導語：局長在總結上半年工作大會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，分局召開局務會，主要是小結上半年工作，分析當前我區社會治安形勢，查找工作中存在的問題。下面，我講三方面的問題：

今年上半年，我局在區委、區政府和市局的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實“二十公”會議精神，時刻銘記“三大責任”，牢牢把握穩定大局，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，加大了治安整治力度，全面推進“四張網”建設，加快科技強警步伐，始終堅持執法為民，大力加強隊伍正規化建設，圓滿地完成了各項安全保衛任務，確保了我區政治穩定和社會安定。主要工作情況是：

一、始終把維護穩定作為首要任務，大力加強情報信息工作，確保重點時期我區政治穩定。

（一）充分認識信息先導和情報預警的重要意義.上半年，我局重組信息機構，廣辟情報信息渠道，堅持每周、每旬、每月對“110”警情進行監測定量分析，以日平均值為依據，評定全區“110”警情等級標準，適時啟動巡邏設卡預案。1至6月份，全局共搜集有價值信息2487條，整理編報情報1059期,同比增長79%。以此為基礎，科學合理地調整警力投向，開展專項打擊和區域性防控，牢牢掌握了對敵斗爭主動權。

（二）妥善處置了因人民內部矛盾引發的各類群體性事件。在前期成立群體性事件處置組的基礎上，我局繼續加大警力投入和后勤保障，緊密依靠黨委、政府，主動配合有關部門開展矛盾糾紛排查調處工作，做到早發現、早控制、早預防。上半年，全局共出動警力2600人次，妥善處置群體訪226批6666人次（其中到市有關部門上訪64批2902人次，到區有關部門上訪162批3764人次）。

（三）嚴厲打擊×××頑固分子煽動鬧事活動。上半年，共發生×××宣傳煽動案件61起，其中大規模散發宣傳品、張貼×××標語和進行反轉化活動等惡性案件18起，占29.5%，比去年同期下降7.3個百分點。共查獲×××人員34人，打掉×××團伙3個，收繳各類×××宣傳品2048份。

二、繼續保持嚴打高壓態勢，嚴厲打擊了各種刑事犯罪活動。

按照市局部署，我局本著“什么犯罪突出就集中打擊什么”的原則，持續開展了春季行動、偵破殺人案件專項行動、第二季度嚴打專項會戰等工作，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，運用多種刑偵手段，實施精確打擊。上半年,全局共立年內刑事案件1193起，比去年同期的671起增加522起，上升77.8％。共破獲724起，比去年同期630起增加94起，上升14.9％。共抓獲各類違法犯罪嫌疑人1358人，抓獲上網逃犯58人，打掉犯罪團伙37個。今年以來，我局及時破獲了“1.16”特大綁架案，打掉一特大“搬家”式搶劫盜竊犯罪團伙。在第二季度嚴打專項會戰以來，我局在認真分析治安形勢的基礎上，突出重點，專項攻堅，五條戰線同時推進、六大戰區統一會戰，相繼開展了“震懾一號”、“震懾二號”集中統一行動。分局抽調專人成立了偵破命案、打擊砸盜搶機動車、打擊街頭詐騙、打擊盜割電力設施和打擊黑惡勢力五個專案組，實施精確打擊。4至6月份，全局共破獲刑事案件472起，比第一季度390起增加82起，上升21%，共抓獲各類違法犯罪嫌疑人906名，比去年同期207人增加699人，上升337.7%，比今年第一季度452人增加454人，上升100.4%。僅6月份，我局共抓獲各類違法犯罪嫌疑人442名，占第二季度全部抓人數的49%，同比增加358人，上升426%，連續破獲了5起命案，極大地推動了“偵破命案”工作的深入開展。

三、以治安整治為重點，全力維護了我區良好的社會治安秩序。

圍繞“兩節”、“兩會”安全保衛和第二季度專項會戰等工作，我局堅決打擊“黃賭毒”等社會丑惡現象，鞏固了對治安亂點的整治成果，強化特種行業管理，加強危險物品檢查，圓滿完成了各種警衛任務，不斷提升了治安防范能力和管理水平。1至6月，全局共受理治安案件9177起，查處8464起，查處違法人員10344人，其中移交有關部門120人，警告304人，罰款488人，治安拘留873人，其他處理8559人。共查處案件62起168人，介紹容留30起36人，查處賭博124起695人。

四、積極推進“四張網”建設，提高了整體打防控水平。

上半年，我局結合自身工作，積極構建“四張網”的整體框架，加快了“四張網”的建設步伐。

一是在巡邏網建設中，目前，分局專職巡邏警力已達到203人，其中巡警支隊118人，派出所地區巡邏隊85人，全區巡邏輔警保安1447人，聯防39人，全區巡邏警力已達到分局總警力的五分之一。我局在通州城區共設置巡區12個，機動車巡邏必到點89個，步巡段4個，自行車巡邏段3個，每日街面機動巡邏車20輛，涵蓋城區60個社區，74個控制點，已基本建立了以“巡區”為依托，點、線、面相結合，步巡、自行車巡、機動車巡三種模式一體化的防控網絡布局。上半年，我局通過巡邏盤查、設卡堵截、110快速反應等方式共抓獲各類違法犯罪（請登陸政法秘書網）嫌疑530人（其中刑事拘留88人，治安拘留442人）。

二是進一步加強了社區防控網絡建設。開展了“強基礎、壓發案”、第二季度外來人口專項整治等工作，通過廣泛的宣傳發動和集中清理，極大地推動和促進了各項安全防范措施的落實。1至6月份，我局共抓獲外地犯罪嫌疑人334人，占抓獲總數的74.9％，處罰違法流動人口219人，罰款12080元，處罰違法房主32人，罰款22770元，責令停租62戶。6月份，我局集中開展了打擊流動人口犯罪專項工作，全局共抓獲作刑事拘留以上的外地犯罪嫌疑人94人，占抓獲全部犯罪嫌疑人總數的63.9%。

三是加強了治安防范網絡建設。我局以二手機市場、舊貨業以及槍支彈藥、危險物品等復雜場所、特種行業為重點，進一步摸清基礎信息底賬，及時發現各類治安問題，切實消除了治安隱患，促進了治安管理基礎工作的規范化、信息化和動態化。

四是按照“預防為主、打防結合，突出重點，保障安全”的內保工作方針，我局以內保民警和單位內部保衛力量為主體，整合單位內部各種防控資源，大力開展以“無發案、無事故”為主要內容的爭創“雙無單位”活動，進一步規范了內保系統各項安全防范制度，構筑了以電水氣熱、國防軍工、郵政電信、金融證券、廣播電視、文物古建等要害單位、要害部位為重點，人防、物防、技防相結合的單位內部安全防控網絡，確保了單位內部安全。

五、進一步加強公安執法工作規范化建設，提高了辦案質量

我局針對執法辦案中存在的問題，緊緊抓住考評的關鍵環節，理順考評機制，完善考核標準，研究并先后制定了《辦理案件主辦責任制》、《業務部門執法工作質量考評標準》、《執法質量考核評議實施辦法補充規定》等規范性文件，按月積累并公布考核考評結果，制定了對重點單位及重點問題的工作措施，并督辦落實。今年上半年，共累計執法登記41份，行政告誡15人。

我局通過加大日常執法監督檢查工作力度，共發現業務系統辦案單位執法質量問題110件，均按照《2004年考核評議實施細則》予以執法登記。針對檢查中出現的問題，分局法制處切實加強業務指導，先后制定了《案件評查明細表》、《行政、治安案件接報案登記表》、《刑事案件接報案登記表》等表格文件，有效地促進了分局執法辦案工作效率的提高，使監督計劃落到實處，保證了分局執法質量考評工作的順利進行。

六、堅持政治建警和從嚴治警，進一步加強隊伍正規化建設。

（一）認真貫徹落實“二十公”和市、區公安會議精神。

分局黨委成員身先士卒，堅持親自抓、帶頭學，并按照職責分工，分六片深入到各單位進行“二十公”精神宣講，定期檢查學習情況。分局通過采取形式多樣的研討、座談、講座、競賽等方式，在全局范圍內營造了比學習、促進步、謀發展的良好氛圍。各單位及時召開班子會和全體民警會，領會“二十公”精神實質，研究制定貫徹意見。

（二）不斷深化干部人事制度改革，促進隊伍良性健康發展。

一是配齊班子、選好干部。通過公開選拔、民主推薦，上半年共提拔使用71人，同時調整、交流各級領導干部48人次，免職16人，選拔警探長58人，優化了干部隊伍結構，建立了后備干部人才庫。二是精簡機關、充實基層。分局共下沉機關警力兩批32人，接收市局下沉警力及警院校畢業生82人，同時調整、交流民警252人，切實增強了基層實戰力量。三是做好民警雙向選擇工作。37名落選民警在警院接受了為期1個月的下崗培訓，通過雙選，使全體民警在思想上受到很大觸動，增強了危機感和緊迫感。

（三）全面開展“大練兵”活動，切實提高隊伍整體素質。

按照公安部、市局開展的民警崗位“大練兵”活動的工作要求，分局根據“缺什么補什么，干什么練什么”的工作原則，大力開展崗位練兵活動。結合練兵工作，分局狠抓基本技能培訓，共舉辦英語口語、電子政務培訓班6期，培訓370余人，160余人參加了警院組織的一級培訓并取得合格證書。分局開展了全局民警的體能測試，有效促進了民警加強鍛煉、增強體質的自覺性。

結合建黨83周年，分局組織開展了重溫入黨誓詞、敬老慰問、案件回訪、“送戶口進家門”等形式多樣的紀念活動，切實抓好黨團建設工作，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。另外，分局認真落實了從優待警的有關政策，大力弘揚警察文化，充分發揮思想政治工作的保障作用。

(四)積極推進黨風廉政建設工作，加強隊伍紀律作風教育整頓。分局長與局屬各單位一把手重新簽訂了黨風廉政建設責任書。分局領導班子重新進行了分工，以責任區為單位，深入基層，促進了基層干部的責任意識。分局集中開展了以“求真務實、勤政為民”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動，通過教育整治，為民服務的意識得到了加強，窗口服務有了明顯改善。

分局黨委理論中心組堅持學習黨的方針政策、法律法規，黨委制定了《分局領導班子工作規則》和《政工領導干部職責規范》，進一步規范了領導班子和領導干部的職責。今年上半年，分局加大了紀律作風整頓工作力度，對值班期間飲酒和酒后駕車兩起違反“五條禁令”案件給予嚴肅處理，其中行政記過并免職1人，辭退1人，對22名違規民警給予告誡處理，因其他違法違紀問題清出公安機關6人。