導語：副州長在安監局調研時的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天到州安全生產局進行工作調研，聽了趙興倬局長的工作匯報，我感到比較滿意。你們提出的2006年要圍繞一個中心、注重兩個加強、開展三項活動，以及實現一個確保、達到兩個好轉、兩個提高、實現三個突破的工作匯報，思路清晰，重點突出，目標明確，提綱挈領，工作匯報得很好。在趙局長匯報的基礎上，我就做好2006年的全州安全生產工作提幾點工作意見：

一、充分發揮一個龍頭作用，抓好職能部門的安全生產工作

安全生產工作關系到一個地區的經濟發展、社會穩定，關系到廣大人民群眾的生命財產安全。州安全生產監督管理局擔負著全州道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、在建施工工程項目、特別是水電站建設項目的安全生產監督和管理工作。安監部門工作任務艱巨，責任重大，同時風險也大，如果工作稍有疏忽，就會帶來預想不到的損失和后果，于公于私都是非常不利的。

我們的安監部門一定要理直氣壯地履行職能，充分發揮龍頭作用，調動和協調公安交警、交通、公安消防、城建、國土、水利水電等部門聯合執法，切實抓好全州道路交通安全、消防安全、煤礦、非煤礦山、危險化學品以及各種在建工程項目的安全生產工作。因此，安監部門日常工作中，要認真排查各種安全隱患，一旦發現問題，就要堅決整改，下決心把各種重特大安全事故和事故傷亡人數降下來，確保國家和人民群眾生命財產安全。我認為，安監部門要在履行職責中統籌兼顧，既要抓好全局性的安全生產工作，也要突出重點，抓好本部門主要分管的小煤窯的整治以及非煤礦山的安全生產監管工作。試想，如果連本部門主抓的安全生產工作都出問題，都管不好，我們如何去調動協調相關部門開展工作，安監部門的形象和權威又如何樹立起來。

二、圍繞增強一個意識，抓好安全生產宣傳教育工作

2006年是實施“十一五”計劃的開局之年，我們的安監工作既要謀劃全局，更要注重打牢安全生產宣傳的基礎。針對全州生產企業職工安全生產意識淡薄，違反規章制度、違反操作規程的現象屢禁不止、教育難度大、教育監督不夠的突出問題，我們要圍繞進一步增強企業的安全生產主體責任意識和政府部門安全生產監管責任，廣泛深入地開展宣傳教育工作。為進一步做好“十一五”期間的安全生產工作開好頭、起好步，打好宣傳基礎工作，今年的安全生產工作首先要切實加強安全生產的宣傳工作，要學習借鑒交警、交通、政法部門舉辦文藝晚會的形式，自編自演文藝節目，開展生動活潑的文藝宣傳活動。同時要抓住六月安全生產宣傳月活動的契機，大造聲勢，開展形式多樣的宣傳活動，力爭做到電視有畫面、報紙有文字、廣播有聲音。在此基礎上，進一步開展安全生產“五進”活動，使安全生產宣傳進機關、進學校、進企業、進工地、進家庭。通過我們的努力，在全社會中營造安全生產光榮，違章肇事可恥的良好輿論氛圍。第二，要繼續做好企業安全管理人員的培訓工作，切實提高安全管理人員的素質，做到規范操作，文明施工，力爭少出或不出安全生產事故。第三，要摸清全州所有監管企業的基本情況，哪里有險情，哪里有隱患，要做到心中有數，及時整改，防患于未然，把各種不安全隱患消除在萌芽狀態。

三、建立兩個機制，抓好三個難點

首先我們要建立領導安全責任目標獎懲機制。安全工作是十分重要的工作，但也是十分討人嫌的工作。黨中央、國務院十分重視安全生產工作，國務院總理及國務院有關領導專門批示要抓好安全生產工作。我們要把安全生產工作上升到提高執政能力、維護社會穩定的高度來認識抓好安全生產工作的重要意義。安全生產問題說到底就是領導的問題，安全生產好不好，安全生產工作抓不上去，關鍵是領導問題。安全生產問題是復雜問題、長期問題、系統問題、社會問題，也是一個老大難問題。抓好安全生產工作關鍵要領導真正重視。老大難，領導重視就不難。安全生產工作要做到抓領導，領導抓，縣里要盯住書記、縣長，州上要盯住部門主要領導，企業要盯住老板。要采取法律監督、輿論監督、群眾監督、社會監督、黨紀政紀監督、民主監督等多種監督形式，促成領導切實重視和關注安全生產工作。要建立領導安全責任目標獎懲機制，把領導作為第一責任人來進行考核獎懲，安全生產工作才有做好的領導保障機制。此外，我們要建立群防群治的安全事故防范機制，抓好人民群眾的安全生產防范工作，造福千家萬戶。抓安全為人民，人民必須要抓安全，我們要把預防為主的原則貫穿到人民群眾的整個生產生活中。只有群防群治工作抓上去了，安全生產的群眾基礎也就打牢了，整個安全生產工作才有抓好的可能。當前，我州安全生產工作要抓好“三個難點”：一是抓好農村交通安全，深入鄉（鎮）召開安全生產專門會議，對拖拉機、農用車載人的違法行為進行重點整治教育，并開展好交通法規等教育活動；與此同時要抓好農村消防工作，切實做好農村義務消防員、義務消防隊建設，做到每個村、每個家庭都有一個消防明白人；再就是要抓好農村小煤窯、土瓦窯、采砂采石廠的安全整治工作。第二是要抓好城鎮安全生產工作，重點是做好城市出租車、摩托車的、拉土車輛的安全生產監管工作，整治駕駛員酗酒肇事行為；同時注重抓好城市消防工作，重點是抓好農貿集市場所的消防安全工作；并要抓好客運車輛的保險工作，實行強制保險，要保足乘客人數，不允許漏保、少保。第三要抓好道路交通安全工作，切實降低死亡人數。要盯死出租車、交通運輸企業駕駛員，加強管理，嚴禁吸毒，不準疲勞駕駛，以杜絕重特大交通事故的發生；同時對領導駕車行為也要進行限制，避免交通事故的發生。公務員之家版權所有

四、抓好四個重點行業，規范行業安全生產行為

安全生產工作要取得顯著成效，工作要有突破，做到抓重點、重點抓。一是抓好交通運輸行業的監管，全州安全事故的傷亡人員數量就會降下來。在平時工作中要盯死客運車輛駕駛員，切實加強管理教育，健全規范制度，堅持長途車有兩個駕駛員的駕車制度；同時繼續抓好客運站點等管理工作，確?？瓦\車輛不出、少出交通事故。二是抓好水利水電建設工程，重點抓好在建電站建設工程項目，加大罰沒和監管力度。三是抓好城鎮施工企業的監管，對不上安全防護設施、不戴安全帽、不設安全標志的違規行為要嚴加處罰。四要抓好工礦企業的監管，重點抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營企業、煙花爆竹生產經營企業的監管工作，規范發證工作，加快發證速度，嚴把市場準入關，規范企業經營行為，對于不具備安全生產條件的企業，一律要停產整頓，整改仍達不到要求的，要強行關閉，嚴防重特大事故的發生。公務員之家版權所有

五、做好六項工作，力求安全生產工作有新的突破

一是加強領導，做到領導興安。要緊緊扣住省政府關于堅決控制各類重特大安全事故的發生，努力減少各類安全事故傷亡人數這個中心目標，切實加強對安全生產工作的領導，不斷強化各級安監部門和企業的安全生產管理兩項基礎工作，逐級落實安全生產責任制，始終把積極推進全州經濟建設和創建“平安德宏”作為安全生產監督管理工作的出發點和著眼點。二是依法維權，依法興安。安全生產工作具有長期性、復雜性、系統性、社會性、艱巨性五個特性。在具體工作中，我們要正確處理好安監部門保安全，企業生產經營部門要經濟效益二者的關系，堅持安全第一，效益第二的原則，堅決處罰不符合安全生產條件的企業，做到毫不留情，決不手軟。三是加大投入，實現科技興安。要積極爭取資金加大安監隊伍的科技裝備投入，增設必要的科技裝備，切實提高執法監管水平和能力。四是以人為本，實行制度保安。要強化安全生產的各種制度建設，用制度管人，用制度處罰人，用機制管人，避免人管人氣死人的現象發生。五是實行責任管理，制度保安。州、縣、鄉以及各種生產經營企業要繼續堅持完善層層簽訂安全生產目標責任書的制度，緊緊圍繞目標責任開展工作。自今年起，州、縣（市）安監部門要對煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營企業、煙花爆竹、在建電站建筑施工等生產、經營企業單位實行征收風險抵押金制度，確保州、縣財政處置重特大安全生產事故的資金有著落。六是強化隊伍建設，實現素質保安。要注重開展安監隊伍的培訓、教育、管理，提高隊伍素質，樹立隊伍良好形象；同時要組織安監人員到省內安監工作搞得好的地州市學習考察先進經驗和做法，創新工作思路，推動我州安全生產監管工作創出新的亮點。