導語：市長在全市財政工作會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

×這次財政工作會議是市政府召開的一次重要會議。剛才，詹市長代表市政府講了很好的意見，對今年財政工作提出了明確要求，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調三點：

×一、貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，增強做好財政工作的責任感

×財政是政府履行職能的物質基礎、體制保證和政策手段，經濟社會發展的各個方面都與財政工作息息相關，搞好財政工作對于落實科學發展觀，促進經濟社會全面發展具有十分重要的意義。去年，我市財政工作取得了較好的成績，完成財政收入億元，增長，增收億元，七縣市區全部超額完成了預算任務，有力地促進了各項事業的發展。但我市財政工作仍面臨著較大的困難，財源基礎薄弱，經濟增長方式粗放，企業效益較低，特別是農業稅取消后，農村后續財源嚴重不足。在這種形勢下，我們既要維持機關正常運轉，又要大力推進公共財政體系建設，收支矛盾十分突出。各級政府和財政部門要認真分析研究財政形勢，想方設法培植財源，優化支出結構，進一步提高財政的保障能力，為全市經濟社會發展提供有力支撐。黨的十六屆五中全會提出要推進財政稅收體制改革，加快公共財政體系建設，實行有利于增長方式轉變、科技進步和能源資源節約的財稅制度，這為我們搞好財政工作指明了方向，我們要認真學習領會黨的十六屆五中全會精神，進一步豐富和拓展公共財政的內涵和外延，按照“一要吃飯、二要建設、三要科學發展”的要求，努力實現公共服務均等化，使廣大群眾共享改革發展的成果。同時，要按照可持續發展的要求，牢固樹立生財為本的科學理念，積極探索穩定持續較快增長的收入機制，著力做大財政收入“蛋糕”，推動各級財政共同發展和可持續發展。

×二、推進財政體制改革，發揮公共財政職能

×加快財政體制改革是今后財政工作的重點，是建立公共財政的必然要求。一是建立健全與事權相匹配的財政體制，進一步明確政府支出范圍。凡屬義務教育、公共衛生、社會保障、基礎設施建設等公共事務，而市場又無法解決或解決不好的，財政就必須介入，做到不“缺位”；凡是市場能夠辦得了的，要充分發揮市場機制的作用，財政則盡快退出，做到不“越位”；對介于兩者之間的，財政要發揮“四兩撥千斤”的杠桿作用，積極引導社會資金投入。二是深化預算管理體制改革。進一步深化收支兩條線管理，擴大部門預算編制試點單位；深化國庫集中收付制度改革，減少資金繳撥中間環節，提高預算執行透明度；擴大政府采購規模，全面推行政府采購制度，提高資金節約率；建立財政支出效績考評制度，最大限度地發揮財政資金的使用效益。三是深化農村義務教育經費保障機制改革。省政府決定，從今年春季開始，全部免除農村義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書，對貧困家庭寄宿學生補助生活費。各級財政部門要認真落實政策規定，足額劃撥補公務員之家版權所有助資金，使這項惠及農民的德政工程和民心工程切實落到實處。四是鞏固農村稅費改革成果，推進農村綜合改革。要合理界定鄉鎮政府職能，推進鄉鎮事業單位改革，嚴格控制鄉鎮行政和事業編制，確保鄉鎮財政供養人員零增長，減少財政開支；進一步完善農村義務教育管理體制，做到以縣管為主，財政分級投入，經費穩定增長；認真做好鄉村債務化解工作，將減少債務與爭取資金同等對待，同等考核，制定債務化解目標，明確償還責任，切實防止新債務發生，做到舊債務逐年減少；加強農民負擔的監督管理，落實好涉農稅費“公示制”和涉農負擔案件“責任追究制”，防止農民負擔反彈。

×三、強化措施，提高財政工作的整體水平

×一是要著力培植財源。經濟實力決定財政實力，經濟興旺才能財源茂盛。各級政府和財政部門要把加快發展作為第一要務，認真謀劃培植財源項目，加強對項目的稅收貢獻考核，切實提高抓項目的質量。重大財源項目，財政要給予引導和扶持，保證項目的前期費用；科技含量高、競爭力強、市場前景好的產業項目，要給予必要的財政補貼，切實發揮財政資金在項目建設、培植稅源、擴大就業等方面的作用。二是加強稅收征管。堅持落實“三保一掛”目標責任制，加大考核力度，兌現獎懲措施。稅務部門要加大稅源監管和稅收稽查力度，減少稅收流失，做到應收盡收和及時、足額入庫。三是優化支出結構。堅持量入為出、收支平衡的原則，壓縮一般性財政支出，嚴禁搞各種形式的“形象工程”、“政績工程”，使財政資金向基層傾斜、向“三農”傾斜、向教育科技和社會事業傾斜，提升財政保障能力。要加強對轉移支付資金、專項資金的監督管理，保證財政資金的使用方向。四是加強干部隊伍建設。要針對新形勢下財政工作的新情況、新變化，加強對財政干部的業務技能培訓，提高財政干部的整體素質。財政干部要努力學習市場經濟知識，做到懂政策、管本行，知全局、會經營，努力提高理財水平。