波逐流，不能嚴格遵守工作紀律。這些在思想上、作風上、紀律上等不同層面問題的存在，嚴重影響了全鎮干部隊伍的建設。如果對這些問題不管不問，任其發展下去，就會蠶食掉我們的戰斗力、侵蝕掉我們的創新力、摧毀我們發展的信心，這樣以來，何談促進社會的發展？何談提高群眾的生產生活水平？針對黨員干部中存在的問題，今后我們要以思想政治建設、保持黨的先進性建設和作風紀律建設為重點，切實加強干部隊伍建設。

（一）加強思想建設，強化黨員干部執政為民、服務于民的理念。思想理論建設是黨的建設的根本，面對十分難得的發展機遇和異常繁重的趕超任務，全體黨員干部進一步解放思想、強化服務的理念顯得尤為重要。雖然我們的工業經濟發展居全縣全市前列，但是，“三人行必有我師”，其他兄弟鄉鎮也有值得我們學習的地方。11月16日我們組織機關中層干部和鎮直單位主要負責人，到*****個鄉鎮，對他們的小康文明村建設、教育事業、城鎮建設和企業發展等進行了參觀。通過參觀，我們應該看到自身尚存在多方面的不足。我們要走出**看**，要清醒地認識到，暫時的領先并不代表永久的領先，某一方面的領先并不代表全方位的領先。我們在思想上要有危機意識，要清醒地認識到隨時都有被趕超的可能，千萬不能夜郎自大。要作到永不滿足，自我加壓，努力拼搏，敢于爭先，不斷在工作上實現新突破。

（二）加強黨的先進性建設，提高黨的執政能力。加強黨的先進性建設，提高黨的執政能力，最終要落實到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上來，做每一件事情都要落腳到群眾滿意上來。前一段時間，我們作為全市的保持共產黨員先進性教育試點單位，已經成功完成了試點任務，但這并不代表著我們的黨員就全部達到了先進性的標準要求。教育活動雖然結束了，但是，保持自身先進性的理念要滲透到每一位黨員干部的生命中，滲透到每一位黨員干部的靈魂中。只要你是一名黨員，是一名為群眾服務的干部，你就要永遠保持先進性，永遠保持共產黨人的政治本色，全心全意為人民服務。作為一名領路人，各單位、各部門的領導干部要帶頭自覺加強黨性修養，勤政為民，同時要管好班子、帶好隊伍，以良好的形象贏得群眾的信任和擁護。

（三）加強作風和紀律建設，提升執政效率。加強干部隊伍作風和紀律建設是一件事關黨的形象的大事，也是密切黨群干群關系、贏得民心的好事。加強作風紀律建設，關鍵在于強化“三種意識和兩個觀念”。即強化黨員干部的為民意識、執政意識和憂患意識，強化黨員干部的群眾觀念和政治觀念，改進工作作風，嚴格工作紀律，提升執政能力和執政效率。同時，全體黨員干部要自覺加強黨風廉政建設，廉潔自律，杜絕用公款吃吃喝喝、用公物辦私事現象。今年，根據我鎮年初制定的《關于在農村干部中開展執政能力集中教育活動的實施意見》，我們將繼續搞好村級班子的教育、整改工作，扎實開展黨員干部的冬訓工作，提高黨員隊伍的思想政治素質，進一步加強黨在農村的執政能力建設。

同志們，回顧過去，成績值得自豪，但不值得驕傲；變化值得回味，但不值得陶醉。展望未來，加快發展，形勢喜人；千帆競渡，百舸爭流，形勢逼人。我們要以這次大討論活動為契機，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，為實現全鎮經濟社會的大跨越發展而努力奮斗。