導(dǎo)語：在全縣第二季度安委會(huì)成員（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開第二季度安委會(huì)成員擴(kuò)大會(huì)議，主要內(nèi)容是傳達(dá)全市深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨中小企業(yè)安全監(jiān)管以及部署“五•一”黃金周安全工作會(huì)議精神，分析和研究我縣道路交通安全工作，采取有力舉措遏制事故頻發(fā)，研究深化安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作和部署“五•一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。前面，小輕同志宣讀了《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》；應(yīng)龍同志對(duì)今年以來的安全生產(chǎn)工作作了總結(jié)分析，對(duì)下一階段安全生產(chǎn)和“五•一”黃金周的安全工作作了安排布署；程波同志傳達(dá)了市上深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨中小企業(yè)安全監(jiān)管以及“五•一”黃金周安全工作會(huì)議精神，通報(bào)了我縣安全生產(chǎn)情況；交警、交管兩個(gè)單位述了職，文體、公安、交通等部門分別就抓好安全生產(chǎn)工作作了表態(tài)性發(fā)言，我都表示完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化舉措，切實(shí)抓好道路交通安全

1月份以來，我縣已發(fā)生各類安全事故23件，死亡17人，受傷22人，直接經(jīng)濟(jì)損失9.23萬元，四項(xiàng)主要控制指標(biāo)與去年同期相比都出現(xiàn)大幅上升，一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，特別是死亡人數(shù)已超過市上控制指標(biāo)的50%，死亡人數(shù)又主要集中在道路交通和火災(zāi)事故兩個(gè)方面。道路交通事故死亡人數(shù)一季度同比上升了1200%，近期又發(fā)生了xx街道辦事處“4•11”道路交通事故。原創(chuàng)：在全縣上下狠抓安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)硬態(tài)勢(shì)下，道路交通安全事故頻發(fā)，確實(shí)令人擔(dān)心。分析起來，道路交通事故多發(fā)的原因主要是：一是路檢路查還未達(dá)到全覆蓋。道路交通安全管理重在監(jiān)控車輛路面運(yùn)行情況，由于警力有限，我們對(duì)重點(diǎn)路段和主要口子進(jìn)行了監(jiān)控，對(duì)偏僻路段，特別是鄉(xiāng)村道路監(jiān)控得不全面，個(gè)別駕駛員和經(jīng)營業(yè)主就存僥幸心理，有超速行駛的、有疲勞駕駛的、有超載運(yùn)行的。二是客車管理得較好，貨車及其他車輛監(jiān)管不力。近年來，我們對(duì)客運(yùn)車輛管理較嚴(yán)，包括車輛準(zhǔn)入、駕駛員培訓(xùn)教育、源頭管理、路面檢查都抓得比較好，但對(duì)貨車駕駛員教育較少，沒有統(tǒng)起來，還處于一種松散式管理。今年，發(fā)生的幾起道路事故，主要是貨車造成的，又特別是外地過境車輛造成，可見，在貨車管理上我們還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是個(gè)別經(jīng)營者守法意識(shí)還較淡薄。分析今年的道路交通事故，因機(jī)動(dòng)車駕駛員造成事故達(dá)61起，占事故總數(shù)的69.32%，特別是車輛超速行駛、占道行駛、逆向行駛、違章倒車的現(xiàn)象較多，還有鄉(xiāng)下摩托車違章搭載多人、不戴頭盔的現(xiàn)象普遍存在，城區(qū)摩托車亂停亂放、從事經(jīng)營的現(xiàn)象還較多。

針對(duì)這些問題，相關(guān)職能部門務(wù)必加大道路安全管理力度。一是要加大路面監(jiān)控力度。公安、交警、交通、交管等職能部門要合理調(diào)配警力，交警、交管要協(xié)調(diào)安排，對(duì)全縣的道路加強(qiáng)監(jiān)管，交警要堅(jiān)持趕場(chǎng)制度，交管要經(jīng)常性上路檢查，對(duì)違規(guī)者要從嚴(yán)處罰。二是要加大隱患的排查和懲治力度。主要是道路隱患整治，對(duì)該設(shè)路標(biāo)、設(shè)警示標(biāo)志的路段，該增設(shè)防護(hù)欄、防護(hù)墻的地段，交通部門要組織力量進(jìn)行調(diào)查和組織實(shí)施。對(duì)城區(qū)該設(shè)紅綠燈的口子，主要是建設(shè)路到相如飯店拐彎處、工商局路口等處，交警部門要增設(shè)紅綠燈。設(shè)紅綠燈工作，人大代表、政協(xié)委員也提過多次，我也安排過，請(qǐng)抓緊落實(shí)。三是要加強(qiáng)源頭管理。道路交通安全源頭管理主要在城區(qū)各車站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各客運(yùn)站，交管和有站鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促車站按照“五不出站、六不放行”的制度執(zhí)行好，要做到從發(fā)第一班車起到發(fā)最后一班車止，都要有人員去監(jiān)管，決不允許有空檔出現(xiàn)，徐家客運(yùn)站就是監(jiān)管人員一時(shí)脫崗，源頭管理不嚴(yán)，車輛管理沒到位，以致出站后發(fā)生了事故。四是要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督崗。道路交通安全面寬量大，僅靠公安、交通、交警、交管的力量是不夠的，而且道路交通的重點(diǎn)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因而，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合職能部門抓好本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全。今年，我們出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督管理的內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立道路交通安全監(jiān)督崗，要開展委托執(zhí)法，這項(xiàng)工作請(qǐng)安監(jiān)部門督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督崗一定要抽派責(zé)任心強(qiáng)、敢于逗硬的人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促工作人員履職盡責(zé)，切實(shí)抓好道路交通安全工作的教育、管理和監(jiān)督工作。五是要加大教育和處罰力度?？h內(nèi)客車駕駛員和經(jīng)營業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)工作都是比較重視?，F(xiàn)在的一個(gè)新課題是如何加強(qiáng)貨車駕駛員的教育和管理，請(qǐng)安辦牽頭研究一個(gè)方案，對(duì)縣內(nèi)貨車駕駛員的教育和監(jiān)管要有一個(gè)可操作性的方案。原創(chuàng)：交警要加大對(duì)過往貨車的檢查、教育和處罰力度，對(duì)超速、超載、疲勞駕駛、逆向行駛、違章倒車會(huì)車、違章轉(zhuǎn)彎掉頭的要從嚴(yán)教育和處罰。巡警、交管要加大對(duì)城區(qū)出租車市場(chǎng)的管理，特別是超速行駛的，要予以重罰。城管、巡警、交管要共同打擊城區(qū)“黑摩的”和車輛亂停亂放，共同營造一個(gè)良好的交通秩序。

二、落實(shí)精神，不斷深化，扎實(shí)做好“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作

一是所有安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)標(biāo)。去年以來，我縣落實(shí)省、市政府“重基層、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”和“關(guān)口前移，重心下移”的精神，落實(shí)了省級(jí)、市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，縣級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)，先后在徐家鎮(zhèn)、河舒鎮(zhèn)召開了兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省、市、縣對(duì)口幫扶部門到位幫扶資金4.46萬元，辦公設(shè)備17套（件），宣傳資料2.1萬份，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎(chǔ)工作。今年，按照省、市的要求，我縣“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作要全面達(dá)標(biāo)。

二是認(rèn)真開展示范創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上的總體要求，建立由行政一把手任組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，搞好具體規(guī)劃，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）村安全生產(chǎn)制度；落實(shí)鄉(xiāng)村社安全生產(chǎn)責(zé)任；開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)常識(shí)；組織村社、業(yè)主學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策；整治安全隱患，關(guān)閉非法生產(chǎn)的非煤礦山和其他高危企業(yè)，使“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成為全縣落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的示范、搞好安全生產(chǎn)宣傳教育的示范、遵守安全生產(chǎn)法規(guī)的示范、整改事故隱患的示范。

三是對(duì)口幫扶部門要全面落實(shí)幫扶工作。縣上明確了“安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的對(duì)口幫扶單位，各幫扶部門要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、措施四落實(shí)，并給予一定的經(jīng)費(fèi)支持和物質(zhì)援助。在“五•一”以前，縣級(jí)對(duì)口幫扶部門和被幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須落實(shí)好四件事：一要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦“五個(gè)十”、“八個(gè)子”建設(shè)（縣安辦編印的《xx縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范管理指南》一書中有具體內(nèi)容）。二要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通監(jiān)管崗的設(shè)置，并有序開展工作。三要共同開展安全生產(chǎn)的大檢查和隱患整治工作。四要開展一次廣泛深入的安全宣傳教育活動(dòng)和“四主一員”的培訓(xùn)。

三、提前部署，全面落實(shí)，切實(shí)抓好“五•一”黃金周安全穩(wěn)定工作。

1、抓好景區(qū)安全。相關(guān)職能部門要深入大深南海、白云山、龍角山公園加大隱患的排查和整改。大深南海的船只要進(jìn)行全面檢修，確保運(yùn)行安全；大深南海的廟子要注意人員的分流和疏散，防止人員擁擠造成事故；龍角山、白云山進(jìn)場(chǎng)公路要排除不安全的隱患，確保車輛通行和行人安全；要抓好白云山、龍角山森林防火工作。

2、抓好運(yùn)力調(diào)控?！拔?#8226;一”節(jié)即將來臨，我們又將面臨人流、物流的高峰期，交通運(yùn)政部門、各運(yùn)輸企業(yè)要合理調(diào)度好運(yùn)力，科學(xué)有序安全地運(yùn)送外出和進(jìn)入人員。交警、交管要管理好公共汽車和出租汽車，嚴(yán)禁違章，嚴(yán)禁宰客、甩客。

3、嚴(yán)格值班制度。各級(jí)各部門要加強(qiáng)“五•一”節(jié)期間的值班工作，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，堅(jiān)持有值班工作人員深入道路、江河、企業(yè)等重要場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)勤檢查，節(jié)日值班情況4月29日前報(bào)縣政府辦、縣安辦，主要領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通，方便工作聯(lián)系。

4、全面開展專項(xiàng)整治?！拔?#8226;一”前節(jié)夕和節(jié)日期間，縣政府組織的9個(gè)督查組，要深入各地開展節(jié)日安全督查工作，要重點(diǎn)督查責(zé)任落實(shí)、到崗到位、隱患整治、預(yù)案制定、宣傳教育等工作，要重點(diǎn)督查水陸交通、危化品、非煤礦山、中小學(xué)安全、旅游景區(qū)安全、消防安全等工作。十三條線的牽頭單位也要開展本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

一要重點(diǎn)加強(qiáng)道路和水上交通安全。交警、交管、海事等部門要全面加強(qiáng)源頭管理和路面、水面監(jiān)控，深入開展“五整頓、三加強(qiáng)”活動(dòng)，要集中警力上路，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、違章違規(guī)行駛、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車違章搭人等行為進(jìn)行整治，針對(duì)“五•一”黃金周，學(xué)校集中放假，人們外出游玩及季節(jié)性交通事故的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)景區(qū)道路和主要交通干線危險(xiǎn)路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場(chǎng)天的重點(diǎn)監(jiān)控。各職能部門要和沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)高度重視水上交通安全，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理責(zé)任和趟次簽單制度，海事部門必須嚴(yán)把水上交通安全三關(guān)。嚴(yán)把船員關(guān)，所有船員必須培訓(xùn)上崗；嚴(yán)把船舶檢驗(yàn)關(guān)，確保船舶的適航性能；嚴(yán)把水情氣象關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行汛期和惡劣氣象條件下的減載、封渡、停航等規(guī)定。各級(jí)各部門要抓防洪渡汛工作，做好預(yù)案，開展演練，配備車船，落實(shí)人員，水利部門要加快塘、庫、堰的整治和維修，特別是病險(xiǎn)水庫的整治要抓緊維修。水利部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)漁船、生產(chǎn)自用船、大深南海旅游船的安全管理。

二要突出加強(qiáng)以“三場(chǎng)一館”為主的公眾聚集場(chǎng)所消防安全和森林防火安全。縣城消防安全要以三場(chǎng)一館為重點(diǎn)，工商、經(jīng)貿(mào)、文體旅游、消防要分別對(duì)市場(chǎng)、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店等人口密集地方進(jìn)行安全隱患排查整治，對(duì)消防設(shè)施不齊，消防通道不暢的生產(chǎn)經(jīng)營單位，采取鐵的手腕限時(shí)整改到位，否則，堅(jiān)決予以停業(yè)關(guān)閉或取締經(jīng)營資格。景區(qū)消防要與森林防火結(jié)合，宗教活動(dòng)場(chǎng)所、消防設(shè)施、措施上也要跟上。農(nóng)村消防工作，要教育農(nóng)民群眾增強(qiáng)消防意識(shí)，改變隨地扔煙頭，人離廚房火不滅的不良習(xí)慣，落實(shí)用電、防火等措施。

三要突出加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生安全管理。春夏之交，是流行病多發(fā)時(shí)期，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、防疫等部門要齊抓共管，重點(diǎn)抓好營業(yè)性餐廳、食品、藥品的市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、“農(nóng)家樂”的經(jīng)營銷售加工環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品、藥品，確保人民群眾買到放心食品、藥品，吃上放心食品、藥品。要教育單位、群眾、親朋特別是結(jié)婚、過生日等群體性聚餐的飲食。

四要加強(qiáng)建筑施工安全管理。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)行業(yè)的旺季，建設(shè)部門要切實(shí)加大建筑企業(yè)的監(jiān)管力度，督促建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)持新建、改建、擴(kuò)建三同時(shí)審查制度，排查和整改施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違規(guī)操作、無證施工等違法違章行為。

五要抓好危化品、煙花爆竹、特種設(shè)備安全工作。在市政府沒有對(duì)危化品、煙花爆竹統(tǒng)一移交監(jiān)管職能前，仍按原監(jiān)管渠道嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管，有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，抓好?；?、煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，遏制事故發(fā)生。質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)鍋爐壓力容器、電梯、壓力管道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)檢測(cè)。

六要抓好教育安全?？h教育局要加快中小學(xué)危房改造進(jìn)度，該封停的一律要封停；要加強(qiáng)學(xué)生安全管理，對(duì)各學(xué)校放假時(shí)間要統(tǒng)籌安排，錯(cuò)開高峰時(shí)段，公安、交通等部門要調(diào)控運(yùn)力，確保學(xué)生平安回家和返校，同時(shí)，做好學(xué)生假期安全教育，確保假期學(xué)生安全。

七要抓好非煤礦山安全管理。非煤礦山企業(yè)是高危生產(chǎn)企業(yè)，是國家重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)，也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)管的對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，督促企業(yè)建立健全安全規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，非煤礦山企業(yè)必須取得《采礦許可證》、原創(chuàng)：《工商營業(yè)執(zhí)照》、《安全生產(chǎn)許可證》依法開采，嚴(yán)格執(zhí)行《金屬非金屬礦山露天礦安全規(guī)程》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開采操作程序和爆破作業(yè)程序。安監(jiān)、國土、工商等部門要堅(jiān)決打擊和取締各類非法開采的小型采礦礦山企業(yè)，嚴(yán)格各采場(chǎng)炸藥、雷管導(dǎo)火索管理，必須從合法渠道購買，嚴(yán)禁私自買賣；所有爆破工必須持證上崗；要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)爆破裝藥量施爆，設(shè)立爆破信號(hào)警示標(biāo)志，劃定危險(xiǎn)區(qū)域；要嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)階式開采，確保安全。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，安全工作重在落實(shí)，希各級(jí)各部門要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)履職盡責(zé)，真抓實(shí)干，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，為打造“平安xx”、“和諧xx”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。