以“三優(yōu)精品”社區(qū)創(chuàng)建為載體 努力把貴陽建成“全國社區(qū)建設(shè)示范城”
時間:2022-07-27 10:30:00
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以“三優(yōu)精品”社區(qū)創(chuàng)建為載體努力把貴陽建成“全國社區(qū)建設(shè)示范城”
——在全市“三優(yōu)精品”社區(qū)建設(shè)工作會上的講話
市委常委、副市長陳石
2006年5月12日
同志們:
今天召開全市“三優(yōu)精品”社區(qū)建設(shè)工作會,是我市社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作的階段總結(jié)會,也是全市“三優(yōu)精品”社區(qū)創(chuàng)建活動的督促會,更是貴陽市爭創(chuàng)“全國社區(qū)建設(shè)示范城”的動員部署會。一會兒,云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)將分別作社區(qū)黨的建設(shè)和社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗交流發(fā)言,省委組織部副部長候正茂同志、省民政廳副廳長陳如昌同志、市委副書記李濤同志將作重要講話。同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神,并結(jié)合本地區(qū)本部門的實際,抓好貫徹落實。下面,我就全市社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié),并就下一步如何以“三優(yōu)精品”社區(qū)創(chuàng)建為載體,組織動員全市力量把貴陽爭創(chuàng)為“全國社區(qū)建設(shè)示范城”談幾點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成績,進(jìn)一步增強創(chuàng)“三優(yōu)精品”社區(qū)建“全國社區(qū)建設(shè)示范城”的信心和決心
2000年以來,我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,構(gòu)建和諧社會為核心,以服務(wù)群眾為重點,扎實開展創(chuàng)建“三優(yōu)社區(qū)”、“精品社區(qū)”活動,全市社區(qū)建設(shè)取得顯著的成績。
目前,我市社區(qū)服務(wù)中心已發(fā)展到82個,便民利民服務(wù)網(wǎng)點6965個,社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點13270個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)216個,老年星光之家75個,社區(qū)“愛心超市”49家,老年公寓12家,社區(qū)志愿者隊伍110多支,解決了20000余人就業(yè)。2001年以來,我市云巖區(qū)、南明區(qū)先后被國家民政部和省命名為全國和全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū),16個先進(jìn)街道和社區(qū)、17個先進(jìn)個人受到國家民政部表彰,16個先進(jìn)街道和社區(qū)受到省級表彰,24個社區(qū)建設(shè)示范街道和91個示范社區(qū)受到市級命名表彰。
以上成績的取得,得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于各級部門的緊密配合,得益于全市上上下下的共同努力。總結(jié)近年來的工作主要有以下七個方面的經(jīng)驗:
(一)黨委、政府高度重視,有力推動了社區(qū)黨建工作的開展。市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)及社區(qū)黨建工作。省委常委、市委書記王曉東同志多次深入社區(qū)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。他指出,社區(qū)是城市管理的第一戰(zhàn)線,是優(yōu)化環(huán)境搞好服務(wù)的第一窗口,是維護(hù)穩(wěn)定的第一防線,是密切黨群關(guān)系的第一橋梁;搞好社區(qū)建設(shè),是管理好整個社會的基礎(chǔ),必須用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作,努力創(chuàng)建安全、整潔、溫馨、歡樂的現(xiàn)代城市文明社區(qū)。市委、市政府多次召開會議,安排部署社區(qū)建設(shè)及社區(qū)黨建工作,先后出臺了《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的意見》(筑黨發(fā)[2005]13號)等一系列相關(guān)文件。從2004年7月開始至2005年12月,全市按照“統(tǒng)一思想、調(diào)查摸底、重點創(chuàng)建、考評驗收、總結(jié)推廣”五個階段的總體要求,積極開展了“社區(qū)黨建示范點”創(chuàng)建工作,云巖區(qū)、南明區(qū)等區(qū)、市、縣還開展了創(chuàng)建“星級精品社區(qū)”的活動,“社區(qū)黨建示范點”創(chuàng)建工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),取得了明顯的成效,涌現(xiàn)出了南明區(qū)西湖路街道黨工委等52家“社區(qū)黨建示范點”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,有力地推動了全市社區(qū)黨建工作的開展。
(二)加強班子建設(shè),提高干部素質(zhì)。一是加大街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度,及時把政治素質(zhì)好、黨性觀念強、樂于奉獻(xiàn)、熟悉社區(qū)管理的優(yōu)秀黨員干部充實到街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子中來,尤其是選好配強了街道黨工委書記。二是社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了加強。全市采取從機關(guān)、企事業(yè)單位選派,面向社會公開招聘、從大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中選拔等方法,把德才兼?zhèn)洹?wù)實清廉、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員充實到社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中。如息烽縣通過“兩推一選”或公開招考等形式,把年富力強、文化素質(zhì)較高、有創(chuàng)新精神和帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀同志選進(jìn)社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步增強了社區(qū)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時,積極倡導(dǎo)社區(qū)黨組織書記與社區(qū)居委會主任“一肩挑”、社區(qū)兩委成員交叉任職,從機制上保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。三是加大培訓(xùn)力度,加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)。為提高社區(qū)干部思想政治覺悟和業(yè)務(wù)工作能力,各區(qū)(市、縣)采取舉辦培訓(xùn)班、外出考察、掛職培訓(xùn)等方式,加大對社區(qū)工作者的培訓(xùn)。四是不斷擴(kuò)大黨建工作在社區(qū)的覆蓋面。各社區(qū)通過“單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、派駐建”等方式,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持轄區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織建立黨組織。如南明區(qū)加大組建工作力度,累計成立了近50家“兩新”組織黨支部,并在“兩新”組織中大力開展“黨建示范點”創(chuàng)建活動,目前,已創(chuàng)建15家“兩新”組織“黨建示范點”。
(三)加強黨員教育管理,發(fā)揮先鋒模范作用。一是探索社區(qū)黨員新的管理模式。認(rèn)真做好離退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員中黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作,對在城市已有穩(wěn)定職業(yè)或固定住所的黨員,及時把他們的正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)入工作所在地或居住地黨組織,并積極探索離退休黨員社會化管理新模式。如烏當(dāng)區(qū)金江苑社區(qū)通過與駐區(qū)單位多次協(xié)商,接管了金江公司、力源公司466名離退休黨員,成立了金江苑社區(qū)黨委,為企業(yè)分憂解難找到了突破口。二是通過建立在職黨員“登記報到”、“雙向聯(lián)系”、“雙向反饋”等制度加強與在職黨員所在單位黨組織聯(lián)系,強化對在職黨員的屬地管理。如花溪區(qū)貴筑社區(qū)建立了在職黨員工作站,對轄區(qū)在職黨員進(jìn)行登記管理,發(fā)放“在職黨員聯(lián)系卡”,并按片區(qū)設(shè)立在職黨員聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)在職黨員日常事務(wù)的通知、召集等工作。三是建立了“流動黨員登記站”,通過“雙聯(lián)雙找”與流動黨員取得聯(lián)系,并逐一登記造冊,在流動黨員較多的街道、社區(qū),成立流動黨員黨支部或流動黨員管理站。四是深入開展黨員教育。根據(jù)各類黨員的不同特點,分類施教,對離退休黨員,進(jìn)行“堅定信念獻(xiàn)余熱”教育,使他們發(fā)揮余熱,老有所為。對在職黨員,進(jìn)行“在崗不落伍”教育,發(fā)揮他們在社區(qū)帶頭宣傳黨的路線方針政策、帶頭維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、帶頭搞好責(zé)任區(qū)管理、帶頭開展鄰里互助、帶頭參與社區(qū)文明建設(shè)的“五帶頭”作用。對流動黨員,進(jìn)行“離崗不離黨”教育,使他們經(jīng)常了解黨的路線方針政策,在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。五是廣泛開展黨員承諾制活動。為發(fā)揮黨員先鋒模范作用,社區(qū)黨組織根據(jù)黨員的職業(yè)特點和個人專長,通過建立黨員服務(wù)中心、黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站、居民樓棟黨組織、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿者服務(wù)隊等多種形式的載體和平臺,適宜、適時、適度地組織他們參加社區(qū)建設(shè),使80%以上的黨員先鋒模范作用在社區(qū)得到充分發(fā)揮。比如,小河區(qū)積極開展黨員“一人一崗”活動,社區(qū)黨員主動報名認(rèn)領(lǐng)公益崗位,同時開展了“方針政策講一講,鄰里糾紛勸一勸,不良行為管一管,生病住院訪一訪,別人有難幫一幫,文體活動樂一樂”和“黨內(nèi)做個好黨員,家中做個好家長,社會上做個好公民,青少年中做個好師長”的“六個一”和“四個好”活動受到社區(qū)居民群眾的好評。
(四)以共駐共建、資源共享為紐帶,建立健全協(xié)調(diào)機制。按照“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的原則,不斷協(xié)調(diào)各方力量共同參與社區(qū)建設(shè)及社區(qū)黨建工作,健全完善社區(qū)建設(shè)及社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制。堅持把共駐共建貫穿于社區(qū)建設(shè)的全過程,對轄區(qū)內(nèi)的單位基層黨組織和各類組織進(jìn)行“組織整合”,以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶,充分調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性。社區(qū)黨組織通過建立社區(qū)工作指導(dǎo)委員會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會或社區(qū)黨建工作聯(lián)席會等協(xié)調(diào)議事機構(gòu),把駐區(qū)單位黨組織納入社區(qū)共建的范圍,定期圍繞轄區(qū)內(nèi)的社會性、群眾性、公益性工作,溝通情況,交流經(jīng)驗,研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作中的重要問題。各社區(qū)黨組織通過定期通報情況、溝通信息和開展黨建工作等方式,積極探索社區(qū)黨組織與單位黨組織雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)和雙向反饋的社區(qū)黨建工作聯(lián)動機制。比如,云巖區(qū)開展了共駐共建“八個一”活動,即:定一份共建活動計劃,共建一個社區(qū)黨校,為社區(qū)獻(xiàn)一策,共同開展一次黨的活動,為社區(qū)群眾辦一件好事,為社區(qū)黨組織解決一個難題,為社區(qū)單位解決一個困難,幫扶一戶特困家庭,增強了社區(qū)黨建工作的針對性和有效性,提高了社區(qū)管理和服務(wù)水平。
(五)加強民主政治建設(shè),保障居民自治。一是加強社區(qū)黨組織對居民委員會的領(lǐng)導(dǎo),建立健全了團(tuán)支部、婦代會、社會治安綜合治理組織等,發(fā)揮了聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。二是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治。真正落實了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。三是加強法制知識、文化知識、政策理論知識等的宣傳與培訓(xùn),不斷提高社區(qū)居民思想道德素質(zhì)及文化素質(zhì),增強法制觀念,增強民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力,保證居民自治。四是建立健全了社區(qū)居民代表會議、社區(qū)民主議事會、社區(qū)居委會居務(wù)公開、《社區(qū)居民公約》、《社區(qū)管理規(guī)章制度》等,規(guī)范了各項工作程序。五是社區(qū)廣泛開展居務(wù)公開工作。實現(xiàn)公開內(nèi)容、時間、場地和程序的規(guī)范統(tǒng)一。
(六)加大社區(qū)投入,改善服務(wù)條件。一是社區(qū)干部生活待遇不斷提高。社區(qū)居委會干部補貼由原來每人每月120元提高到現(xiàn)在的云巖、南明、白云、小河四個區(qū)每人每月500元,烏當(dāng)、花溪區(qū)每人每月300元,一市三縣每人每月220元。并對離任的社區(qū)居委會干部實行一次性補貼。各街道辦事處還對群眾滿意的社區(qū)干部進(jìn)行獎勵,南明區(qū)及云巖區(qū)的普陀、威清等街道辦事處還對社居委會專職成員實行了養(yǎng)老保險,解決了社區(qū)居委會干部的后顧之憂,進(jìn)一步穩(wěn)定了社區(qū)干部隊伍,調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性。二是社區(qū)辦公條件極大改善。為改變社區(qū)居委會辦公條件,2002年底在對全市社區(qū)辦公用房調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,全市共投入2400多萬元修建了234個社區(qū)辦公用房,解決了全市社區(qū)居委會辦公用房困難的問題。三是社區(qū)管理信息化建設(shè)力度得到加大。按照“數(shù)字化”建設(shè)和“便民利民”服務(wù)工程的總體要求,市社區(qū)信息管理軟件已在全市投入使用,投資500萬元建立的市民政社區(qū)服務(wù)呼叫系統(tǒng)96796服務(wù)熱線已于2005年9月1日開通,形成了市、區(qū)、街、社區(qū)為一體的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(七)社區(qū)服務(wù)力度加大,群眾滿意程度提高。按照“群眾利益無小事”的要求,各社區(qū)把服務(wù)群眾,造福居民作為社區(qū)黨建工作的中心任務(wù)來抓,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)形式,滿足群眾需要,維護(hù)群眾利益。結(jié)合我市當(dāng)前社區(qū)發(fā)展的實際,廣泛開展以便民利民、救助救濟(jì)、醫(yī)療保健、治安、環(huán)境、文化等為服務(wù)內(nèi)容的“五個”服務(wù)體系建設(shè)。通過開展“五個”服務(wù)體系建設(shè),兩年來向社區(qū)群眾提供便民利民服務(wù)6524次,面向困難群眾實施社會救助和福利服務(wù)3597次,幫扶救助社會困難群眾55291人次,幫助11786名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。二是通過開展科技、文化、法律、衛(wèi)生等“四進(jìn)社區(qū)”活動,對下崗職工、待業(yè)青年、流動人口和未成年人進(jìn)行思想道德教育,提高居民的文明素質(zhì)。同時,通過組建乒乓球協(xié)會、武術(shù)協(xié)會、集郵協(xié)會、腰鼓隊、晨練隊等群眾性文化組織,積極舉辦舞蹈、書法、美術(shù)、樂器等各種類型的培訓(xùn)班,廣泛開展體育、讀書、演唱比賽等各種活動,做到月月有活動,常年不間斷。三是各社區(qū)以創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“無毒社區(qū)”、“平安貴陽”為載體,層層落實社會治安綜合治理工作責(zé)任制,在社區(qū)設(shè)立警務(wù)室,推行“一社區(qū)一民警”,組建義務(wù)治安巡邏隊,推進(jìn)群防群治工作。各社區(qū)運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方式,開展法制教育咨詢、民事調(diào)解服務(wù)3350次。協(xié)助公安機關(guān)抓獲各類違法犯罪人員683名,挽回群眾經(jīng)濟(jì)財物損失139.6萬元。四是優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。各社區(qū)結(jié)合我市“為民辦實事,滿意在萬家”環(huán)境綜合整治工作,圍繞“一排、二降、三暢、四增”十件利民工程,積極協(xié)助有關(guān)部門和單位完成危房排危實施工程57項,共1002戶,降油煙噪音污染1082項,共500余戶,完成涉及道路、排水、用氣、化糞池等改造的“三暢”工程1524項,協(xié)助完成增公廁、增垃圾臺、增綠地、增路燈的“四增”工程340項,為社區(qū)群眾、駐區(qū)單位營造了一個良好的生活、工作環(huán)境,不斷改善了社區(qū)環(huán)境。
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清楚的看到,我市的社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題,離“全國社區(qū)建設(shè)示范城”的創(chuàng)建目標(biāo)還有一定的差距。主要體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不夠到位。部分地方對社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作的重要性和緊迫性沒有充分認(rèn)識,沒有把社區(qū)建設(shè)放到重要位置來抓。二是社區(qū)班子建設(shè)有待加強,社區(qū)工作者素質(zhì)有待提高,調(diào)動群眾參與社區(qū)建設(shè)的工作機制有待完善。一些社區(qū)工作者年齡較大、文化程度偏低,素質(zhì)不高;一些社區(qū)黨組織班子不健全;一些社區(qū)資源整合力度不夠,社區(qū)建設(shè)的管理體制和運行機制還有待于進(jìn)一步深化;社區(qū)居民、社區(qū)單位還不能廣泛參與社區(qū)建設(shè);社區(qū)中介組織發(fā)育不全,參與程度低,社區(qū)力量難以形成合力。三是社區(qū)建設(shè)投入不足。表現(xiàn)在社區(qū)干部的報酬偏低、社區(qū)硬件設(shè)施不夠完善。個別社區(qū)辦公用房和社區(qū)活動中心的設(shè)施簡陋,功能不夠齊全,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況還有待完善。四是社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展不平衡。這些問題,如果不引起我們各級、各部門的高度重視,必將影響全市“三優(yōu)精品”社區(qū)創(chuàng)建活動的深入開展,影響貴陽爭創(chuàng)“全國社區(qū)建設(shè)示范城”活動的進(jìn)程。
二、提高認(rèn)識,理清思路,組織動員全市力量以“三優(yōu)精品”社區(qū)創(chuàng)建為載體,努力把貴陽建成“全國社區(qū)建設(shè)示范城”
市委組織部、市民政局關(guān)于《建設(shè)“三優(yōu)精品”社區(qū)爭創(chuàng)全國社區(qū)建設(shè)示范城的工作實施方案》已經(jīng)市委、市政府正式批轉(zhuǎn)了,具有很強的操作性,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下一步要著力抓好以下幾個方面的工作:
一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),提高干群認(rèn)識。創(chuàng)建全國社區(qū)建設(shè)示范城的實質(zhì),就是通過創(chuàng)建這一過程,來提高全市社區(qū)建設(shè)水平,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項規(guī)章制度,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)更快地發(fā)展。因此,搞好全國社區(qū)建設(shè)示范城創(chuàng)建活動,不僅是時展的必然要求,也是新時期賦予我們的重大歷史責(zé)任。全市各級、各部門黨員干部、廣大社區(qū)居民要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,形成共識,牢固樹立強烈的緊迫感和使命感,從我做起、從身邊做起,積極參與到貴陽爭創(chuàng)“全國社區(qū)建設(shè)示范城”活動中來。
各區(qū)、市、縣黨委、政府要高度重視“三優(yōu)精品”社區(qū)及“全國社區(qū)建設(shè)示范城”創(chuàng)建工作,把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,建立健全“三優(yōu)精品”社區(qū)及“全國社區(qū)建設(shè)示范城”創(chuàng)建工作責(zé)任制,市級創(chuàng)建點所在的區(qū)(市、縣)委書記是第一責(zé)任人,各創(chuàng)建點所在地的街道黨工委書記是具體責(zé)任人,要建立健全區(qū)(市、縣)黨委常委聯(lián)系創(chuàng)建點工作制度。今年年底以前,各區(qū)、市、縣至少要創(chuàng)建一個精品社區(qū),和縣級“三優(yōu)精品”社區(qū)示范點。要建立健全工作制度、會議制度、信息反饋制度和工作督察制度。各級社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),結(jié)合本部門的工作職責(zé),制定出切實可行的工作方案,積極完成創(chuàng)建工作任務(wù)。各級財政務(wù)必要保證必要的社區(qū)建設(shè)經(jīng)費,確保“三優(yōu)精品”社區(qū)及“全國社區(qū)建設(shè)示范城”創(chuàng)建工作的順利實施。
二是堅持分類指導(dǎo),注重整體推進(jìn)。嚴(yán)格按照“三優(yōu)精品”社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容,本著“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”的原則,市級以云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、白云區(qū)為主,選取云巖區(qū)中天社區(qū)、南明區(qū)送變電社區(qū)等一批基礎(chǔ)設(shè)施條件好、兩委班子作用發(fā)揮好、工作者隊伍素質(zhì)高、社區(qū)各項事業(yè)能起表率作用的社區(qū)作為市級“三優(yōu)精品”社區(qū)創(chuàng)建點。各區(qū)、市、縣也要以街道為主,將一批工作基礎(chǔ)好、特色鮮明、影響力強的社區(qū)作為區(qū)(縣)級“三優(yōu)精品”社區(qū)創(chuàng)建點。對申報評審的“示范街道”、“三優(yōu)精品”社區(qū)和“示范社區(qū)”,市社區(qū)建設(shè)示范單位驗收考核組將于今年6月底進(jìn)行驗收,7月中旬將召開“貴陽市社區(qū)建設(shè)示范活動先進(jìn)單位命名表彰大會”,對驗收合格的單位將授予“示范街道”、“三優(yōu)精品社區(qū)”和“示范社區(qū)”的稱號,并給予一定的獎勵。條件成熟時,將向省申報我市省級社區(qū)建設(shè)“示范城(區(qū))”、“示范街道”和“示范社區(qū)”。在示范單位分別達(dá)到全市城(區(qū))、街道和社區(qū)總數(shù)70%的基礎(chǔ)上,再向民政部申報“全國社區(qū)建設(shè)示范城”。
三是強化黨員教育,狠抓隊伍建設(shè)。要不斷總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,建立健全社區(qū)組織,切實抓好抓實黨員教育、管理工作,加大社區(qū)干部的培訓(xùn)力度,不斷提高黨員干部素質(zhì)。大力加強社區(qū)黨組織的思想政治工作,改進(jìn)社區(qū)黨員教育和管理方法,使廣大黨員關(guān)心社區(qū)事務(wù),熱愛社區(qū)工作,發(fā)揮好先鋒模范作用。加快建立健全社區(qū)專職工作者隊伍的規(guī)范化管理體制,進(jìn)一步提高社區(qū)工作者隊伍的綜合素質(zhì)和管理水平,同時,在確保區(qū)級補助的基礎(chǔ)上,各地要按照有關(guān)規(guī)定,及時落實配套資金,努力改善社區(qū)居委會干部的工作、生活待遇,解除他們的后顧之憂,穩(wěn)定社區(qū)工作隊伍,為“全國社區(qū)建設(shè)示范城”的創(chuàng)建提供堅強的組織保障及人才支撐。
四是健全工作機制,促進(jìn)共駐共建。按照“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的原則,建立由街道及社區(qū)黨組織牽頭,駐社區(qū)單位基層黨組織參加的社區(qū)建設(shè)工作指導(dǎo)委員會、社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會或社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會。協(xié)調(diào)議事機構(gòu)要圍繞轄區(qū)內(nèi)的社會性、群眾性、公益性工作,定期溝通情況,交流經(jīng)驗,研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作中的重要問題。充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)議事機構(gòu)中的主導(dǎo)作用。要明確協(xié)調(diào)議事機構(gòu)的議事規(guī)則、工作內(nèi)容和工作程序,賦予街道、社區(qū)黨組織相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)職能,確保社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機制有效運行。街道、社區(qū)黨組織要不斷增強為轄區(qū)單位服務(wù)的意識,以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶,充分調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性。駐區(qū)單位應(yīng)自覺接受街道、社區(qū)黨組織的指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極參與協(xié)調(diào)議事機構(gòu)的工作,努力為社區(qū)工作提供人力、物力和財力等方面的支持,教育引導(dǎo)本單位的黨員、群眾積極參加社區(qū)建設(shè)。
五是抓好輿論宣傳、營造爭創(chuàng)氛圍。市新聞單位要開辟專欄,宣傳各區(qū)(市、縣)、各社區(qū)和基層黨組織在創(chuàng)建工作中的新經(jīng)驗、新做法,為我市“三優(yōu)精品”及“全國社區(qū)建設(shè)示范城”的創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。
同志們,按照市委、市政府部署,要在2006年底實現(xiàn)貴陽爭創(chuàng)“全國社區(qū)建設(shè)示范城”的目標(biāo),時間緊迫,任務(wù)繁重。各級、各部門務(wù)必要高度重視,積極動員廣大黨員干部、社區(qū)居民力量,集中精力,迅速行動,采取倒計時的辦法,制定切實可行的階段方案,序時推進(jìn),確保創(chuàng)建工作按時保質(zhì)落到實處。我相信,在省委組織部及省民政廳的正確指導(dǎo)與大力支持下,全市上下迅速行動起來,凝心聚力,真抓實干,繼續(xù)保持目前創(chuàng)建“三優(yōu)精品”社區(qū)的良好勢頭,“全國社區(qū)建設(shè)示范城”的目標(biāo)就一定能夠順利實現(xiàn)!
謝謝大家!