導語：縣委書記在在在全縣銀企座談會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，我們在這里召開銀企座談會，目的是想通過銀企之間面對面的溝通與交流，密切銀企合作，切實解決我縣經濟金融工作中存在的問題和困難，努力促進xx經濟快速、健康發展。剛才，云生同志就我縣目前的情況作了較為全面的介紹，銀行和企業界的朋友圍繞如何加速xx經濟發展，結合各自的實際做了很好的發言，交流了思想、明晰了思路、表明了決心、堅定了信心，我認為這些都非常好，非常實在。下面，我在前面同志發言的基礎上，再講幾點意見供大家參考。

一、為什么要召開這次銀企座談會

今年以來，在縣委、縣政府的領導下，全縣上下堅持以經濟建設為中心，以大力實施工業強縣戰略為龍頭，以扎實推進“雙十一橋”工程為重點，全縣經濟和社會各項事業都取得了較好的成績。1-7月，縣內生產總值實現20億元，同比增長12.2%；全社會固定資產投資達到8.2億元，同比增長45.1%；社會消費品零售總額達到8.2億元，同比增長13.3%；地方預算內財政收入達到7726萬元，同比增長10.3%；城鄉居民儲蓄余額達到32億元，同比增長19.6%。上半年經濟總體運行平穩，但也存在不少問題，主要表現為：農業產業結構調整緩慢，國有企業改革進展艱難，財政收支矛盾十分突出，發展資金短缺，項目建設難以按計劃進行等等。這問題，那問題，歸根到底是資金不足的問題。今年，是縣委、縣政府確定的“農副產品加工年”，縣委、縣政府經過認真研究，確定了今年必須重點突破或推進的項目，制定了年內實現工業固投10億元的目標。但從上半年運行情況來看，由于受諸多因素的影響，資金投入嚴重不足，特別是金融資本進入的項目不多、量不大，這嚴重影響項目建設的順利進行，影響產業的做大做強，影響全縣經濟的快速發展。基于目前的現狀，我們召開這樣一個銀企座談會，就是想通過縣委、縣政府的積極引導，給銀行與企業提供一個交流的平臺，互通信息，各自發揮優勢，揚長避短，以期實現銀企的強強聯合，實現雙贏。同時通過銀企之間的交流與合作，為xx經濟社會的發展提供一個良好的金融環境，實現振興xx經濟之目的。所以，縣委、縣政府召開這次會議，應該是非常及時，非常必要，非常重要的。

二、進一步堅定加快xx發展的信心

改革開放以來，特別是重慶直轄以來，xx以前所未有的速度不斷向前發展，經濟的增長由算術級數逐漸向幾何級數轉變。可以說，近年來xx的發展速度是非常快的，隨著“兩高”建設的扎實推進和“工業強縣”戰略的穩步實施，xx又掀起了新一輪發展高潮。

（一）區位優勢的凸顯帶來無限的發展機遇

“渝遂”高速公路xx段的正式鋪軌，無疑是給xx區位的改變注入了“強心劑”，以前只在紙上出現的xx區位優勢的凸顯正一點點的變為現實，“窮鄉僻壤”正逐漸變為歷史，取而代之的則是一個交通便捷、富有現代化氣息的山水園林中等城市。隨著“兩高”建設的扎實推進，xx作為成渝兩特大城市的連接點、中繼站的特點日顯清晰，這不僅能充分地接受兩特大城市在思想意識、先進技術、先進管理方式等方面的有效輻射，同時能使xx實現與大城市、大市場在資本、信息、資源、技術、勞動力等生產要素方面的遠程互動，徹底改變過境人流、物流、資金流、信息流的結構和流動方式，優化資源的配置，加速xx成為成渝兩地的工業連綿區、休閑渡假區，大大地將xx的資源優勢變為經濟優勢。

（二）城市載體的構筑提供無限的發展空間

城市作為經濟發展最為直接、有效的載體，它的建設進程直接影響經濟的發展速度以及質量。近年來，xx始終把推進城鎮化進程作為各項工作的重中之重來抓。自縣城“東下北移”戰略實施以來，新城新區按照“以地生財，以財建城，以城興業，以業富民”的發展思路，經過全縣廣大干部群眾的不懈努力，目前已基本實現了行政中心由南向北的轉移，經濟中心也雛形初具。隨著涼風埡工業園區的申報成功，更是為工業經濟的發展提供了很好的舞臺，去年正式簽約落戶新城新區工業園區的工業生產型項目10個，項目總投資5.8億元，如果項目建成投產，可為城市提供就業崗位4000-5000個，實現城市擴容1.5平方公里。城市建設進程的加快為二、三產業提供了無限的發展空間。

（三）四大班子的高度重視提供最優的發展氛圍

自縣委、縣政府提出建設渝西綠色產品大縣、特色工業強縣和現代山水園林中等城市以來，四大班子領導始終圍繞目標開展工作，努力探索發展的思路、措施，努力為全縣營造一個最優的發展氛圍。一是努力改變xx經濟結構。大力發展二三產業，走有xx特色的發展之路。結合xx農業大縣的實際，提出了走“圍繞農業辦工業”這一發展思路，大力發展農副產品加工企業；結合xx毗鄰成渝兩特大城市的實際，提出了“依托成渝興工業”這一思路，大力發展配套型、服務型、加工型企業；結合xx天然氣資源蘊藏豐富的優勢，提出了“發揮優勢強工業”這一思路，大力發展化工企業。二是大力優化xx發展環境。著力簡化辦事制度，做到服務規范、主動、超前、全方位。行政服務中心變“開門迎客”為“出去找客”，將服務臺前移，改審批“串聯”為“并聯”，對該辦的事堅決辦、不拖；能辦的事馬上辦、不等；難辦的事想法辦、不推；涉及其它部門的事主動協調辦、不讓，切實為投資者提供快速、高效、優質的服務。三是全縣上下形成了全民抓招商的良好氛圍，制定了一系列優惠政策，降低企業、資金的準入門檻，努力縮短經濟發展的原始積累過程。

三、強力推進銀企聯姻進程

（一）銀企合作中存在的問題

銀行作為金融企業，與工商業企業性質相近，都是生產或經營性單位，目的相同，都是追求贏利、不斷發展壯大自身；互為相關，銀行主要的服務對象、利潤的主要來源來自于企業，企業發展所需資金大部分來自銀行。應該說，銀行與企業合作的基礎相當牢靠，合作的范圍相當廣闊，合作利益取向相同，合作對雙方都是有利的。但是，當前我縣銀企合作不夠充分，存在一些問題，突出表現為：

1、部分金融機構存在“銀老大”思想，“擁資自重”，不注重資金的營銷，坐等企業上門，捧著金飯碗等飯吃。

2、部分企業不注重項目包裝和項目論證，少數民營企業存在小農經濟意識，不大積極向銀行跑項目、跑資金，相反卻要求政府出面協調銀行貸款。

3、銀企合作缺乏有效機制，銀企雙方缺乏聯系和溝通，缺乏互守信諾、互履義務的良好氛圍。

（二）我縣銀企合作的重點領域

銀企合作范圍相當廣闊，但對xx來說，我認為重點要在四個方面加強合作：

1、農業產業化項目。銀行貸款可以重點投向蔬菜加工類產業，打好“全國無公害蔬菜基地示范縣”這張牌，扶持農產品基地建設，支持龍頭企業發展。

2、配套型工業項目。加大對現有工業項目的技改投入，幫助其擴大生產規模，增強競爭力，重點是紙制品、機械配件等行業。

3、旅游服務型項目。在打造成渝兩特大城市的后花園基地、休閑基地上加大投入。著力將xx打造成“三色”（綠色、紅色、古色）旅游勝地。

4、城市基礎設施建設項目。積極對基礎設施建設加大投入，改善投資環境，吸引更多的外資注入，做活做大做強xx經濟。

（三）銀企合作的運作機制

1、對銀企雙方來講，要秉著“遵紀守法、平等自愿、誠實守信、互惠互利”的原則，加強合作。銀行所選項目必須符合自身的經營范圍，有一定的信貸資金，符合有關貸款管理權限的要求；企業必須是工商行政管理機關（或主管機關）審核登記的企（事）業法人、其他經濟組織、個體工商戶。銀行應把全縣重點建設項目，國債配套項目，城市基礎設施項目，工業園區建設和科技含量高、市場前景廣闊、經濟效益好、符合國家產業發展要求的企業作為銀行貸款的重點企業，同時也要盡可能支持暫時處于困難的企業走出困境。支持科技型、就業型、資源綜合利用型、出口創匯型和社區服務型企業的發展。企業應盡可能提供產品有市場、有效益的項目與銀行合作，達到雙贏的目的。

2、對企業方面來講，一要提升企業信用。要改變“欠貸有理、欠貸有利，不欠吃虧”、“不用白不用，用了也白用，白用誰不用”的錯誤思想。企業作為市場經營主體，作為金融機構的主要服務對象，同時作為信用環境的基本構成單位，首先要重樹企業信用意識，樹立誠信第一，誠信是生產力，誠信是競爭力的思想。其次要對誠信企業加大服務和支持力度。金融機構對誠信企業要重點支持，千方百計保證其發展資金需求，建立良好的銀企合作關系，促進銀企共贏共進，互惠互利，同步發展。第三，要加大對失信企業的處罰和追究力度。要建立失信企業“黑名單”，凡不守信、惡意拖欠銀行貸款的企業，都要進入“黑名單”，在有關媒體曝光，不得享受銀行的貸款支持政策和國家的有關扶持政策，所有經濟監管、市場監管部門都將其列為監管重點，加大對其失信行為的處罰力度，使之為失信行為付出昂貴代價。

二要注重項目包裝和項目論證，力爭將每一個項目都做得非常成熟，并主動與銀行對接，積極爭取銀行對項目的支持。

3、對銀行方面來講，一要充分認識增加貸款的重要意義，增強貸款能拉動經濟增長的意識。據專家測算，每投資1元可增加國民生產總值1.4至2元，如果銀行信貸累計投入達到5億元，至少可增加7億元以上的國民生產總值，地方財政收入也將相應增加。根據近幾年國內生產總值與財政收入之間100：6.5的比例估算，在不考慮銀行存款產生稅收的情況下，如果銀行每年新增貸款達5億元，可增加財政收入4000萬元，實現地方財政收入的快速增長。銀行貸款資金的大量注入，勢必啟動縣內一大批企業的生產經營活動，刺激社會集團消費和個人消費，拉動全縣的經濟增長。增加貸款能增加銀行的收益，經濟快速增長，社會財富就會快速增加，區域內的資金總量增大，資本的流動速度加快，銀行作為金融服務機構，在資本的快速流動中，銀行本身的業務量就會迅速增大，收益隨之水漲船高。

二要千方百計增加存貸款。從整個重慶來看，儲蓄余額大概是gdp的150%，貸款余額大概是gdp的120%，如果按這個比例算，xx去年gdp是45.29億元，那么儲蓄和貸款至少應該是45.29億，但實際上，xx去年儲蓄余額才30億。貸款余額才14億，這一方面說明xx工商經濟用銀行的錢的總量不足，目前還有錢可貸；另一方面說明xx稍微富裕有點錢的企業或個人可能把錢存到了別處，把錢給了別的地方作貸款使用，目前還有錢可存。所以金融部門應牢固樹立大局意識，樹立“縣興我興”和“縣衰我恥”意識，努力改善金融服務，千方百計把xx閑散的資金聚集起來，增加存款余額，同時千方百計增加貸款，加大金融對經濟的支持力度，加大對我縣工業化、農業產業化和城鎮化建設的信貸投入，加大對重點領域、重點項目、重點企業的信貸投入，加大對有效益、講信譽的企業的信貸投入，確保貸款與存款同步增長，銀行與企業同步發展，經濟與金融同步發展。

三要建立銀行內部放貸激勵機制。各金融單位要著眼長遠，建立科學、合理的內部激勵機制，對那些敢挑重擔、敢負責任，能夠把信貸資金投放出去，并能正常收回的工作人員要采取措施予以獎勵。要打破平均主義思想，鼓勵能者多勞，保證多勞多得，堅持不勞不得。對那些在其位卻不謀其事，不求有功、但求無過，該放的貸款卡住不放的信貸工作人員，要給予經濟和行政上處罰。同時縣委政府也正準備著手研究對xx經濟社會發展做出突出貢獻的金融單位給予獎勵的制度。

四要選準項目，搞好對接。計委、經委、中小企業局等經濟主管部門要對縣內的建設項目進行認真評估，篩選出一批投資效益好的項目提供給金融機構，及時做好項目工作，做好銀行與企業的牽線搭橋工作，做好項目建設的服務工作，力爭建設一個，成功一個，真正實現銀企雙活雙贏，達到促進全縣經濟快速發展的目的。

四、通力協作，共同為xx經濟發展服務

xx經濟社會的全面發展是一項系統工程，涉及方方面面，需要多方聯動，通力協作。在這里，我希望縣內各相關部門一定要以“工業強縣”為己任，大力治理經濟發展環境，構筑經濟發展平臺，在服務中監督，在監督中服務，以服務為中心，全力以赴實現xx經濟發展；基礎設施建設部門要以加速載體建設為己任，努力加快城市建設進程，為各位銀行家和企業家提供一個發揮的舞臺；金融部門、企業家要心系xx、認識xx、關注xx、建設xx、發展xx，牢固樹立“縣興我興”和“縣衰我恥”的意識；工業園區、新城新區要加緊已開工項目的建設進程，切實搞好服務，為企業營造最優的發展環境，為實現xx經濟的全面提升而不懈努力。

同志們，銀企合作天地廣闊，大有可為。銀行和企業都要創造條件，加強合作，攜手共進，為加快xx經濟發展，創造美好明天而努力奮斗！