導語：在縣政府廉政工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次政府廉政工作會，我們醞釀了很長一段時間，由于年后各項工作千頭萬緒，所以拖到今天。這次會議的主要任務是：傳達貫徹國務院、省、市廉政工作會議精神，研究部署新時期我縣政府系統的廉政工作。這是一次十分重要而又十分必要的會議，希望同志們回去之后，認真對照會議要求，抓好貫徹落實。根據會議安排，下面，我講幾點意見：

一、正確估價形勢，全面把握廉政“三性”

一是正確把握廉政建設的政治性。所謂廉政建設的政治性，就是要站在黨執政興國生死成敗高度，來看反腐倡廉工作的必要性和重要性。就我們每個黨員干部個人來說，就是要切實增強推進反腐倡廉工作的政治敏銳性。省委書記曾說，經濟上去了，干部倒下了，那不是成功；經濟上去了，干部站住了，且一批德才兼備的干部脫穎而出，那才是真正的成功。在改革開放日益深入、社會主義市場經濟體制還不完善的今天，我們一定要時刻保持清醒的頭腦，切實加強學習，強化黨性鍛煉，時刻提醒自己，革命為什么、當官為什么、將來身后留下什么。歷史和現實的反面教材一再告誡我們，如果一個黨員干部放棄了世界觀改造，喪失了立黨為公、執政為民的政治敏銳性，那么，不僅會葬送自己的前程，而且將淪為歷史和人民的罪人。

二是正確把握廉政建設的社會性。所謂廉政建設的社會性，就是政府推進反腐倡廉工作的決心和程度關系著政府的威信和人心向背。我們常說“公生明，廉生威”，就是社會各界對一個勤政、廉明政府的客觀反映。古代君王尚且知道干群關系如舟水關系，我們新時期的黨員干部更應注意執政為民的社會效應和群眾的認知程度。也就是說，從政就是要為民辦實事、辦好事，當官就是要為地方謀發展、為人民謀福利。各級政府和干部都應把群眾和社會各界的評價作為考核自身績效的重要標準。

三是正確把握廉政建設的現實性。所謂廉政建設的現實性，就是當前的表象和所存在的問題說明推進反腐倡廉工作確有必要而又十分重要。就我縣而言，我認為少數黨員干部仍存在著“五不強”：第一、宗旨意識不強，執政不能為民，權力利益化，利益部門化、個人化的現象時有發生，索拿卡要、吃喝成風，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；第二、群眾意識不強，“官本位”思想嚴重，工作中不尊重群眾、不依靠群眾，工作目的只對上負責，不對下負責；第三、全局意識不強，有令不行、有禁不止，甚至搞“上有政策，下有對策”，片面強調本地區、本部門的利益；第四、發展意識不強，不能堅持以經濟建設為中心，不琢磨事、專琢磨人；第五、市場意識不強，運作理念差，抓發展的辦法不多，能夠絞盡腦汁辦私事，不愿盡心竭力務公差。以上也是我縣在發展環境上存在這樣那樣問題的根本原因。經過近幾年全縣上下的共同努力，現在已經開創了一個人心思上、人氣興旺、經濟提速、城市變樣的大好局面，這種局面來之不易。同志們一定要增強全局意識、宗旨意識、發展意識，切實維護好、發展好、實踐好這種氛圍，對癥下藥，把我縣的發展環境和廉政建設提升到一個新水平。

二、突出工作重點，大力推進廉政“三化”

一是大力推進廉政建設的民本化。

重點是推進四項整治：

第一、要堅決糾正征用土地中侵害農民利益的問題。關鍵是依法操作，依法管理。嚴格執行“兩公告一登記”制度，確保被征地農民的知情權、參與權和監督權；按照《縣征地補償標準的暫行規定》的要求，進行征地補償；進一步規范征地程序和審批手續，依法嚴肅查處各種違法用地。

第二、要堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中損害群眾利益的問題。主要是健全制度，強化督查。健全藥品采購制度，縣級醫療衛生單位集中招標采購，縣以下衛生院所，統一從縣醫藥公司采購；推行住院費用“一日清單”制，做到藥品收費單價清、收費標準清和藥價標準清，提高收費透明度；完善醫德醫風考核、群眾投訴舉報、懲戒公示等制度，強化行風督查，嚴肅查處違規違紀人員。

第三、要堅決糾正和深入治理教育亂收費問題。核心是實行開學一次性收費制。學校向學生的收費只能在開學初，由學校一次性統一收取，有關部門必須嚴格按上級政策制定中小學收費標準。教育體育局要設立舉報電話和舉報信箱，加強監督檢查，及時查處違紀行為。

第四、要堅決糾正加重農民負擔的問題。重點是加強稅收征管，整治“三亂”行為。要嚴格按照中央號文件及國務院、省市農業和糧食工作會議精神，切實做好農業稅征管工作；要加大“三亂”整治力度，嚴防“兩工”和“一事一議”加重農民負擔。公務員之家版權所有

二是大力推進廉政建設的制度化。

主要是完善五項制度，即完善建設工程招投標、涉財工程決算、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購制度。要規范建設工程和政府信息化工程招投標行為，加強對招投標過程的監督，堅決糾正干預招標、虛假投標、串標和非法掛靠等問題。要加大涉財工程決算范圍和力度，剔除預算水分，節約財政開支。要認真落實經營性土地使用權招拍掛出讓制度，嚴肅查處違法違規批地用地行為。要健全產權交易規則和監管制度，規范產權交易市場，加強對資產評估行業的監管力度。要進一步擴大政府采購的范圍，加強規范化管理。公務員之家版權所有

三是大力推進廉政建設的規范化。

關鍵是深化三項改革：

第一、要深化行政審批制度改革。要按照《行政許可法》要求，進一步削減審批事項，規范審批行為，任何單位不得對己取消的項目搞變相審批，不得擅自新設審批項目。要按照效能與便民的原則，進一步規范前置審批程序，簡化手續，方便群眾，方便投資者。要進一步強化審批辦證服務中心職能，實施“一個窗口”對外，統一辦理、聯合辦理、集中辦理制度，凡涉及有審批、核準、辦證、登記等的有關職能部門，都必須在中心設置服務窗口，嚴格按“窗口受理、透明公開、限時辦結、統一收費”的要求運作。

第二、要深化財政制度改革。要進一步強化預算管理，推行和完善部門預算、綜合預算、國庫集中支付等，規范政府收費行為，嚴格實行行政事業性收費的票據分離和“收支兩條線”管理，嚴禁設立帳外帳，堅決查處私設“小金庫”、“帳外帳”行為，從嚴處理做假帳行為。

第三、要深化干部人事制度改革。建立健全民主推薦、考察預告、競爭上崗、公開選拔、任前公示、投票表決、引咎辭職、責令辭職等制度，提高干部人事工作民主、公開、競爭、擇優的程度。要擴大民主推薦、民主測評和民主評議的范圍，加大調整不稱職、不勝任現職干部的力度。要加強對干部選拔任用工作的監督，健全干部選拔任用工作責任制度，對用人失察失誤，造成嚴重后果的，要追究領導責任。

三、強化宗旨意識，正確樹立從政“三觀”

一要樹立正確的政績觀

具體做到“四反四樹”：

第一、反小農主義，樹市場觀念。小農主義的特征：不思進取。小富即安，小進則滿；依賴性強，等靠要。求穩怕亂。按部就班、安常處順，回避矛盾、知難而退，不求有功、但求無過。心胸狹隘。妒賢忌能，無容人之量；睚眥必報，少大度之風；一心務人，不專心務事。為此，我們一定要堅持：發展至上。以經濟為中心，以發展為目標；咬定目標不放松，致力發展不動搖；日行發展之舉，夜謀發展之策。積極進取。拋開等靠要心理，培養競爭拼搏精神；順時應勢搶機遇，開拓創新謀發展；與時俱進，迎難而上，敢于碰硬。豁達大度。保持心態平穩，理性看待自己的政績，不因成績而沾沾自喜、居功自傲；保持心胸開闊，大度對待他人的政績，不因其能而誹謗，不因其功而嫉妒；保持心情舒暢，和諧相處，專心干事業，團結共進步。

第二、反形式主義，樹求真觀念。要堅決克服重形式、輕內容，重現象、輕本質的不良傾向，不看風向造政績、不以時髦為水平；不好大喜功，一味追求大場面、大規模，搞大型活動，制造轟動效應。始終堅持為民宗旨，深入實際，察實情，講實話，不虛報浮夸，不做表面文章；堅持辦實事，求實效，惜民力，不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，把更多的時間和精力用在幫助群眾解決實際問題上。

第三、反主觀主義，樹務實觀念。有為民辦事之志，無腳踏實地之心，不切實際、不顧民力，亂鋪攤子、亂上項目，必然造成“一個人的政績，幾代人的包袱”，并最終損害群眾利益。為此，一定要克服主觀主義，樹務實觀念，遵循客觀規律、遵照縣情實際、尊重群眾意愿，量力而行，不追求脫離實際的高指標。

第四、反功利主義，樹持續觀念。要堅決克服“一個艄公一道河”、“新官上任三把火”，和“只求本屆有政績，不給下屆留財富”的功利主義思想，杜絕亂集資、亂攤派、亂舉債，盲目上工程、胡亂搞建設的功利主義行為。始終堅持持續觀念，立足當前、著眼長遠，多做打基礎、管長遠的事，把更多的財力和物力用在經濟社會協調發展和提高人民生活水平上。

二要樹立正確的權力觀

切實增強“五種意識”：

第一、要增強宗旨意識。我們只有為人民謀利益的義務，絕沒有為個人撈好處的權利。要摒棄“官本位”思想，強化“民子”意識；堅決克服只對上負責，不對下負責的錯誤傾向；要常懷為民之心、善謀富民之策、多辦利民之事，始終做到“四個第一”：把群眾呼聲當作第一信號，把群眾需要當作第一選擇，把群眾利益當作第一考慮，把群眾滿意當作第一標準。

第二、要增強責任意識。做到“三不三要”：不在迎來送往中樂此不疲，不在燈紅酒綠中流連忘返，不在升官發財中煞費苦心。要先天下之憂而憂，后天下之樂而樂；要身在其位，善謀其政，敢負其責；要為官一任，造福一方，興旺一地。

第三、要增強奉獻意識。做到“兩個正確對待”。一是正確對待個人利益，耐得住寂寞，守得住清貧，抵得住誘惑；二是正確對待工作業績，永不知足，殫精竭慮，一心為民。

第四、要增強監督意識。做到“兩個自覺”。一是自覺遵守黨風廉政建設的各項規定，在權力、地位、金錢、美色面前，操守比寒梅，品格賽修竹，氣節重泰山；二是自覺接受社會監督，正確對待組織、群眾的批評，把批評作為改進工作、發展事業的動力。公務員之家版權所有

第五、要增強表率意識。古語云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。上級一定要為下級做出表率，致力形成“一級做給一級看，一級帶著一級干”的工作格局。

三要樹立科學的發展觀

在發展中始終堅持以人為本，始終把全面、協調、可持續發展作為工作的出發點和歸宿，這是科學發展觀的本質和核心。我們做任何決策、推行任何政策，都必須以是否符合人民群眾的根本利益為依據、以是否有利于滿足人民群眾的多方面需求和促進人的全面發展為出發點。無論是規范城市建設、提升縣城品位，還是加快經濟發展、推進社會事業，都應該始終堅持以人為本。不僅要考慮現代人的發展，也要考慮后代人的生存；不僅要注重眼前利益，更要看重長遠發展。

四、夯實廉政基礎，全面推行政務公開

要切實推進廉政建設，一項重要的基礎性工作就是實行政務公開。公開政務，有利于增強政府工作的透明度，接受社會各界的監督，從而推進反腐倡廉工作。

一是政務公開的內容要全。不是“我公開什么，群眾了解什么”，而是“群眾最想了解什么，我公開什么”，把群眾最關心的事情毫無保留地進行公開。凡是與人民群眾利益密切相關的行政事項，除涉及國家機密、經濟安全和社會穩定的以外，都向社會公開，給人民群眾以更多的知情權和監督權，增強透明度和公眾參與度。主要有三方面內容：

第一、決策，包括政府重大工作部署、重大政策措施、重要事項辦理，重要會議決定的落實情況，以及行政審批事項；

第二、財政收支，主要包括財政預決算，大額度資金分配使用情況，大宗政府采購事項，工程項目的立項、招投標、驗收、預決算，以及大型固定資產核查和處置情況，救災、救濟款物發放情況；

第三、人事、廉政，主要包括行政編制、人事任命，公務員選拔錄用，退伍轉業軍人安置，評先表彰以及民主評議干部、領導干部廉潔自律情況。

二是政務公開的制度要全。要建立健全五項制度，確保政務公開落到實處，取得實效。

第一、要建立健全備案檢查制度。凡涉及政務公開的重要事項，必須報同級政府政務公開領導小組備案；凡涉及政務公開的資料，必須由有關負責人簽字并按公開順序存檔。

第二、要建立健全預公開制度。嚴格工作程序，對公開內容認真審核把關，防止該公開的不公開或半公開，不該公開的亂公開。對涉及群眾切身利益，群眾普遍關心的重要事項，在正式決定或辦理之前要公布方案，廣泛聽取各方面的意見并進行調整后，再予正式公開；對有些重要事項，如政府年度經濟和社會發展規劃、財政預決算等，要經過人大審議通過后，再予公開；對政府的重大決策、重要干部任免、重要工程項目安排和大額度資金使用等情況，要經集體討論作出決定后再公開。

第三、要建立健全監督制度。加大社會監督、群眾監督和輿論監督的力度，適時組織人大代表、政協委員以及社會各屆人士對公開內容的真實性、全面性、有效性進行評議；新聞輿論要對政務公開工作的成功經驗廣泛宣傳報道，對消極抵制、弄虛作假的典型事例要予以曝光。政務公開領導小組督查機構對違反政務公開各項規定和辦法的人和事要及時處理。

第四、要建立健全群眾評議制度。要定期或不定期組織開展民主評議活動，廣泛聽取群眾意見和要求。盡快開展政務公開入社區活動，推行基層公務員對轄區群眾通報工作制度。通過設立舉報電話、政務監督信箱等渠道，鼓勵群眾積極參與監督，對群眾反映的問題，應及時調查處理。

第五、要建立健全責任追究制度。對拒不推行政務公開的，或對政務公開工作敷衍應付、弄虛作假、搞假公開的，或者避重就輕、只公開一般事項，不公開重點事項，致使公開的內容不全面、不到位、走形式、走過場的，根據情節輕重，對該領導班子主要領導、分管領導和直接責任者給予相應處理。

三是政務公開的方式要活。對應該公開的事項，要采取適當方式公開，切實保證群眾的知情權、參與權和監督權。主要有五種方式：第一、可通過設立政務公開欄、編印宣傳資料、和辦事手冊等載體公開；第二、可利用廣播、電視、報刊等新聞媒體公開；第三、可通過民主評議會、征求意見會、質詢聽證會等會議公開；第四、可運用電子屏幕、電子觸摸屏、政府網站等科技手段公開；第五、可通過建立政務公開大廳、服務中心、服務窗口等形式公開。政務公開的時間要與公開的內容相適應，做到經常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開。

同志們，反腐倡廉事關改革發展穩定的大局，從嚴治政順乎黨心民意。當前，我縣正處于大干快上、大變快進的關鍵時期。事實證明，越是發展的高峰期，越容易滋生腐敗。我們一定要保持清醒的頭腦，加強學習、嚴于修行、站穩立場，認真按照國務院、省、市政府廉政工作會議精神，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以堅強的黨性、高尚的人格、開闊的視野、扎實的工作，為實現經濟科學快速發展而努力奮斗！