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政府副縣長在全縣農村工作會議上的講話（2006年4月18日）

同志們：

今天我們召開全縣農村工作會議，主要任務是全面貫徹落實上級農村工作會議及縣委十屆七次全委（擴大）會議、十四屆三次人大代表會議精神，認真總結2005年農村工作，重點部署2006年的農村工作，下面我講幾點具體意見。

一、2005年農村工作簡要回顧

2005年是我縣農業和農村經濟發展成效顯著的一年，也是國家關注“三農”問題力度最大、政策支持力度最強、資金投入最多、農民得到實惠最多的一年。一年來，我們緊緊圍繞縣委、政府中心工作，以農牧業增效、農民增收為目標，努力推進“三化互動”戰略，強化各項增收措施，全力創建“擴量提質增效年”，通過全縣各級干部職工和廣大人民群眾共同努力，克服了農資價格上漲、霜凍、持續低溫、農作物病害、黃河險情及禽流感等不利因素，全面完成了年初確定的各項目標任務。農村經濟呈現出結構優化、產出增加、競爭力增強、農民增收的良好局面。第一產業完成值11.2億元，增長11.9%、農民人均純收入3441元，同比增長15.2%。主要表現為：

（一）結構調整取得新進展。2004年種植業結構進一步優化，農作物總播面積為187.6萬畝，較去年增加2.8萬畝，在中央“一號文件”精神的帶動下，糧食面積大幅增加，達到77.3萬畝，同比增加15.1萬畝。全年共培訓各級干部和農民達8萬人次，推廣以小麥為母田的各類套種、番茄栽培、病蟲害防治等16項適用技術；科技示范園區面積達到0.9萬畝，輻射帶動2.4萬畝；完成試驗示范項目65項；引進和試驗農作物品種176個；訂單面積達到78萬畝，同比增加15萬畝；產業化帶動基地面積173.7萬畝；農作良種使用率達到95%（油葵、玉米、甜菜良種使用率達到100%），其中花葵雜交良種種植面積12萬畝。標準化建設步伐不斷加快，完成了隆興昌、勝豐、和勝、城南、向陽和新公中六個鄉鎮的無公害基地認證工作，無公害認證面積達到62萬畝。落實了19項a級綠色食品和13項無公害農產品栽培技術規程，建成35萬畝的綠色食品生產基地。積極扶持各類中介組織發展。全縣各類專業協會建成54個，擁有會員1670人，帶動農戶8659戶。大力拓展縣內外勞務市場，大量農村剩余勞動力得到有效轉移，全縣共輸出勞動力22136人（完成任務的100.6%）。

（二）畜牧業發展形勢喜人。農村經濟由種植業主導型向養殖業主導型的轉變邁出新的步伐。通過狠抓飼草料青貯轉化、畜種改良、疫病防治、資金投入、標準化養殖等關鍵環節，擴總量、提質量，使畜牧養殖業呈現出強勁的發展勢頭。全年牲畜飼養總量達到323.2萬頭（只），比上年增加。其中羊293萬只，奶牛8109頭，豬27萬口。全年牲畜出欄167.3萬頭（只）增加萬頭（只）。全年發放畜牧業貸款1.2億元，財政投入資金300萬元，引進基礎母羊21.3萬只，種公羊1400只，購進奶牛3016頭，建成50只以上的種羊純繁戶35戶；羊人工受精完成0.5萬只，牛全部實行冷配，豬人工受精全部普及；新增牧草7萬畝，標準化圈舍達到13595座，草粉機5216臺，建成青貯窖池3.3萬座，完成各種青貯60萬噸，同比增加24萬噸，秸桿加工轉化率達到70%。對禽流感、亞洲“ⅰ”型口蹄疫等重大疫病實施了強有力的防控，我縣沒有疫情傳入。

（三）農牧業基礎建設進一步加強。以項目為載體，充分調動集體、個體私營經濟、行業部門等造林的積極性，通過承包、合作等多種造林形式，共完成人工造林6.2萬畝，其中防護林4.5萬畝，經濟林1.7萬畝。完成補植造林8.9萬畝；營養袋育苗100萬株，義務植樹60萬株。造林任務完成率達到100%，生態環境得到進一步的改善。農田水利基本建設再上新臺階，全年農田五配套完成11萬畝，平地縮塊完成80萬畝，渠道襯砌43.4公里；完成銀定圖集中供水和什巴集中供水工程；完成中官灣險工治理工程990米，完成戧臺6.3公里，填壕11.5公里，修建束水沖沙堤工程45.2公里；五期農業綜合開發工作順利通過國家、自治區驗收，高標準完成六期農業綜合開發2.7萬畝；扶貧開發當年解決507人貧困人口的溫飽問題，返貧率控制在7%以內。

回顧一年來的農村工作，在肯定成績的同時，我們必須清醒看到存在的困難和問題。主要存在：一是農牧業產業化整體水平還不高，農產品深加工龍頭企業少，規模小，技術含量低，輻射帶動作用不強；社會化服務體系不夠健全（家畜改良體系、防災減災體系、信息及技術服務體系等），市場功能不夠完善。二是農村組織化程度低，專業協會建設規章制度不健全，管理制度不完善，信息及技術服務水平低，作為市場主體的農民主動參與意識不強，沒有形成經濟利益共同體，聯手抵御市場風險能力差；農民對標準化認識程度不夠，農產品檔次比較低，市場競爭力較弱。三是由于霜凍、冰雹、病蟲害等自然災害頻繁發生，給農民增收造成一定影響（全縣六次遭受嚴重的霜凍和冰雹災害，受災面積達141.8萬畝，直接經濟損失達2000多萬元）。四是畜牧業資金投入還不夠充足，家畜改良步伐緩慢，羊的品質低，疫病防治還存在死角，草業發展較慢，青貯普及率和秸桿轉化率相對比較低。五是平地縮塊標準低、農田五配套質量低、人畜飲水資金短缺，水源難找，開發有償資金回收困難，鄉鎮還款壓力大。六是城鎮化水平低，二、三產業不發達，拉動力不強，農民轉移就業的渠道狹窄。

針對這些問題，我們一定要有高度的責任感和緊迫感，搶抓機遇，乘勢而上，努力推動農村經濟再上新臺階。

二、2006年農村工作重點及主要措施

2006年，全縣農業和農村工作的總體思路是：以上級會議精神為指導，認真貫徹縣委十屆七次全委（擴大）會議、十四屆三次人代會議精神，以兩個增收為目標（農民增收、財政增收），實施“種植創新、養殖突進、三化推進”戰略，全力打造有機無公害農畜產品基地大縣。主要奮斗目標：第一產業增加值增長%以上；農民人均純收入達到3854元，增加413元，增長12%。

為此我們重點要抓好以下幾方面的工作。

（一）以“三為而種”為導向，“五化”組裝配套為手段，全力抓好種植業創新

2006年是我縣種植創新的關鍵之年，我們必須按照“三為而種”（為市而種、為工而種、為加而種）和“五化”組裝配套（標準化、新高化、規模化、機械化、系列化）的發展方向，全力抓好種植業創新。一是抓好種子創新。今年我們要大力引進和推廣各類農作物良種，進一步提高全縣良種使用率和良繁能力。種子管理部門要切實加強種子市場管理、質量管理，組織實施種子工程，制定實施種子發展規劃，嚴厲打擊制售假冒偽劣種子的行為，堅決杜絕坑農害農事件的發生，一經發現要依法追究法律責任。全縣小麥、玉米、番茄、蓖麻、甜菜等作物良種使用率達到100%，葵花良種使用率達到95%以上，花葵雜交推廣面積達到35萬畝。小麥良種主推永良4號、巴優1號；玉米主推巴單3號、沈單4號；油葵主推s31、g101；食葵主推dk119、rh3148、h658、星火；甜菜主推甜研309；牧草主推中苜1號、愛菲尼特等。二是抓好品種結構創新。針對近年來我縣種植業結構不合理，2005年我們要加大品種結構的創新力度。在抓好常規農作物種植的基礎上，擴大收益比較高的番茄種植面積，建成10萬畝生產基地。引進和推廣蓖麻、桑樹、桔梗、蘆葦、沙打旺、胡楊、仁用杏等一批新的農林作物進行試驗種植，實現農業新高化，為品種結構創新提供項目儲備，其中桑樹種植300畝，蘆葦種植100畝，桔梗種植200畝，沙打旺種植300畝，胡楊栽植200畝，檸條150畝，仁用杏200畝。近幾年我縣大面積種植葵花，菌核病、銹病已嚴重制約著農民的增收，農作物輪作倒茬也存在嚴重問題，今年我們引進蓖麻，完全適合我縣種植，徹底解決農作物輪作倒茬的問題。各鄉鎮要全力協調配合，建成5萬畝蓖麻生產基地。種子和推廣部門對2005年推廣的新品種要建立檔案，從我縣實際出發，結合近年試驗成果，制定2005年五原縣農作優良品種名錄及配套栽培技術手冊，并發放到廣大農戶手中。農林作物品種結構的創新，體現了農業的新高化、規模化，也體現了系列化生產。三是抓好技術應用創新。今年全面推廣農牧業適用增產增效技術，重點推廣：優質小麥標準化栽培技術；向日葵提質增效綜合配套栽培技術：青貯專用玉米綜合配套栽培技術；瓜菜開溝高畦覆膜栽培技術；番茄的育苗種植技術等13項新技術。建設6個農業科技示范園區進行新品種、新技術的試驗示范展示。在縣第二原種場建立國家農作物品種展示中心，提高農業的科技含量。機械化是農業現代化的基礎，全面提高機械化作業水平，節本增效。全縣重點推廣玉米莖穗兼收機、精量播種機、葵花聯合收割機、牧草收獲機、激光平地機、蓖麻脫粒機等大型機具，提高全程服務水平。全縣各個鄉鎮都要成立一個機械化服務中心或服務公司，通過引進大型玉米聯收機、牧草涼曬打捆等大型農業機械，提高服務質量和機械化作業水平。四是抓好管理服務創新。一要加快標準化建設。從今年開始，要建成《農業標準化體系》、《農業標準化體系》、《農業質量認證體系》三大體系，成立農業執法機構、監督檢驗機構、農產品檢測中心，制定出全縣農作物標準化生產規程，對全縣農產品質量安全進行嚴格監控。提升品位，增強市場競爭力。全年力爭完成其余8個鄉鎮的無公害農產品生產基地的認證。依托雙福、潘胖食品等農產品加工企業擴大綠色食品生產基地的認證工作，2007年有機農業的認證面積要達到18萬畝。二要加快農業社會化服務體系建設。強化職能，活化機制，突出重點，提高效能。結合機構改革、整合資源，各鄉鎮要成立服務公司，鼓勵和引導干部職工積極投身農牧業社會化服務。三要加強農牧業防災減災體系建設。氣象部門要加強自然災害監測、預報和防治工作，降低因災損失。四要完善信息科技服務機制。今年我們鼓勵科技人員深入基層，深入一線，開展以科技承包為主要形式的有償農業科技服務。加強對農民的科技培訓，切實做到技術人員到戶、科技成果到田、技術要導到人。五是抓好資金投入機制創新。抓住國家實施“兩減免、三補貼”的農村投融資體制改革、中央“一號文件”精神等與農民政策的歷史機遇，我們所有鄉鎮、涉弄農單位都要積極爭取國家項目投資，改善農村整體環境，促進農民增收。今年，主要涉及到糧食直補、農機具補貼、人畜飲水、黃河防汛、林業生態建設等項目，各單位要加大爭取力度。

（二）優化品種結構，提質增效，全力抓好養殖突進

為盡快把畜牧業建設成為農村經濟的主導產業，全面提升畜牧業的質量和效益、全力抓好養殖突進。今年圍繞“支持豬、抓住羊、突破牛”的發展戰略，全縣牲畜飼養總量達到340萬頭只，其中羊的飼養總量達到300萬頭（只），出欄160萬頭（只），奶牛養殖達到10000頭，肉牛飼養量達到9000頭，肉豬飼養總量達到40萬口，農民人均純收入來自畜牧業達30%，畜牧業增加值占農業增加值比重達到40%。

一是在商品生產基地建設上有新突進。

堅持因地制宜、分類指導原則，以市場為導向，建設一批綠色、優質、專用畜產品生產基地,一要堅持按區域發展的原則，重點是對經濟實力好，資源優勢明顯的鄉鎮進行布局和建設，著力培植特色養殖，進而逐步形成規模大、水平高、特色鮮明的奶牛、肉牛、生豬、肉羊生產基地群體，為市場提供質量高、數量足的原料產品，確保生產均衡和效益穩定。二要加大畜牧養殖小區和養殖大戶的建設，增加帶動力,突出主導品種，做到專業場、專業戶和專業小區相結合，依靠種畜購進和自繁相結合擴群，養殖大戶達到5000戶。在奶牛養殖上要重點裝滿現有的19個養殖小區，確保各奶站正常運轉并實現贏利。大力引導農民消除養畜空白戶，營造一個重點產業形成規模、重點區域形成特色、重點產品創出名牌的基地建設新格局。

二是在牲畜質量和效益上有新突進。

市場竟爭的實質是產品質量和效益的竟爭，因此要大力改良畜禽品種，肉羊以德美、澳美為改良父本，進一步深化“德寒雜交”模式，加快引種和擴繁速度，迅速加大改良面，提高品種質量和出欄速度，以肉羊雜交高效生產促進增收，實現持續發展。抓好巴彥淖爾市肉羊育種工作，在銀定圖、海子堰、塔爾湖3個育種鄉鎮確立8個育種場、15個育種大戶，開展育種工作；沿110國道勝豐、天吉泰、隆興昌、向陽、復興、套海6個鄉鎮率先實施肉羊雜交改良，對6個區域控制寒羊種公羊配種，擴大德美種公羊的購進力度。加大羊人工授精技術的推廣，合理布局人工授精站點，做到面廣、點多，今年要新增39個羊人工授精站點。奶牛開展冷配，統一從北京奶牛中心購進冷精，按照“六統一”管理辦法，建立奶牛檔案，完善配種記錄，逐步提高奶牛質量。嚴格把好奶牛引進關，原則上以引入進口奶牛為主，杜絕劣質奶牛進入五原。肉牛引入高產的利木贊、西門塔爾、海福特品種的冷精開展冷配，迅速提高良種比例，良種率達到40％。新增豬人工授精站5個，人工授精率達到100%。

三是在畜牧業產業化經營上有新突進。

龍頭企業是推進畜牧業生產的火車頭，我們要采取有效措施，千方百計做強龍頭企業，搞活流通，鋪接產業鏈。一要依托現有的四個屠宰加工龍頭，與國內大型肉食品加工企業結合起來，簽訂畜產品逐月購銷合同，抓好產銷銜接，與養殖簽訂訂單，發展訂單養畜，帶動基地建設。依托蒙牛、伊利，帶動奶牛產業的發展，建成并啟動我縣自己的乳品加工企業，形成企業和基地互促互帶的良性發展格局。二要抓好組織化。今年重點要創造寬松環境，積極引導和培植農牧民自愿聯合協作，分品分類成立協會，全縣各類畜牧業專業協會以村為基礎發展到50個。采取靈活多樣的方法，鼓勵、壯大和支持農村經紀人從事畜禽及其產品的流通，確保畜產品物暢其流。

四是在人工種草和秸稈加工轉化上有新突進。

進一步樹立“立草為業、以草興牧、以飼興牧”的思想，使人工種草走向產業化經營。一要以“為養而種”觀念為引導，積極引導養殖戶廣泛開展人工種草；二要以“聯片種草”為示范，每一個鄉鎮建1000-3000畝紫花苜蓿聯片示范區；三要以“承包土地種草”為促導，草原站首先承包農戶土地100-200畝人工種草，以試驗效益促進農戶種草，各鄉鎮也要承包農戶土地200-500畝聯片種植青貯玉米；四要以科技人員任務承包為手段，促進人工種草。全縣紫花苜蓿種植5萬畝以上，青貯玉米種植面積達到6萬畝。秸稈加工轉化，要實現傳統飼養方式的全方位轉變，全面普及“兩貯三化”技術，今年全縣青貯普及率要達到70%，秸稈加工轉化利用率要達90%。

五是在全面實施科技興牧戰略上有新突進。

把科技創新和推廣實用技術落實到畜牧工作的各個環節，大力推廣先進實用技術，降低成本，提高效益，加快畜牧業由速度型、數量型的粗放式增長向質量型、效益型的集約式增長轉變。加強對農牧民實用技術的培訓，采取科技下鄉等形式全年培訓農牧民10萬人次。發揮科技示范大戶、科技明白人的作用，通過典型效應，加快實用技術的普及。要完善動物防疫體系建設，建立健全鄉、村、社、戶四級防疫網絡，完善獸醫服務中心和咨詢中心，聘請專家巡回服務。完善改良體系建設，加強改良工作，提高畜禽質量，增加養殖效益。完善奶牛風險保障制度建設，減少養殖風險。

六是在畜產品安全生產上有新突進。

一是要嚴格執行種畜禽生產經營許可證制度，加強種畜禽市場整頓，嚴厲打擊炒假種、劣種坑農害農的違法行為。二是要進一步加強動物防疫工作，嚴格控制各類疫病的發生，牲畜五號病等重大疫病的免疫密度必須達到100%，降低畜禽病死率。以實施“放心肉”工程加強產地、運輸和加工環節的檢疫、監督工作。全面實施免疫標識管理制度，加強獸藥、飼料藥物添加劑管理。三是逐步開展畜產品質量認證,完善監測管理體系。逐步將五原縣打造成綠色無公害畜產品生產基地。

（三）引進龍頭，提升產值，全力加快農牧業產業化經營

農牧業產業化其實質就是農牧業的工業化。從我縣的農牧業產業化現狀看，我縣的農牧業在很大程度上還保持傳統粗放經營模式，農畜產品加工轉化增值滯后，工業化水平和農牧民進入市場的組織化程度低，傳統的資源優勢還沒有充分轉化為商品優勢、經濟優勢。要改變這種狀況，就必須進一步創新思路和方法，跳出“就農牧業抓農牧業”的傳統思維方式，用抓工業的理念、機制和辦法抓農牧業，推進產業化進程，延長產業鏈條，提高比較效益。一是要加強“原料”基地建設。要依托我縣現有的農牧業資源，按照“區域化布局、專業化生產、規模化經營”的思路，進一步規范完善全縣各類養殖小區和生產基地，大力推行標準化、規模化生產，建設好加工企業的“第一車間”，同時要充分發揮各類養殖小區的作用，進行專業化生產，擴大養殖規模，為加工企業提供充足“原料”。二是要大力引進和培育龍頭企業。我縣農牧業產業化發展緩慢和規模程度不高的主要因素就是傳統優勢產業和生產基地缺乏強的“龍頭”帶動和知名產品。因此，我們要按照“招、引、辦、促”的發展思路，立足現有資源優勢，依托農牧業生產基地，通過招商引資，落實優惠政策，大力引進、培育農畜產品加工龍頭企業進駐五原，擴大農畜產品加工規模，開展精深加工，延長產業鏈條，生產系列產品。通過改革改組改造，優化整合縣內肉食品屠宰加工企業，規范縣內小型加工企業運營，促進上規模、上檔次、上水平。進一步促進現有四個屠宰加工企業，與國內大型肉食品加工企業聯系，爭取建立穩定的購銷關系。積極促成京原乳業項目，大力發展乳品產業。擴張富源、中基公司生產規模，做大做強番茄產業。整和雙福、新原等面粉加工企業，提升糧食產業。三是要突出抓好合作經濟組織，提高農牧民進入市場組織化程度。農牧業產業化經營最基本模式是“公司+農戶”，這個模式往往是企業占主導，農牧民占下風。我縣的農牧業產業化經營依然存在類似情況。為了抑制企業的“壟斷”行為，減少農牧民的生產風險，必須建立起企業與農牧戶的利益聯結機制。要大力發展專業合作社及其他合作經濟組織，積極扶持農牧民自愿參加的各類協會和中介組織，在推進農牧業產業化進程中發揮應有的作用。同時，要進一步規范企業與基地農牧戶的關系和行為，使分散的“弱者”組織起來形成合力，變為“強者”，提高農牧民進入市場的組織化程度。要充分發揮村級組織的政權組織優勢和凝聚作用，探索建立以農牧戶為基礎，以企業為依托，以產業協會為載體，以富民為目的“支部加協會”的農牧民專業合作組織，建立風險基金，增強抗御市場風險的能力。建立起“合作共事、利益均沾、風險共擔”的利益聯結機制，增強與企業討價還價的抗衡能力，提高合同履約率，保護好農牧民和生產者的合法權益。

（四）堅持兩場（廠）起家、一化推進，全力抓好農村組織化建設

一是加強農牧業市場建設。今年我們一定要抓好有形市場建設和無形市場建設。各鄉鎮要把精力放在招商引資興辦企業、建設專業市場上來。沿國道的勝豐、隆鎮、復興、天吉泰、套海要通過招商引資的形式擴大和提升專業市場的規模、檔次。勝豐、復興要壯大西甜瓜交易市場，隆鎮建立反季節瓜菜交易市場和活畜交易市場，套海要建立農畜產品交易市場，天吉泰要建設全區最大的有機無公害瓜菜交易市場，充分發揮小市場與大市場的有效對接。同時進一步提升鴻鼎農貿市場建設水平，加強市場管理，強化服務功能，真正建成集貿易、休閑為一體的新型結合交易市場。

二是提高農民組織化程度。我縣農民組織化尚處于起步階段，自我積累和自我發展能力脆弱，這就要我們全縣上下切實發揮好搞服務的職能，從政策、資金、技術、等方面多層次，多領域、多形式為農民組織化發展爭取更多的投入。按照“自覺、自愿、自發、互利”和“民辦、民管、民受益”的原則，積極穩妥地發展多種形式的農產品行業協會。農民專業合作組織及其他中介組織。充分發揮他們的作用，使各類組織真正成為連接農戶與企業、農戶與市場的橋梁和紐帶。我們農業主管部門和鄉鎮幫助農村經濟合作組織建立健全規章制度，完善運行機制，不斷提高其經營管理水平。并為他們的發展提供組織保障。同時自覺按經濟規律辦事，不斷提高經營水平，拓展經營領域，增強經濟實力，從而進一步加快生產要素組合，把市場、中介組織、工廠由單一的購銷職能向技術服務、信息傳遞、購銷的綜合職能轉變，帶動廣大農民走向市場，提高市場競爭力。工商、技術監督、種子管理部門要堅決打擊農業生產資料假冒偽劣產品，規范市場秩序，創造良好的外部環境。今年我們要進一步規范番茄、蓖麻、蜜瓜、奶牛、枸杞、改良協會的運作，不斷提高經營管理水平，使他們真正成為農民闖市場的橋梁。

（五）加強基礎建設、改善環境，全力抓好農田水利、林業生態建設

一是抓好林業生態工程建設。繼續堅持保護與建設并重的原則，實行喬、灌、草結合，封、飛、造結合，因地制宜，改善生態環境，以農田防護林和綠色通道工程建設為重點，鞏固和完善“四區五線”的林業生態建設格局，全年完成林業生態建設面積5.6萬畝（退耕1萬畝、荒地造林2萬畝、天保工程圍封1萬畝，三北四期1萬畝，防沙治沙0.6萬畝），全面完成歷年補植重造任務。圍繞林業產業化建設重點發展枸杞和小雜果。試驗種植胡楊200畝，檸條造林試驗150畝，仁用杏引種示范200畝。110國道綠色通道工程從今年開始，2007年全線完成，造林任務全部分解到單位，并要保證成活率，一包3年不變。全縣斗級以上渠、溝、路全部綠化，并保證成活率，繼續完善和推行造林直補機制，林業建設資金實行報帳制。

二是抓好農田水利建設。今年完成平地宿塊面積50萬畝、農田五配套7萬畝，完成什巴集中供水工程，全面完成六期農業綜合開發項目建設，爭取摩楞河集中供水工程的自治區立項，爭取黃河中官灣險工續建，謝拉五險工治理工程。完成堤防戧臺工程、清淤各級渠道保證今年的灌溉工作。

三是加快鄉村道路建設。今年重點完成五原至什巴至海子堰、銀定圖五原至建豐農廠、五原至城南三級油路工程，從而實現鄉鄉通油路建設。

（六）加強培訓、組織引導，全力抓好勞動力轉移工作

在當前農村就業空間有限的情況下，必須多層次，多領域開拓農民就業門路，發展勞務經濟。一是結合城鎮化戰略的實施，通過發展二、三產業，吸納農村剩余勞動力。二是積極組織引導農民外出務工經商，轉移就業。首先要加強對農民培訓，認真組織實施“陽光工程”，切實增強農民的職業技能和擇業本領。其次暢通轉移就業渠道。第三必須強化對農民工轉移就業的組織領導，確保輸得出，能致富。教育農民轉變擇業觀念，抓住一切機會實現就業增收。各有關部門一定要明確職責，通力協作，為農村勞動力轉移就業提供切實有效的服務，進一步摸清全縣農村勞動力資源底數，建立準確，詳實的勞動力資源儲備庫和就業管理檔案。規范勞務中介組織，形成一套完整的勞務輸出體系，多渠道開展勞務輸出，全年轉移農村勞動力累計人數要達到2.5萬人。

同志們，做好今年的農村工作意義重大，任務艱巨，我們一定要抓住機遇，解放思想，振奮精神，扎實工作，為圓滿完成各項目標任務努力奮斗！